2019年上半年,在院领导的关心指导下和兄弟科室的支持下,顺利完成科室各项工作。下面就人事科上半年工作做以总结,对下半年工作拟出计划。
(一)上半年存在的问题:
一、具体工作上花费的时间较多,管理上投入的较少。
二、科室需要加强梯队建设。鉴于日常工作较多,在科室人员培训上,还停留在以员工自学为主,然后在工作中边实践边学。在员工的使用上,在可控的前提下,更需信任和大胆放手。
三、管理上还需要转变思维,紧紧跟上医院战略发展的节奏。
(二)上半年具体工作:
一、我院人力资源现状:
目前全院职工XXX人,在编职工XXX人,聘用人员XXX人。其中:管理人员XX人,专业技术人员XXX人(正高XX人,副高XX人,中级XXX人,初级XXX人),工勤人员XX人。离退休人员XX人,其中:离休X人,退休XXX人。
二、保险方面:
1、在职人员2014年10月至2017年10月的社保缴纳费用登记,及其离退退休人员2014年10月至2017年10月退休费用的发放金额统计。
2、遗属补助费用调整
3、办理退休人员补交社保费用手续6人,调转人员补交社保费用手续2人。
4、新签合同9人,续签合同16人,签订返聘人员补充协议17人,解除聘用人员合同5人。
5、社保事业、企业每月申报。
三、职称方面:
1、2018年度全院在职人员年度考核整理、汇总和审批,考核人数351人。
2、⑴高级专业技术资格考试报名、报材料28人;⑵中、初级专业技术资格考试报名、报材料103人(中级:56人,初级:47人);⑶护士执业资格考试报名、报材料3人。
3、办理2018年专业技术资格考试晋级人员领取资格证书手续45人。
4、2018年公需科目证书盖章390册,2019年公需科目培训。
5、工人技术师考试报名、报材料3人。
6、我院实有人员聘用情况统计。
7、新进调入人员岗位聘用手续4人。
四、人事工资方面:
1、2018年7月工资标准调标工作,调标352人
2、2019年1月每年一次薪级晋升工作,薪级晋升348人。
3、聘用人员薪资调整,调整199人
4、每月做工资表。
5、2019年人员统计表(人员年报)填报。
6、2019年工资统计表(人员年报)填报。
7、上报和审批在职人员一个月基本工资汇总表和名册(审批一个月绩效工资)。
8、办理退休审批手续4人。
9、办理新进调入人员工资审批手续4人。
10、办理离休干部增加离休费报批手续6人。
11、财政供养系统数据申报。
12、机关事业单位“吃空饷”人员情况统计表填报。
13、2018年事业单位法人证书年检。
14、全院出勤考勤、病事假管理,每月收集整理出勤表、考勤表、病事假条。
15、各大医学院校毕业生招聘会的信息收集、参会申请及联络沟通,参与本院毕业生面试会。
16、凤城市事业单位青年干部人才统计表及登记表填报,统计322人信息。
17、2018卫生计生人才规划监测评估系统填报。
18、负责每月人力资源管理方面千分制考核。
19、干部人事安档案整理人员信息统计,填报324人信息。
20、功勋荣誉表彰奖励获得者人员情况统计。
四、其他
1、二级甲等中医院复审迎检材料准备工作
2、完成上级主管部门临时下达的工作(卫生局、人事局、编办、劳动局、社保局)。
3、完成院领导临时下达的工作,以及配合各科室完成各项工作。
(三)下半年工作计划:
一、保险:
1、及时办理社会保险事宜,及时跟进社保办理及制卡的进度,及时准确的提供社会保险缴纳数据,及时按国家的相关政策调整缴费基数和比例。
2、及时为新进、调出、辞职、退休人员办理社保手续。
3、做好劳动合同的签订、解除及劳动合同档案管理等工作。
二、职称管理:
1、做好28名申报高级专业技术资格人员报卷材料的收集、整理及审批工作
2、做好全院专业技术人员的2019年公需科目培训及考核工作。
三、人事工资方面:
1、档案管理:一是市组织部今年计划开展新一轮干部档案全面审核,要求全面梳理干部档案的完整性和合理性。对于档案材料缺项少项的要补全,对于档案材料不合理、逻辑错误的要重新认定。二是为迎接二级甲等中医院复审,做好迎检材料准备工作。
2、严肃劳动纪律,加强考勤管理,规范考勤制度,严格执行请假程序及审批权限,做好人力资源管理方面的千分制考核。
3、配合医务科和护理部,做好2019届毕业生秋季招聘会的招聘工作。
4、及时办理工资相关事宜。做每月工资表,保证工资按时发放。按病事假工资政策,做好病事假人员工资发放。按退休人员工资政策,为退休人员及时办理退休手续。
四、其他:
市卫健委:
8月21日,市卫健委党组成员、纪检组组长严书红率委办公室、人事科、规财科、机关党委、纪检组等科室负责人对我院开展“三个以案”警示教育和市委巡察反馈问题整改情况进行了督查调研,指出了存在的问题并提出了整改建议。现将整改落实情况汇报如下:
一、“三个以案”警示教育
针对医院党委班子成员仅主要负责人上了党课,其他班子成员未到基层党支部上党课,在集中研讨时未结合本院多例病人意外死亡如何防范等典型案例进行研讨;未通报形式主义官僚主义问题;基层党支部未选择本院典型案例和重点问题开展研讨,有的党支部集中学习研讨会议记录过于简单。立即整改,其他班子成员分别于8月23日、8月29日、9月12日到所在的党支部上党课。针对我院多例病人意外死亡的典型案例,院党委深刻汲取教训,认真检视问题,坚持刀刃向内剖析自己,各支部结合我院典型案例开展研讨。对集中学习研讨会议记录过于简单进行了整改。于9月24日召集党支部书记针对通报进行专项会议,要求各支部及时整改落实。
二、市委巡察整改反馈问题整改落实情况
对照市委专项巡察整改反馈意见,我院整改工作推进有序,逐步完善规章制度,并长期坚持。
三、有关财务和采购问题整改落实情况
针对院内采购项目公告上缺失采购具体内容、预算价格。我院在院内采购的公告中,完善采购内容及预算价格的信息。
四、公务接待及公车管理整改情况
针对公务用车外出没有审批,台账记录不全,使用人和天数不具体问题。进一步细化《公务车辆管理制度》,并按制度执行。建立用车台账,市区出车由分管(协管)领导审批,出市区由主要领导审批,登记乘车人,每次出车的时间、地点、事由和使用部门等登记清楚,每月进行汇总。
针对公务接待方面存在超标准接待及外出接待后仍然领取伙食补助情况。立行立改,全部由当事人退回超标准部分和伙食补助,并严格按照《安庆市第六人民医院业务招待费支出管理制度》执行。
五、党委(总支、支部)履行全面从严治党主体责任情况
针对选人用人部分程序不到位;权力清单未公开问题。我院进一步落实从严治党主体责任,强化制度落实,严格选人用人,严格落实干部选拔任用全程纪实制。权利清单与党务等一并公开。
六、有关党建工作情况
1食堂财务及资产管理
1.1食堂物资采购及存储管理食堂物资采购的基本原则是质优价廉,经济实惠。对大宗商品如米、油、肉、面、燃料等建立定点采购、集中支付制度。1.1.1健全物资采购的报批验收制度。采购人员每天应根据食堂主管提出的采购品种、数量、价格等编制采购计划表,经审核无误后方可采购。采购回的货物需由验收人员办理过秤、验收等入库手续,并由采购人员、验收人员分别在入库单上签字认可并经食堂主管审核后登记入账。1.1.2健全食堂存货盘点制度。食堂存货按进库时间可分为进厨存货和进库存货。进厨存货指购进后直接进入厨房用于加工的原材料及辅料。进库存货指为加工过程中耗用而储存的原材料及辅料,如大米、面粉、食油、干货、山货、调料和燃料等。食堂负责人每月月末进行一次全面的清查盘点,做到账实相符并编制月度盘点明细表。盘盈或盘亏的存货报院部领导审批后由财务按有关规定进行账目处理。1.2食堂销售管理食堂资金来源主要是员工和病人及陪护人员的就餐收入。病人伙食费在患者出院结账时统一收取,其他来源的伙食收入均通过收费IC卡管理。在这一环节中若管理不当容易出现无单取菜、擅自将食品免费赠送或没按规定价格刷卡少收漏收的现象,从而导致收入流失、成本率提高[1]。因此,要关注食堂的月度成本核算情况,及时发现成本收入率的异常变化。1.3食堂支出管理食堂支出内容具体包括三部分:一是原辅料支出,包括医院食堂加工过程中所耗用的主料及调料等如米、面、菜、盐、味精、燃料等支出;二是其他伙食支出,指医院食堂加工过程中耗用的除上述以外的支出;三是其他支出,包括食堂聘请职工的工资或其杂费等支出。对于食堂支出的资金控制可以归纳为两方面。一方面,对定点采购的物品执行定期付款制度。经验收合格、手续齐全(发票填写准确、完整、规范)的物品,由食堂负责人遵照医院的资金审批流程至财务科办理,非特殊原因不得支付现金。对蔬菜、副食等存在零星或非定期采购的,采购员凭食堂负责人填写的计划单经院部领导审批后,可以领取核定的备用金并定期凭有效发票向财务科报账。另一方面,食堂零星菜类的采购由专职采购员到菜市场采购。至财务科办理资金支付时,应提供合法规范的票据以及由验收人及食堂负责人签字认可的货物入库单。1.4食堂经济考核管理食堂坚持“收支平衡、保本不营利”的原则。依托计算机财务管理软件对食堂的资金增减及经营成果进行全面反映;并建立合理的经济管理目标,通过分析各项指标及时发现不合理的财务行为[2]。力求做到及时发现问题,分析原因,消除亏损。措施如下。1.4.1食堂每日营业结束后,将当天收入和采购支出情况及时汇总,做到日清日结,每日编制盈亏计算表;同时,据此汇总编制食堂周报及食堂月份经营情况报表,如期报告主管院长。1.4.2食堂成本费用是在整个经营过程中形成的,因此要实行全过程成本管理,而通过编制成本核算报表来反映和调控食堂每一环节的运营状况是财务管理的重要手段[3]。核算员每月根据账务系统及食堂提供的物资出库明细单编制成本核算表,计算并比对成本收入率。成本核算月报内容如表1。
2食堂业务的会计实务
会计确认和处理应严格遵循权责发生制和历史成本原则,采用的会计科目与新《医院会计制度》规定相同;同时根据医院食堂的经营特点,在新会计制度规定的一级科目下设置个性化的二级和三级科目。浦东新区人民医院食堂分为营养食堂和职工食堂,各食堂的收支均相对独立;根据食堂管理的质控要求,营养食堂需独立核算;故在科目设置及会计处理时均考虑区分食堂类别。鉴于食堂收入基本采用预收款结算,医院建立了完备的IC卡缴费系统,通过信息平成资金进出的监控和核算。2.1科目设置食堂经济活动虽然简单,但其核算内容却比较复杂。如何分门别类反映、监督各种经济业务,并记录食堂经济状况?需对其业务流程进行分类,按不同内容和管理对象进行科目的设置和细分[4]。(1)“库存物资”:增加二级明细科目“营养食堂”和“职工食堂”,并按物资类别建立三级明细科目“原材料”“配料辅料”和“其他”,核算食堂物资的采购、消耗。(2)“应付账款”:在现有的二级明细科目“其他”下增加三级明细科目“营养食堂”和“职工食堂”,核算从供应商定期集中采购的业务。(3)“其他应收款”:在现有的二级明细科目“备用金”下增加三级明细科目“食堂零星采购”,核算日常零星采购所需而设置的备用金。(4)“其他应付款”:增加二级明细科目“营养食堂”和“职工食堂”,核算伙食费预收款。(5)“其他收入”:在现有的二级明细科目“食堂收入”下增加三级明细科目“营养食堂”和“职工食堂”,分别核算来源于不同食堂的销售收入。(6)“其他支出”:在现有的二级明细科目“食堂支出”下增加三级明细科目“营养食堂”和“职工食堂”,并分别按支出类别增加四级明细科目“原材料”“配料辅料”“人员支出”“能源支出”和“其他支出”,分别核算不同食堂的成本支出。2.2业务处理(1)食堂支出:为简明起见,以表2汇总了食堂支出账务会计分录设计。(2)食堂收入:有关食堂收入的会计分录设计如表3所示。(3)食堂物资盘点。每月食堂负责编制物资月度盘点明细表并报送财务科;盘盈或盘亏的存货报院部领导审批后由财务按有关规定进行账目处理。物资盘点会计分录设计如表4。公立医院食堂是一项公益性事业,以服务患者和职工为宗旨,不以营利为目的;所以食堂的财务及资产管理就成为食堂整体工作中很重要的环节。通过以上会计实务的设计和实践,已将食堂总体的财务核算并入医院大账。从而在医院食堂的运营中,较好实现了对食堂资金的控制,并通过经济业务的核算体系对食堂的各项活动作出合理反映和评价。
作者:马煜单位:浦东新区人民医院财务科
回收报废资产6个批次,共5286台(件),原值78672187.36元,审核仪器设备增值业务41笔,总价值2638646.26元,审核离校人员68人次,审核资产外携使用审批73笔,总价值13541997.61元。
二.按时完成资产和财务数据对接工作
1)按月完成固定资产计提折旧工作,并将相关结果与校财务、后勤集团和校医院进行相应账目处理
2)按照工信部财务司的要求,按月完成资产报表的上报工作。
三.预决算管理工作
1)根据工信部要求,完成《2019年行政事业单位资产报表》的数据统计、填报及资产分析报告上报工作。
2)根据工信部要求,完成《2019年中央行政事业单位国有资产年度决算报表》的数据统计、填报以及资产报表分析报告上报工作。
3)按照财政部的要求,完成一校三区2023年设备和车辆购置的汇总及上报工作。
四.上级管理部门报表统计工作
1)按照工信部要求,汇总各部门提供的材料完成2019年度国有资产管理评价打分和编制自查自评工作的报告工作。
2)按照工信部要求,开展2019年度部属行政事业单位内部控制报告编报工作,并完成表格的填写和佐证材料的补充。
3)按照工信部的要求,完成2023年工信部部属高校教育信息统计工作。
4)按照教育部的要求,完成2023年度《高等教育事业基层统计报表》工作。
5)按照教育部的要求,完成2023年“高等教育质量监测国家数据平台”数据填报工作。
6)按照财政部的要求,完成一校三区2023年设备和车辆购置的汇总及上报工作。
7)按照工信部要求,完善2016年度固定资产清查结果批复的盘盈资产数据,完成《哈尔滨工业大学关于2016年度中央行政事业单位资产损溢、资金挂账核实申请的报告》,按时上报相关材料。
一、重点支持技术领域和优先支持方向
重点支持电子与信息、生物技术与医药、新材料、光机电一体化、新能源与高效节能、资源环境、航空航天、交通技术领域。具体详见《国家重点新产品计划优先发展技术领域(2008年)》。重点支持以下方向的新产品开发,优先支持具有核心技术自主知识产权的自主创新产品。
1.突出节能减排主题,重点支持钢铁、有色金属、煤炭、电力、石油化工、建材等节能减排重点行业和企业加快重大环保节能新产品开发。
2.重点支持针对国民经济和社会发展重大需求、产业结构调整和经济方式转变的重大科技成果产品开发、重大引进技术消化吸收再创新产品开发、面向国际市场的高技术产品开发。
3.重点支持资源环境、人口健康、食品安全、交通安全、生产安全、城镇化与城市发展等社会公益领域新产品开发。
4.重点支持有利于现代农业发展和新农村建设,有利于农村产业结构重大调整和升级的新产品开发。
5.重点支持有关重大自然灾害预测、应急和防治,灾后修复和重建等关系国计民生的新产品开发。
6.不支持范围:食品、保健品、饮料、服装、传统手工艺品、小家电等日用产品开发;军工配套产品开发;高能耗和高污染产品开发。
二、申报要求
1.申报产品符合国家法律法规,符合国家产业技术政策和其他相关产业政策。
2.产品具有自主知识产权,且权益状况明确,无相关产权争议。
3.产品创新程度高。掌握产品生产的核心技术和关键工艺;或应用新技术原理、新设计构思,在结构、材质、工艺等方面对原有产品有根本性改进,显著提高了产品性能;或在国内外率先提出技术标准。
4.产品为国内首次开发成功,已有市场销售,具有良好的市场应用前景,经济效益和社会效益明显。
5.项目产品技术水平较高,在国内处于先进水平,在同类产品中具有较高的性能。
三、申报组织方式
1.申报渠道
新产品计划项目申报采用电子材料和书面材料相结合方式。
项目申请单位登陆program.most.省略,点击新产品计划,下载相应的软件安装后录入申报书,然后输出打印,并将电子数据和其他材料一并通过主管部门报送各地方科技厅(委、局)和国务院有关部委科技司(局)。
各地方科技厅(委、局)和国务院有关部委科技司(局)等申报组织单位登陆program.most.省略,下载相应的软件安装后汇总项目电子数据,打印上报项目汇总表,并将汇总电子数据和其它纸制材料在2008年5月30日前按要求上报科技部。其中电子数据通过科技部科技计划申报中心“一站式”平台上报科技部,电子数据备份和纸制材料报送新产品计划管理办公室。
各地方科技厅(委、局)和国务院有关部委科技司(局)要参照《国家重点新产品计划管理办法》及《申报指南(2008)》要求,认真做好本地区、本系统的项目申报组织、评估(评审)和推荐工作。
2.备案制单位管理
进一步发挥地方科技主管部门在新产品计划中的组织作用,继续在北京、天津、上海、武汉、西安、湖北、湖南、广东、山东、浙江、安徽、黑龙江、吉林、河北、宁波、江西16个省(市)实行申报备案制管理,其中,北京、湖南、西安三省(市)实行网上评估。备案制管理单位要严格按照《国家重点新产品计划项目申报备案管理规范》的有关要求,加强对评估机构的考核和管理,完善项目评审评估体系建设,根据地方经济发展需要,精心组织项目。科技部将对2008年申报备案管理单位评估机构的评估和评审工作做重点监督和考核。
3.项目申报数量
各地方科技厅(委、局)和国务院有关部委科技司(局)推荐上报项目应择优排序,申报数量原则上不超过本部门前两年列入国家重点新产品计划项目平均数的130%,其中A类项目原则不超过上报项目总数的30%。
4.关于重复申报
原则上一个企业当年度只能申报一项国家重点新产品计划项目;同一项目不得从地方和部门同时申报新产品计划;同一项目不得以相同或不同名称重复申报火炬计划、星火计划、中小企业创新基金等其它政策引导类计划;已列入过新产品计划的产品不得再次申报。凡发生以上情况者取消立项资格。
四、申报材料
(一)项目申请单位需提交材料
1.必备材料
(1)项目申报表。
(2)可说明知识产权归属和授权使用的证明文件,如专利证书、软件著作权登记、技术转让或合作协议(复印件)。
(3)企业法人营业执照(复印件)。
(4)特殊行业许可证(复印件)。对医药、医疗器械、农药、计量器具、压力容器、邮电通信等有特殊行业管理要求的新产品,需提供主管机构出具的批准证明。如药品生产企业许可证、医药GMP认证、新药证书;农药生产许可证;通信产品入网证;公共安全产品、计量器具生产许可证;凡属国家强制认证产品需提交的3C认证等。
(5)涉及废水、废气、废物排放的项目,需提交环保达标证明(复印件)。
2.辅助材料
(1)项目产业化前景分析。
(2)科技成果鉴定证书或最近2年内查新报告等技术证明(说明)文件。
(3)其他材料。如企业上年度财务报表、用户意见报告、权威机构检测报告、获奖证书、银行信用等级证明等。
(二)申报组织部门提交材料
1.项目报送函。
2.推荐上报项目汇总表、项目评审意见表(和项目申请材料一起装订)。
3.申报纸制材料一式二份。
4.汇总电子数据(或通过网络传输)。
(三)材料装订及要求