我分公司一手抓工程建设，一手抓精神文明建设，采取有效措施，结合自身实际，不断加大创建文明单位的力度，为打造精品工程起到了很好的促进作用。其中，最为典型的是由我分公司承建的大新高速公路路面一标，在整个施工过程中，各项工作始终走在兄弟单位的前列，并多次荣获第一、第二名，为太行路桥在大运路建设中真正树立了创精品工程的品牌。二、加强综合治理，努力创造一个优美、舒适的工作和生活环境我分公司严格执行国家、省制定的各项法律、法规，认真学习市委、市政府创建全国文明城市的号召，以实际行动付诸实施。我们在住宅小区制定了“双岗双职”工作制，利用节假日定期走访小区住户，建立住房档案，我们着手对机关后院的车辆实行持牌出入管理，从而实现对各种车辆的管理做到了更周到、便捷的服务，进一步加强了机关和小区日常管理。
为树立企业良好形象，给全体职工营造一个干净、整洁的工作环境，我们从内外着手，不断改善职工的办公和生活环境，进一步明确公共卫生责任制，做到日检查、月考核，保持环境卫生的全天侯清洁。同时，对机关院内进行了绿化，为职工建立乒乓球场、羽毛球场等娱乐场所；对职工住宅区进行了美化，在小区安装了健身器材，使职工能够有一个文明清爽的工作和生活环境，为职工积极参加健康向上、丰富多彩的娱乐活动提供了良好氛围。
三、关心职工生活，以实际行动争创文明窗口关心职工生活，改善工作生活条件，开展丰富多彩的业余文化活动也是我分公司创建文明单位的一项重要内容。今年抗击“非典”之际，我们在职工中举行了多次户外健身比赛活动，倡导大家积极加入户外体育健身锻炼活动，以此来增强自身体质和免疫力，进一步增强了大家战胜非典的信心和决心。我们通过为职工送生日蛋糕，节假日慰问老职工和生活有困难的职工等来进一步增强分公司的情感文化活动，我们在机关楼道内制作了贯彻“三标一体”并充分体现我分公司企业文化活动氛围的标识、标牌，以此带动并促进创建文明单位活动的不断深入开展。今年“九.九”重阳节之际，我们组织全体老职工进行了一次有意义的旅游活动，从而大大丰富了他们的文化生活。
我们倡导文明用语，礼貌待人，制定文明岗、文明服务卡、文明承诺，开展“青年岗位成才能手”的评比，积极开展具有自身特色的企业文化活动，进一步增强员工的凝聚力、向心力。我们大力加强宣传报道力度，主动创办各种杂志，为员工提供了一个相互交流学习的信息平台。20__年底，我分公司被山西省团委授予“青年文明号”，今年十月下旬，省交通厅来我单位验收省厅开展的“文明示范窗口”创建活动工作，并给予了很高的评价。
四、加强精神文明建设和党风廉政建设
我分公司领导班子以“十六大”精神为指针，扭住“第一要务”，牢记“两个务必”，实践“三个代表”，全面加强精神文明和党风廉政建设。年初，我们组织全体党员干部和入党积极分子深入全国廉政建设基地——西沟村参观学习，并听取了全国劳模申纪兰给我们上的党课，不仅给我们的思想，而且给我们的行动指明前进的方向提供了不竭的动力。我们还购买了有关“十六大报告学习辅导问答”等方面的书籍，发放到每位党员的手中，并要求定期写出心得笔记。我们定期召开党员民主生活会，对党员认真进行民主评议。
我分公司党支部与各部门签定了《廉政责任书》，并严格执行责任追究制。建立健全廉政制度，开展廉政教育，公开举报电话，监督并认真查处违法违纪行为，从而坚决杜绝了违法违纪违轨现象的发生。
一、基本情况
我局是县政府的重要组成部门，担负着全县的公路规划、建设、管理和交通运输管理、规费征收等重要工作职能。局机关内设办公室、计财股、企管股、老干部办，共有机关干部34人。局直所属共有9个企事业单位，有职工892人。几年来，我们坚持两个文明一起抓，两个成果一起要的工作原则，牢牢把握弘扬先进文化、凝聚职工思想、培养高尚道德、激发工作干劲这一主线，深入开展文明单位创建工作，收效卓著。党委1998年分别被市委授予抗洪先进单位；被县委授予宣传思想政治工作和精神文明建设先进单位；1999年被市委授予为先进党委，连续两年被县委授予为社会治安综合治理先进单位。系统保持省厅级文明系统标兵荣誉，工会被授予为先进工会，交通局连年被县政府评定为一类单位，并多次获得党风廉政建设先进单位、尊师重教功臣单位、包扶工作先进单位、市特级安全单位等荣誉。
二、文明单位创建工作情况
为使文明单位创建工作扎实开展，早日达到省级标准，我们重点抓了以下几项工作：
(一)深化认识，完善机制，强化领导力度
认识是行动的先导，是搞好文明单位创建的前提，完善机制，强化领导，则是搞好创建的根本保证。因此，我们从强化认识入手，不断完善机制，加强领导。一是更新观念，强化创建意识。以往个别领导和职工曾对文明单位创建工作缺乏全面正确的理解，认为“现在是市场经济，以物质文明建设为主，精神文明可以缓一缓，让一让”；还有的认为“已经是省厅级文明系统标兵了，没必要再创省级文明单位了。”在实际工作中，表现为一手硬，一手软，致使文明单位创建缺乏应有的工作力度。针对这种情况，先后召开党委会、局长办公会、机关干部会，深入学习党的十四届六中全会精神和《黑龙江省文明单位建设条例》，反复学习邓小平同志关于“两手抓，两手都要硬”的论述。特别是总书记关于“三个代表”的重要思想发表后，我们深入学习，认真领会。通过座谈讨论一致感到：加强文明单位创建工作是一切经济工作的根本前提和保证，必须常抓不懈，进档达标。在深化认识的基础上，坚持做到了“四个不动摇。”即：搞改革开放，坚持文明单位建设的运作方向不动摇；发展市场经济，坚持文明单位的创建原则不动摇；经济工作、业务协调再忙再重，坚持文明单位建设的指导地位不动摇；在经费紧张的情况下坚持加大文明单位创建的投入不动摇。二是健全制度，完善保障机制。在具体领导和运作机制上，党、政、工“三位一体”形成合力，齐抓共建，具体做到了五个同步：即对经济工作与文明创建工作同步规划、同步布置、同步检查、同步总结、同步评比奖励。健全了教育机制、信息机制、约束机制、激励机制、风险机制、考评机制。三是明确责任，全面推进落实。对文明单位创建工作进行了细化、量化，各股室落实了创建的责任目标，做到了人人肩上有指标，个个身上有责任，段段工作有部署、有实施、有总结，进而增强了创建的责任意识，激发了职工的积极性和创造性。
(二)把握关键，强化功能，加强班子建设
班子成员的素质高与低、观念的新与旧，直接关系着文明单位的创建水平。因此，我们把提高干部素质，发挥班子功能放在文明单位创建的突出位置，常抓不懈。
1、健全制度，坚持抓好党委中心组理论学习。几年来，我们始终坚持每周五上午为党委中心组学习日，建立了《出勤制度》、《考学制度》，重点学习马克思主义、思想和邓小平理论，学习市场经济知识、金融知识和交通工作的业务知识，学习中做到理论联系实际，既掌握马克思主义的世界观和方法论，又研究探讨交通改革发展的大计，从而用特色理论和“三个代表”的重要思想武装了干部的头脑，增强了领导干部的思想政治觉悟和理论水平，提高了驾驭市场经济工作的能力。
2、完善措施，坚持抓好党风廉政建设。几年来，我们着重从三个方面加强党风廉政建设，特别是领导班子成员的作风建设。一是加强学习教育。组织班子成员认真学习党中央关于党员干部廉政建设的有关规定，不断加强思想观念教育，从而使领导干部在积极参与市场经济建设的同时，完成本职工作的过程中，自觉抵制拜金主义和利己主义等腐朽思想的侵蚀。二是健全监督保证制度。结合行业工作特点建立了《党风廉政建设责任制》、《票证管理“十不准”》、《收费稽查“十不准”》、《领导干部工作“十不准”》等制度，认真治理了乱设卡、乱收费、乱罚款以及、以线谋私、以车谋私、以票谋私、以费谋私等交通行业不正之风。三是发挥表率作用反腐倡廉。坚持集体决策和办事公开，自觉接受群众监督。着重清理了在公务活动中，接收纪念品、公车私乘、公款招待超标准、婚丧大办收礼金、在下属单位借公款等问题，狠刹用公款外出旅游和观光等奢侈浪费之风。
(三)立足根本，强化素质，加强队伍建设
强化职工的思想道德素质和科学文化素质是文明单位创建的基础和根本，是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。为此，我们把“五个坚持”和“五个教育”寓于文崐明单位创建之中。
一是坚持用科学的理论武装人，加强思想政治教育。在完成繁杂而艰巨的工作任务的过程中，始终坚持组织职工学习马克思主义、思想和邓小平理论，坚持用邓小平的特色理论研究和探讨新形势下的交通工作，不断加强职工的思想政治教育，用马克思主义的立场和观点武装职工的头脑，提高职工的政治素质，从而为交通事业健康发展奠定了坚实的理论和思想基础。
二是坚持用高尚的精神鼓舞人，加强理想信念教育。憗理想信念是灵魂，是动力，是方向。因此我们以大力宣扬伟大的抗洪精神、行业精神以及先进人物的爱岗奉献精神为主线，先后开展了向严力宾学习，尽职尽责，岗位献身；向包起帆学习，尊重科学，岗位成材；向李素丽学习，热心服务，岗位奉献；向孔繁森学习，一心为民，岗位捐躯等系统活动，使全系统职工树立了正确的世界观、人生观、价值观，坚定了为共产主义而奋斗终生的理想和信念。
三是坚持用正确的舆论引导人，加强形势任务教育。憗紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，努力营造良好的舆论氛围，通过报告会、演讲会、座谈会等有效形式大力宣扬改革开放的好政策、好形势，引导职工顺应形势看主流，适应形势看发展，立足岗位做贡献。去年党中央、国务院发出取缔“×××”的紧急通知后，我们全面组织学习，深刻领会精神，经过学习教育，干部职工不仅与党中央保持高度一致，而且还走上社会，深入家庭，大力揭批的歪理邪说，营造了良好的舆论氛围，使原运输公司经理、×××练习者于兴国明辨是非，得到解脱，认清了的丑恶罪行。
四是坚持用科学的知识提高人，加强科技文化教育。充分发挥交通职校的作用，因地制宜地举办了《养路技术》、《公路养护安全生产》、《路政管理》以及交通法规等培训班；针对全系统职工文化素质低的实际，聘请教师进行文化课补习，并组织了考试验收。自98年以来共集中举办培训班13期培训456人，还选派28名同志到大专院校进行代培深造。为进一步提高依法行政水平，先后两次聘请司法局的领导进行法律知识讲座，重点加强从业人员的交通法规和职业道德教育，通过形式多样的培训教育，提高了职工的科学文化素质，为创建文明单位夯实了基础。
五是坚持用有益的活动启迪人，加强爱国主义教育。近年来，我们把开展“三学一创”活动作为一条主线贯穿崐创建活动之中，分层次开展了十个系列活动。在党员中开展“创先优”活动；在女职工中开展“巾帼建功”活动；在一线职工中开展“献计献策”活动；在行政执法人员中开展“岗位练兵”活动；在领导干部中开展“模范公仆”活动；在机关工作人员中开展四好一满意和“送温暖献爱心”活动；在职工家属中开展“创建文明户”活动；在窗口单位开展“讲文明，树新风”活动；在全系统开展“争创最佳十大员”活动。同时还通过“三迎”活动，采取升国旗、办文化广场等有效形式，激发了职工的爱党、爱祖国、爱岗位的热情。丰富多彩的活动陶冶了职工的情操，进一步提高了思想道德素质；丰富多彩的活动激发了职工的爱国热情，已成为文明单位创建的强大动力；丰富多彩的活动涌现了一心想着旅客，为旅客免费捎运货物的，被誉为旅客贴心人的客车驾驶员张克敏；默默无闻，无私奉献，在交通战线工作多年的徐成发；勤勤恳恳、兢兢业业的模范青年邹伟波；勇战洪水的抗洪模范标兵王永祥。
(四)强化管理，优质服务，促进文明单位建设
交通局是行政执法部门，更是服务部门。搞好文明单位创建工作必须履行部门的职能。因此我们侧重在五个方面搞突破。
1、抓整顿，在净化行业风气上搞突破。克东县的运输市场问题一直是一个社会瞩目，百姓关心的热点问题，也是多年来困扰着县委县政府领导班子的大老难问题，为此，我们采取了各种有利措施，对客运市场进行整顿。一是运输管理站成立稽查大队，依据《道路运输管理条例》分片划区，落实责任，常年晨检夜查，加大了整顿力度。二是成立客运稽查队，针对长期存在的客车不进站、私设站点、争抢客流、长线短营、甩班掉线等扰乱运输秩序的现象进行彻底根治。三是加强基础设施建设。投资105万元建设7000平方米的客运停车场和10000平方米的货运停车场，强化组织、管理、服务三大功能。成立四门停靠站，取缔私设站点，从根本上解决车辆乱停乱放问题。四是专项打击，取缔“三无”车辆。在县委、县政府领导的支持下，会同公安、工商、城管等部门开展了综合治理工作，共取缔“三无”车辆11台，打掉车霸3个，拔掉钉子户2个。清理私车公挂47台，公车私用18台，处罚违章车辆127台，私设交通牌73块，净化了城镇交通秩序。五是深入开展行业整风活动。今年上半年利用一个月的时间在全系统进行了集中地行业整风活动，深入学习了交通法规和业务知识，展开了深入的讨论，制定了整改措施，进行了军事化、正规化军事训练，不仅提高了全系统执法人员的自身素质，而且树立了良好的外在形象。
2、抓服务，在发挥“窗口”示范作用上搞突破。优质服务是我们创建文明单位的重要手段。几年来，我们克服了以罚代管的衙门作风，坚持抓服务，促进管理。一是深入站场，登门服务。在证件年检上，组织有关人员深入到出租车停车场进行现场办公，实行“一条龙”服务，登记、查费、技术评定、二级维护、审验工作等一次完成，由原来的几个科室需要几个小时，缩短为几分钟，提高了工作效率，收到了良好的效果，审证率达到100％。在规费稽查上，坚持深入到车主家中宣传政策，热心服务，大大方便了车主。对没有时间办理营运手续的业户，出租车管理站指派专人帮助代办。二是建立维修点，提供便民服务。在停车场内办小型修理部，热心帮助检修、维修车辆，充分发挥检测车综合检测作用。不仅对二保车辆严格检测维修，而且为一些平时有故障的车辆进行了诊治维修，既保证了车辆的安全性能，又大大方便了车主。三是成立出租车服务公司，增加服务项目。修建停车库房和司机食堂，无偿供应冷热水，开办组织包车，礼仪车队等服务业务。
3、抓竞赛，在创行业文明上搞突破。在创建文明行业工作中，我们利用开展服务竞赛这一有效形式吸引群众广泛参与，这不仅调动了系统内职工的积极性，增强了责任感，而且也使长途客运班车、个体出租车、汽车维修业经营者在参与中受到自我教育，进而达到自我完善，塑造崐新的行业形象。在运管系统开展的“文明出租车”“文明客运班车”“文明客运站”“文明维修业”竞赛活动，在社会上引起了强烈的反晌，为使竞赛活动收到实实在在的效果，竞赛前，下发了详细的实施方案，制定了参赛标准，召开了动员会。竞赛中，出动了宣传车，设置了咨询台，张贴了标语，营造了浓厚的舆论氛围。竞赛后，加大了典型宣传力度，将竞赛中涌现出的“文明客运班车”“文明出租车”“文明维修业”及“最佳乘务员”“最佳站务员”“最佳驾驶员”“最佳维修员”的事迹，整理成材料，通过《交通动态》和电视进行了大张旗鼓的宣传，收到了最佳效果，树起了行业正气。
4、抓公路，在加快基础建设上搞突破。近三年来共投入公路基础设施建设资金近2,112万元，改建三级砂石路6条138.4公里，建桥15座176.7延长米，建涵56道，其中：方涵11道99延长米，圆管涵45道。特别是通过大量工作，争取省市在我县境内修建了哈黑公路和碾北公路达102.3公里，形成了以县城为中心，以县乡公路为骨干，以乡乡公路为骨架，与乡村公路相连接的公路网络化，推动了县域经济的加快发展。
5、抓规费，在完成省市下达的指标上搞突破。在费崐改税政策呼之欲出的情况下，按照省市业务部门的要求，我们精心组织，采取集中会战、源头抓费、查漏补缴、责任指标到人等有效形式，坚持“多征、杜免、开源、挖潜”的原则，不断加大征收力度，近三年累计征收运管费和客货附加费达520万元，地方养路费430万元，不仅超额完成了省市下达的指标，而且为公路建设提供了资金保证。
(五)创造条件，营造优势，加快创建步伐
营造良好的生产生活环境，是加快文明单位创建的重要条件。因此，我们坚持不懈地抓环境改善和创建活动。
1、抓环境，改善生产生活环境。环境建设是文明单位建设的一个重要方面，舒适、优美、整洁、清新的环境可以净化人们的心灵，陶冶人们的情操。几年来，为了改善职工的生产生活环境，我们共投资30多万元，改建装修了办公室，并本着因地制宜，量力而行，制定了环境建设规划，侧重在净化、绿化、美化、香化上下功夫，把重点放在治脏、治乱、治差上。在办公楼的前后院建起了花坛，修建了自行车棚。在改善环境建设的过程中，本着少花钱，多办事的原则，对单位环境进行了改造。党委副书记李清文亲自动手带领机关干部刷墙修地，美化工作环境，不仅改善了办公环境，而且塑造了良好爱岗敬业、无私奉献的精神。去年出租车管理站在经济条件极其紧张的情况下，为改善生产生活环境，在党支部书记孙秀利的亲自带领下，利用班前班后的时间，节假日不休息，组织全站职工义务劳动，拉运砂石料近千立方米，平整停车场地3,000多平方米，改建办公室8间，修废利旧建起存车暖库4个，还建起了司机食堂，不仅改善了环境，而且也为车主提供了服务设施，同时也展现了交通系统职工的自力更生、艰苦创业的革命精神。
一、认真学习理论业务，员工素质有新提高
我局很重视员工的理论业务学习：一是在全系统认真开展向土地好卫士某同志学习活动，争当土地卫士，依法行政，秉公执法。某土地所长某被评为市土地好卫士；二是认真学习党的十五大和十五届四中全会精神以及总书记在纪念三中全会20周年大会上讲话精神。在学习中坚持理论联系实际，作到两个结合，即学习理论与实施新《土地管理法》、建立土地管理新体制结合起来，与开拓单位精神文明建设新局面结合起来；三是学习业务、促提高。今年以来，我局组织全系统干部职工，认真学习新〈〈土地法〉〉、参加全省统一组织的“行政执法资格考试”和“土地管理法”考试，，取得良好成绩，提高依法行政和解决土地管理问题的能力；四是组织机关员工利用晚上、双休日学电脑，掌握现代办公技术，提高工作效率。
二、注重道德养成，行业作风有新气象
我局按照省、市局部署，认真开展行业作风整顿，进一不改善服务态度，行业作风建设出现了新气象：其一，各项工作制度更加规范和完善。先后制定了廉政勤政、学习考勤等九项制度、勤政监察四项制度等，用制度规范员工的行为，提高办事效率和服务质量，省局简报作了介绍；其二在全县土地系统推出行政（事）务公开制度，设立“两簿一卡一栏”，活动目的明确，措施具体，事务公开工作有序地开展，推动依法行政，促进廉政勤政建设；其三，开设办事窗口，方便用户。今年8月我局开设了集用地审批收件、土地登记、土地转让、土地规费、土地咨询等一条龙服务窗口，开办三个月来，接待用户1300多人，群众反映良好。今年九月、十月，市土地局、县纪委和监察局分别在我局开了办事窗口，以促进机关、带动土地所，树立土地系统的良好形象；其四，助人为乐、乐于奉献。认真开展“爱心献功臣活动”，局全体员工“爱功臣，学功臣、助功臣”，捐款5310元。局里捐助偏远村郑墩村2.2万元，捐助某村三户受灾户900元。捐助某地震灾区1600元。
三、增加投入，办公环境有新面貌
为了给员工和用户创造良好的办公环境，局千方百计筹措资金17万元，装修一楼改进服务窗口，方便用户；新买电脑4台，改善现代办公条件，以及在局办公楼放置花木26盆。办公环境整洁卫生、净化美化。
四、主动参与共建，为创建文明县城作新贡献
县委确定我局局长某为北门文明安全片区挂点负责人，局指定一名领导主动参与片区的计划、实施、协调、督促，带头奉献，起示范作用。局党支部副书记、主任科员某被县委评为1998年共建文明片区先进工作者。年初局挤措资金5400元，硬化巷口路面75m，修通下水道，改善卫生条件，深受群众好评。同时认真负责，抓好卫生责任区工作，建立卫生责任制和为身制度，组织居民对大街小巷卫生进行清理，成效明显，受到县爱卫会表彰和县委领导的表扬。还投资1.8万元，率先完成夜景工程，起了促进作用。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大会议精神，全面贯彻党的教育方针和科学发展观，积极构建和谐校园，努力提高全校教职员工的思想道德素质和业务素质，借“三城联创”契机，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，把学校建设成为精神文明建设的重要基地，充分发挥我校在建设社会主义精神文明中的示范作用。
二、创建目标
以教育素质优良，校园环境优美，教学秩序优化，管理服务优质的“四优”标准“办人民满意学校”，争创市级文明单位。
三、创建工作计划
（一）高标准建设队伍，为创建文明单位提供组织保证。
1、抓好班子建设，发挥创建领导作用。
（1）加强思想作风建设。组织学校领导认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观理念，坚持学以致用；努力提高领导班子的思想政治素质、理论决策水平及执政执行能力。
（2）抓好中层干部队伍建设。增强岗位意识和责任意识，提高管理效益。各职能部门明确分工，各司其职，各负其责，形成合力。学校干部要敢于管理，善于管理；要以身作则，带头廉洁自律，带头开展教学研究，带头执行教学常规，带头实践个人奋斗目标。
2、建好教师队伍，打造一流名师。
（1）从政治上关心鼓励教师进步。以师德建设教育活动为载体，加强师德教育，鼓励教师站在教育改革、发展的前沿，刻苦学习，勤奋工作，开拓创新，多作贡献。
（2）积极培养名师。从学校事业发展和教育教学需要出发，坚持业务培训，制定《武当路小学教师校本培训计划》，有组织有计划地安排教师培训学习，造就骨干、名师创造有利条件。
一是坚持走出去学习，鼓励全体教师参加学历进修,积极选派教师外出学习，提高教师学历层次、知识水平和教学能力。
二是加强培养青年教师的工作，充分发挥我校星级教师、骨干教师、名师的引领作用，开展专题讲座、课堂互动活动，做好传、帮、带的工作。
三是定期举行示范课、考核课、研讨课等活动，促进青年教师尽快成长。
四是大胆选拔使用优秀青年教师担任班主任、教研组长、年级组长、中层干部。在重要岗位上培养锻炼青年教师。
（二）高要求学习理论，增强创建意识。
坚持用马列主义、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观武装全体师生，进一步增强教育工作者的责任感、使命感，增强贯彻教育方针、政策的自觉性。积极开展活动，加强学生的思想道德教育，融思想性、教育性、知识性、趣味性为一体，帮助青少年树立共产主义远大理想和正确的人生观、世界观和价值观。努力掌握和运用马列主义的文化建设理论、教育理论来指导学校的精神文明建设，指导教育教学工作实践，推动我校精神文明建设再上新台阶。
（三）高起点定位目标，丰富创建内容。
1、明确创建思路和目标。坚持以“党风廉政”建设为龙头，以“工作作风”建设为抓手，以“优良校风”建设为落脚点，以“师德师风”建设为平台的创建工作思路，把“四风”分解到学校工作的各个环节。
2、探索科学的创建机制。成立以校长为组长，分管校长任副组长，教务处、政教处等各处室主要负责人为成员的创建工作领导小组，做到分工负责，责任到人，把创建工作列入学校工作的议事日程，专题研究、统一部署，进一步健全文明创建工作的激励机制。
3、不断创新工作载体。力求在形式上体现群众性，在内容上具有认同性，把精神文明创建活动不断地引向深入。
（1）加大法制宣传教育的力度。加强以《宪法》为核心的“五五”普法宣传教育，提高广大师生的法制意识和道德素质，坚持依法治校，促进学校健康稳定发展；积极组织对《未成年人保护法》与《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规的学习、宣传，通过举行知识竞赛，聘请法制副校长到校为师生进行法制教育讲座等，大力提高依法治教、依法执教、依法办事的水平，增强运用法律武装保护自己的意识。
（2）以主题教育活动为抓手，推进创建工作深入开展。抓住以公民道德建设宣传月、安全教育月、法制宣传月等为契机，深入开展学生思想道德建设活动。用主题读书活动、班级文化建设、小雏鹰广播等形式的教育活动，潜移默化地影响教育学生，增强学生道德意识，争做合格小公民，提高学生的精神文明素质。
（3）注重舆论导向作用，发挥学校精神文明示范辐射作用。抓好学校《信息空间》编辑、信息报道工作，充分利用黑板报、橱窗、广播展板等对校园先进事迹及时宣传、报道。通过组织学生参加社会实践和社会公益活动，大力宣传精神文明的思想道德，倡导积极向上、健康文明的行为。
（4）积极开展精神文明共建活动。主动同社会活动实践基地联系，组织学生活动，加强学生爱国主义教育，帮助学生树立明辨是非善恶的社会主义荣辱观，树立文明意识。【1】
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（四）高效率落实措施，提升创建水平。
1、拓宽德育工作渠道，形成全程育人氛围。
（1）确立德育为首的工作地位。牢固树立“育人为本、德育为先”观念，把德育工作放在各项工作的首要位置，整合学校一切德育力量，努力实现全员育人、全程育人、全面育人。
（2）加强德育队伍建设，努力培养一支优秀德育工作队伍尤其是班主任队伍；加强教师的行为规范教育，做到榜样示范，以身作则。班主任平时认真学习班级管理理论，积极探索创建优秀班集体的有效途径。
（3）创建德育特色学校，提倡“爱学校、爱老师、爱同学”，成立“优良行为习惯养成”为主题的课题组，搞好课题研究。
（4）加强学生心理健康教育。把课堂教学和各项教育活动中有机结合，及时对学生进行心理指导，培养学生坚韧不拔的意志和艰苦奋斗的精神，增强少年儿童适应社会生活的能力。以学生为主体，面向全体学生，针对学生心理发展特点和身心发展规律，开展教育活动。加强对学生心理健康教育的理论研究和探索，不断提高心理健康教育的实效。
（5）加强法制教育和安全教育。全贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》；深化师德教育，严格按《教师法》、《未成人保护条例》等法律、法规约束教师的教育行为，学习先进的教育理念并能运用于学生教育的实践中，使师生同步健康成长；结合本校、本班实际，经常性地对学生传授法律常识和安全知识，教育学生增强法制观念和安全意识，防止意外、重大伤害事故的发生。
（6）开展公民道德教育。认真贯彻执行《公民道德建设实施纲要》，以爱国主义为主线，培养学生爱自然、爱他人、爱自己的情感，从小做个好公民。结合公民道德宣传月组织开展以公民道德实施纲要为主题内容的教育活动，提高全体师生的公民道德意识。进一步强化少先队工作的“我能行”体验活动的深入持续地开展下去。大队部指导、协调各班的自主管理活动，通过对全校性的定期检查和不定期抽查及时反馈自主值日情况，引导学生，真正达到自我教育的境界。
（7）进一步发挥家长学校的作用，整合学校、社会、家庭等各方面力量，做到学校、家庭、社会齐抓共管，形成德育工作网络。各班主任必须经常与学生家长保持联系。
（8）开展丰富多彩的德育活动，努力拓宽育人渠道。
举行各种形式的活动，建构学生行为规范养成教育的平台，让学生在活动自我提高，通过各种活动规范自己的行为。结合“文明礼貌月”、“行为规范月”教育活动，开展形式多样的教育活动，注重内化，注重养成；开展“校园之星”评比活动，引导学生从身边的事做起，从最小事做起。
（9）搞好各项主题教育活动，创新活动形式，提高活动效果，不断提升德育层次。
2、抓科研促教改，推进素质教育。
以校本研训为基础，以科研课题为引领，以开拓创新的精神和求真务实的态度，做好组织、研讨工作，促进基础教育课程改革的稳步推进。
（1）加强过程管理、环节管理，抓教学常规的落实。
围绕提高课堂教学效率、作业效率，严抓教学常规的落实，做到教学常规管理精细化、长效化。力争使我校各科教学质量进一步得到提升；坚持教学常规月检查制度，做好期中、期末定期评估；加强质量监控，按时做好单元检测和单项检测及质量分析工作。做好培优补差工作，严把教学质量关。对薄弱班级进行全程跟踪，进一步减小差距；对外来插班就读学生要做好指导工作，建立、规范外来插班就读学生的档案，采取灵活多样的方式，有针对性的对他们进行教育、辅导，努力促进他们的发展。
（2）立足课堂教学，进一步推进新课程改革。
重点抓课堂教学改革，切实转变教师的教学行为和学生的学习行为，教师要结合教学实际写好教学案例并组织评选活动；组织好“新课程、新课堂”教改研讨活动，引领教师把握教学规律，并不失时机的组织教师学习新理念、实施新课改、摸索新方法，积极把先进的教学理念转化为教学实践，达到提高教师教学水平的目的；按照课程计划开齐、开足课程，上好综合实践活动等课程；以校园网建设为平台，推动我校校园网的开发利用。
（3）加强教育教学科研，走科研兴校之路。
紧紧围绕课程教学改革，以“科研兴校”为核心战略，强化行动研究和教学反思，以自主研修、同事互助、专业引领三方面为主要的科研形式，扎扎实实开展课题研究，提高教师的专业素养和科研水平，力争让教科研工作再上一个新的台阶。
（五）高品位建设校园，优化育人环境
1、加大内部管理体制改革的力度，畅通管理渠道。进一步修订各部门工作职责、岗位职责和管理制度，建立科学高效的管理机制。倡导民主治校、以德治校，坚持重大事项集体决策制度，坚持校务公开和教代会制度，完善民主管理的各项规章制度，进一步增强教师的参与权，完善学校重大事项的议事制度。依靠工会深入做好教职工的思想政治工作，努力创设进取、民主、和诣、愉悦的工作环境。
2、后勤、安全保卫管理工作到位
（1）牢固树立服务师生、服务教学、的思想，强化自觉服务意识，变后勤为先行，降本增效，开源节流，确保学校中心工作的顺利展开。《2》
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2）严格执行财务预算制度，按“收支两条线”的要求，做到收支合理，完善财务制度，严格执行重要项目申报审批制度，提高学校经费的使用效益。
（3）群防群治，积极创建安全、文明的校园。在卫生工作管理上实行划块承包管理；在安全防范上，继续整治好校园及周边治安秩序，形成学校安全防范体系；坚持门卫制度，做好来访登记工作；加强住校学生进出校园管理；继续深入开展防汛、防盗、防火、饮食、交通及安全教育，做到安全工作时时讲、天天讲、处处讲，确保师生的人身及财产安全。
五、创建步骤
（一）元月份成立创建领导小组。成立以书记、校长李德成为组长，章智、徐文海、王俊为副组长的创建工作领导小组。校办公室、政教处、教务处、总务处、科技处等相关科室为创建工作成员单位，将创建任务和责任层层分解，责任到人，形成齐抓共管格局。建立目标管理责任制，把创建任务分解落实好，形成责任到人的目标责任体系。
（二）2月至11月开展创建活动和做好申报工作：按计划开展创建活动，严格把握考核评选标准，建立和完善文明单位创建档案；突出重点，统筹安排，注重实效，做好“文明单位”的申报工作，迎接上级部门的检查、指导和验收。
（三）建立创建长效机制：一是健全创建工作网络，明确学校分管领导专抓文明单位创建工作，制定实施方案，做到有内容，有措施，有检查。二是要健全督导网络，各项创建工作有分管领导督查，抓好落实。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设社会主义核心价值体系为根本，以创建省级文明单位为目标，认真落实《公民道德建设实施纲要》，坚持“三个文明一起抓”的方针，结合本单位实际，以“创文明单位，倡行业新风”为创建主题，以“六个好”（班子建设好、工作业绩好、行业风气好、环境面貌好、综合秩序好、创建基础好）为创建标准，以“以人为本，重在创建，贵在过程，求在实效”为创建理念，努力深化改革，规范内部管理，提高队伍素质，推进效能建设，充分发挥精神文明创建工作的独特作用，扎实有效地开展创建区级文明单位活动。
二、创建目标
确保通过区级文明单位的复评。紧紧围绕我局中心工作，开展创建文明单位，通过创建活动这一载体，加强局机关干部“围绕大局，服务人民”的意识，促进我区城乡建设事业又快又好发展，加快城乡一体化发展。
三、创建任务
根据创建工作要求，及时调整创建工作领导小组，成立以局长任组长，副书记、副局长任副组长，各科室负责人为成员的工作领导小组。下设创建小组办公室，兼办公室主任，负责全局日常创建工作正常有序的开展。局办公室负责创建活动的组织协调、宣传发动和日常管理工作，制定创建规划、起草有关文件、创建活动开展等工作；负责分类整理文字和图片资料、制作创建活动的影像资料和文明标识、机关环境卫生等工作。各科室要围绕局整体创建规划，认真抓好落实，各负其责，共同创建。
四、具体措施
（一）狠抓落实，全面完成各项工作任务。
1、突出工作重点，全面完成政府实事项目和重点工程建设。
一是继续以全面完成政府实事项目、重点工程为目标，加大旧城改造步伐，有序推进城市基础设施建设。二是按照社会主义新渔农村建设要求加大对渔农村基础设施建设力度，着力解决渔农村发展过程中生活垃圾处理、环境治理等问题，逐步实现村庄环境整治从点到面的转变。
2、高度重视并妥善解决群众关注的热点难点问题。
随着城市化进程的进一步加快和群众自身权益保护意识的逐步强化，在城市建设过程中出现的一些问题，如商品房质量等问题成为社会各界和广大群众的关注热点和难点。我们坚持以维护社会公众利益和当事人合法权益为出发点，既坚持工作原则，依法行政，又不束缚于条条框框，避免矛盾进一步激化。对于一些较难调处的矛盾和纠纷，特别是实事项目建设中碰到的一些拆迁安置、土地租用等问题，凭着持之以恒的工作信念，通过宣传政策、协调利益、做当事人思想工作等办法，努力使各种矛盾和纠纷得到平息。
3、严格依法行政，强化建设系统行业管理和自身建设。
为使城市建设纳入科学法治轨道，我们将继续强化机关工作人员的依法行政意识，严格按照《建筑法》、《城市房地产法》和建设部、省政府有关规定，加强对建设工程安全施工、工程质量、住房制度等日常事项的审批和监管，加强对建筑市场、房地产市场、物业市场、拆迁市场、房屋租赁市场等建设系统相关行业的规范管理。
（二）进一步加强党的思想、组织、作风建设，推动党建工作再上新的台阶。
1、坚持和完善“三会、一课、一活动”制度。积极开展学习宣传党的十七大学习教育，组织全体党员认真学习党和国家的路线方针政策；召开民主生活会，交流思想和开展党员评议。通过召开会议、上党课、搞活动等形式，提高广大党员的政治素养，调动党员干部的积极性，为做好我区建设工作献计出力。
2、积极做好新党员发展工作，为党组织注入新的活力。今年，我局继续将培养和发展新党员作为党建的重要内容。将采取注重引导、加强教育、多方听取意见的办法做好新党员的发展工作。在注重发展的同时严把质量关，严格按程序办，本着积极稳妥的方针做好新党员发展工作。
3、开展创先争优活动。年初，局党委将制定出具体的考评方案。年终根据考核结果，评选出创先争优模范标兵。在组织学习各类先进模范的同时，组织干部开展以优质服务为主题的各类竞赛活动，以其表率作用使机关内形成“人人学先进，人人争当先进”的良好氛围。
（三）进一步加强队伍建设，争创一流队伍。
一是继续加强党风廉政建设。进一步完善行政约束机制，防止权力行使中的各种不廉洁和腐败行为。深化行风建设和效能建设。继续做好提案、议案及办理工作，自觉接受群众和社会各界的监督，努力纠正行业不正之风，防范和遏制腐败行为的滋生蔓延。二是提高队伍综合素质。加强对干部职工的业务培训与理论学习，不断提高建设队伍的业务素质与理论水平；促进队伍整体素质的提高。
（四）形成一套运行规范，配合协调，科学高效的管理机制，提高管理水平。
1、坚持把物质文明、精神文明、政治文明这“三个文明”作为奋斗目标，同部署、同检查、同考核。进一步健全精神文明建设领导机制、工作机制和激励机制，完善精神文明建设目标管理责任制，坚持爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育。
2、完善管理制度，创新工作机制，提高运转效率。进一步建立和完善一系列规章制度，逐渐形成一套全方位、多层次的具有约束力和监督作用的行之有效的规章制度，并将符合我局实际情况的规章制度汇编成册，人手一份。同时，狠抓制度的落实，使制度真正成为工作行为规范。在工作落实上，推行工作承诺制度，各科室每年都要对自己的工作做出承诺，严格按承诺办事。要进一步完善考核机制，加大考核力度，建立比较规范的目标考核责任制，制定和完善比较科学可行的考核方案。通过制度建设和机制创新，切实提高科学管理水平，形成运转协调、办事高效的工作机制，相互配合、团结协作的工作氛围，畅通的信息渠道，良好的工作秩序，严明的工作纪律。
3、严格考核、检查、评比标准和管理措施。严格按职务分类标准定岗定责，建立起职权分明的岗位责任制，工作人员责任明确，奖罚严明，工作规范，行为文明，自觉接受纪检、监察、审计等部门及群众和社会的监督。
（五）营造局机关良好的思想道德风尚。
认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，坚持开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，认真落实《公民文明公约》，组织职工开展公民道德实践活动，切实做到单位风气正，干群关系好，社会信誉高，群众反映好。
（六）全面加强社会治安综合治理。
制定切实可行的《社会治安综合治理工作安排》，认真落实综合治理措施，加强经常性地民主法制教育，确保干部职工懂法、守法、用法。保证单位无重大案件、无重大事故、干部职工无严重违法违纪行为，坚决杜绝黄赌毒、封建迷信及违反有关法律法规等现象。
（七）营造良好的机关工作环境。
1、积极营造良好的法治环境。认真开展法制教育，提高依法行政水平，健全综合治理各项制度；干部职工要学法、懂法、守法、用法，依法行政；要确保良好的工作秩序，坚决杜绝重大治安事故、重大刑事案件及严重违纪违法行为。
2、努力创造文明的工作环境。加强干部职工职业道德、社会公德、家庭美德教育，结合市市民文明公约制定单位文明守则，使干部职工行为文明、语言文明，彻底杜绝简单粗暴作风，野蛮粗鲁语言等现象。
3、加强机关硬件建设，力争办公条件现代化，提高办公效率和质量。
4、爱护环境、美化环境。做到四周净化，庭院绿化，室内美化，卫生达标。
（八）积极开展机关文体活动。
局机关支部和办公室要充分发挥在精神文明建设中的骨干作用，从实际出发，广泛开展健身活动，经常组织开展形式多样、内容丰富的文化体育活动，培养干部职工健康向上的文化艺术趣味和高尚情操。加强集体主义、爱国主义教育，使干部职工保持坚定的信仰。通过开展活动，使干部职工拥有良好的体魄，健康的心态，高尚的情操，文明的行为。
五、加强对文明单位创建活动的领导
为切实加强对创建活动的领导，决定调整充实我局创建文明单位活动领导小组，具体工作由办公室承担，组织领导为：
组长：
副组长：