【关键词】新型职业农民教育培训有效路径
一、做好农民职业培训的顶层设计
职业农民是推动农业现代化发展的领头羊，是建设社会主义新农村的核心力量。大力培育新型职业农民队伍，就是培育新型农业经营体系的主体，就是培育农业现代化的现实和未来，就是抓住了农村经济发展的牛鼻子。因此，在职业农民教育培训领域，应投入更多的精力。当前，最重要的就是从国内外职业农民教育培训工作中总结好经验和好做法，结合徐州市职业农民教育的现状和实际，制定顶层设计，努力实现徐州市新型职业农民教育培训工作的新突破。
二、建立科学的教育培训机制
首先，把职业农民培训班办到每个村镇，每个现代农业示范园、合作社、龙头企业，方便农民就地、就近参加培训。此外，建设专门的培训基地，实现农民长期培训。利用农闲时间和种植关键时期，对农民进行理论学习、示范基地参观、田间实际操作等多种形式的培训。理论学习可采用开放式、互动式的授课方法，努力提高课堂气氛，使学员学习有积极性，愿意学习，有所长进。选择教材要深入浅出，贴近农民的生产实际。其次，对于种植大户，应进行系统的高层次的培训，提升他们的专业化、规模化水平和市场应对能力。再次，对于农民专业合作经济组织的骨干人员，应以普及合作社知识为主，培养他们的合作理念，提升他们对合作社的管理能力，增强他们采集和利用市场信息的能力。最后，对于农村经纪人，应开展市场知识、物流管理、农业法律法规、农产品营销及金融等方面的知识培训，使他们成为业务熟练的农村各行业中介。
关键词：新型职业农民;培训模式：评价：AHP-Fuzzy
中图分类号F323.6文献标识码A文章编号1007-7731（2015）13-05-04
EvaluationResearchonNewProfessionalFarmersTrainingPatterninChina
――BasedonAHP-FuzzyModel
ShanWuxiong
（HunanProfessionalTechnologicalCollegeofBiologyandMechanism，Changsha410127，China）
Abstract：Newprofessionalfarmerstrainingpatternsinourcountrycanbedividedintoenterprisetraining，professionalinstitutionstraining，demonstrationeducationandschooleducation.Thechoiceoffarmerstrainingpatternsvariedwiththeactualsituationatthecountryside.Thefourtrainingpatternsarecomparedinthethesis，andnewvocationalfarmerstrainingpatternevaluationindexmodelissetupwiththeapplicationofAHP-Fuzzy，whichishelpfulfortheselectionofthefarmers'trainingpatterns.
Keywords：Newprofessionalfarmers;Trainingpattern;Evaluation;AHP-Fuzzy
2012年中央一号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》中首次提出“大力培育新型职业农民”。8月份，我国开始启动新型职业农民培育试点工作，并提出了力争在3a内，选择100个试点县，每个县选择2～3个主导产业，培育新型职业农民10万人的目标。2013年11月召开的党的十八届三中全会再次强调“要培养新型农民”。如何选择适合当地实际情况的农民培训模式，高效地培训好职业农民，是我国新型职业农民培育亟待解决的关键问题之一。本文基于AHP-Fuzzy模型对此问题做一些探讨。
1新型职业农民培训模式评价的必要性
新型职业农民培训模式评价就是运用相应的方法对各种培训模式所作出的价值判断。开展新型职业农民培训模式评价，对于总结新型职业农民培训的经验、促进新型职业农民培训事业的发展，有积极的现实意义。
1.1科学的评价有助于提高新型职业农民培训的针对性新型职业农民培训做得好坏、培训质量的高低、以及能否使培养目标得以实现，都与能否不断地获取影响培训各项工作的反馈信息密切相关，并以此为根据，不断调整、提高培训行为的准确性、针对性。这就需要客观、科学的评价。比如每个地方的经济状况不一样，新型职业农民培训的模式需求也会不一样，通过评价，可以找到适合当地经济状况的培训模式。
1.2科学的评价有助于政府提高决策水平通过评价，可以使政策制定者从多方面了解新型职业农民培训的各方面的影响因素以及产生这些问题的原因所在，为其管理工作提供客观依据，以利于政府更好地加大扶持力度和管理好新型职业农民培训的各项工作。
1.3科学的评价有助于新型职业农民培训模式的创新在新型职业农民培训实践中，迫切需要科学的评价体系，为政策的制定者和执行者提供信息。通过对培训模式的评价，可以分析某种培训模式的优、缺点，如何选择适合培训模式，如何扬长避短、优势互补，以实现创新培训模式。
2我国现有新型职业农民培训模式比较
根据培训主体的不同，我们大体可以把当前新型职业农民培训模式分为专业机构培训、企业培训、示范教育与学校教育等4大类型（1）。专业机构培训是一种由专门的组织机构承办的通过人员培训获取经济利益的培训方式;企业培训是指农村剩余劳动力转移到企业后与企业员工一起接受企业正式或非正式教育的一种培训模式;学校教育模式是一种普及性的、以提高全民素质为目的的教育方式;示范教育是一套从农业推广到示范户再到示范基地的完整运作体系。4种培训模式的比较见表1。
表14种培训模式的比较
[特征＼&企业培训＼&专业机构培训＼&示范教育＼&学校教育＼&培训主体＼&企业＼&专业培训机构＼&农业示范户、示范基地＼&各类学校＼&培训客体＼&主要是农民工，以及未来希望到企业工作的农民＼&培训意愿较强，有空余时间且有一定经济实力的农民＼&所有有意愿参加培训且有空余时间的农民＼&希望提高自己的理论知识且文化基础较好的农民＼&培训目的＼&提高农民从事某一岗位的操作技能，培训适应当地农业产业化或企业发展的产业工人＼&适应市场的需要，使得农民能在短时间内掌握一门技能或专门知识＼&以农业示范户、示范基地为依托，培养科
表2判断矩阵标度及其含义
[Cij赋值＼&重要性等级＼&1＼&i，j两元素同等重要＼&3＼&i元素比j元素稍重要＼&5＼&i元素比j元素明显重要＼&7＼&i元素比j元素强烈重要＼&9＼&i元素比j元素极端重要＼&2、4、6、8＼&表示上述相邻判断的中间值＼&倒数＼&若因素i与因素j的重要性之比为aij，
则因素j与因素i的重要性之比为aji=1/aij＼&]
（2）对判断矩阵进行一致性检验，一致性检验的具体方法如下：①计算一致性指标CI，CI=[λmax-nn-1];其中：n为判断矩阵的阶数，[λmax]为判断矩阵的最大特征根。②查表得出RI值对于1～9阶矩阵，RI的值如表3。
表3平均随机一致性指标
[1＼&2＼&3＼&4＼&5＼&6＼&7＼&8＼&9＼&0.00＼&0.00＼&0.58＼&0.90＼&1.12＼&1.24＼&1.32＼&1.41＼&1.45＼&]
③计算随机一致性比率CR
CR=[CIRI]
可以得出，当CR=CI/RI
（3）根据矩阵C=（Cij）n×n计算判断矩阵每一行元素的乘积Mi，然后计算Mi的n次方根Wi，得到n个评价指标的向量W=（W1，W2，…，Wn）T，最后对W进行正规化（归一化处理），即Wi=Wi/∑Wi，正规化后的特征向量W=（W1，W2，…，Wn）T即为所求的权重向量。
单因素的模糊评价。如，对因素集U中的第i个元素ui进行评价，则评价集v中第j个元素vj的隶属度为rij，并求得单因素评价矩阵Ri=（rijk）。其中rijk=dijk/d，d为参加评估的总专家人数，dijk为对某项评估指标作出评语集中某项评语的专家人数。
综合评判的评语集的建立：用V=（V1，V2，…，Vn）表示。
多因素模糊评价。将单因素评价矩阵分别与权重集进行模糊变换，即得模糊综合评价模型：B=W°R。这里，“°”表示W与R的一种合成方法，即模糊算子的组合。
在此特别强调，在构建多层次指标体系，应由底层向上递推计算上一层次指标的评价结果，根据算出的分值，再向上递推直到目标层。由此，在构建本评价体系，我们应该通过指标层指标得到准则层指标的结果，然后根据准则层指标的结果得到新型职业农民培训模式总体评价，选择总体评价最高的培训模式。
3.3模型的评价基于AHP-Fuzzy模型而建立的新型职业农民培训模式评价模型，应该采用层次分析法，求取各层次指标的权重，再用模糊综合评判方法，来确定相应方案的属性值，并在最后归并获得评价结果，较好实现了定性分析和定量分析的结合，有效解决新型职业农民培训模式选择与评价问题。同时，由于主客观因素因素，比如，市场验证不够、定性定量指标不同、赋值方法的选择困境等，使得新型职业农民培训模式评价模型单独作为一个评价系统存在诸多不足之处。
4对策建议
4.1搭建培训“立交桥”新型农民培养是一个涉及面广的系统工程。因此，政府要发挥好领导、组织（下转9页）（上接7页）与引导作用，把相关部门、培训机构有力有效的组织起来，明确任务，分工负责，资源共享，优势互补，搞好职业农民培训的大合唱，建立起政府扶助、市场引导，部门协作、社会参与的培训立交桥[5]。
4.2创新培训模式从上述分析可以看出，每种培训模式有其优点，但也有缺点，如何扬长避短，实现优势互补，这就需要创新。新型职业农民培训是一项巨大而系统的工程，培训模式的选择要以农民的需求为导向，以农民的就业为导向，以此来引导培训，创新培训模式，采取多种方式，满足农民的意愿和要求，尊重农民选择，注重多种具体培训模式相结合，促进新型职业农民培训模式多元化[6]。
4.3加强基础设施建设有些培训模式需要配套相应的基础设施，比如远程教育培训需要网络技术的支持。因此，应大力加强农村的基础实施建设，尤其是加大对与农民培训相关的网络技术、学校和信息服务平台等的投入，这样可充分利用广播、电视、报纸等传播媒体开展技能培训。
4.4整合培训资源很多部门可以参与新型职业农民的培训工作，但想要起到应有的效果，重要的并不在于资源数量的多少，而是资源组织运行质量[7]。在涉及农民培训的部门当中，每个部门在某一方面都有其优势，但并不是在任何条件下都能发挥出理想的效果，这就需要将这些部门的知识和技能资源，依据农民学习行为、农民生活行为和农民心理认知等特点，由一个或者少数几个牵头的主体，带动培训资源的有效运行[8]。
参考文献
[1]石火培，成新华.新型农民培养模式比较――基于对苏中地区的调查[J].职业技术教育.2008.13.
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[4]杜栋，庞庆华，吴炎.现代综合评价方法与案例精选[M].
[5]王守聪，赵邦宏，曹琳琳.新型职业农民培育的安康实践与思考[N].农民日报，2013-10-23，08版.
[6]郭智奇，大力发展农民职业教育培养高素质职业农民[J].中国农业教育，2011，（1）.
[7]张照新，赵海.新型农业经营主体的困境摆脱及其体制机制创新[J].改革，2013，（02）.
一、遴选新型职业农民培育对象
武清区把新型职业农民培育对象主要锁定在农民专业合作社和园区负责人及技术骨干、种植大户、能带领农民发展特色产业的村干部、大学生村官、农业信息员、农业生产经营户、农民土专家等农业生产、经营和传播知识能力强的人群，通过农技知识、科技成果、新品种引进、农业信息和经营管理等方面的培训，提高他们的知识与技能，拓宽他们的眼界与见识，使他们更好地发挥示范带动作用，促进区域农民增收。通过遴选，确定500人作为新型职业农民培育对象。
二、组建新型职业农民培训师资队伍
要办农民满意的教育培训，必须有一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质师资队伍，立足于“一切为农民着想、为农民服好务”的宗旨，切实履行好教师职责，为农民提供及时便利的培训服务，使农民尽快“智慧”起来、“活跃”起来，实现增收致富。武清区农广校现有专职教师7人，由本系统具有中高级职称的技术人员、京津两地大专院校、科研院所专家、教授以及被农民认可的土专家组成的兼职教师队伍38人。专兼职教师主要承担了基本知识和技能教育、信息与网络等培训任务，同时聘请北京、吉林、天津、山东、台湾等地区专家教授实地讲课并指导，聘请成功的农民创业者、农村致富带头人、农民企业家作为现场指导教师，增强培训的灵活性。
三、选择新型职业农民培训实用教材
通过调研，根据新型职业农民培育对象的从业特点，选出了《农产品质量安全概论》、《现代农业创业指导》、《农业信息网络应用》、《武清区种植业主导品种、主推技术、主体培训》等实用教材。随着培训工作的深入开展和现代农业的发展将及时调整和选编更加实用的培训教材。
四、确定新型职业农民培训特色内容
根据农民不同层次的需要和不同区域的农业特色，有针对性地调整教学内容，分类开展培训。
一是依托农民培训和农业项目工程，以规模化、集约化、专业化、标准化生产技术以及农业生产经营管理、市场营销等知识和技能为主要内容，开展高层次的培训。如结合农民中专学历教育培训工程，对参加中专学历教育的学员开设农村经济综合管理专业，目前已经完成了《法律基础与农村政策法规》、《农产品市场营销》、《乡村经济管理》等七门课程的学习；结合武清区农业局实施的和台湾合作的生态农业项目，邀请台湾教授进行生态农业讲座，武清区农广校的兼职教师再以“手把手”、“一对一”的模式进行培训和指导服务，扩大科技覆盖面，提高学员科技素质和生产技能。
二是送教下乡，根据地区特色农业发展、“一村一品”等开展职业技能培训，吸引村干部、种植大户、农村经纪人等在家门口就地就近接受培训，引导创业。如在黄花店镇请天津市植保研究所所长王万立讲西红柿病虫害防治，在大良乡请天津市蔬菜站推广研究员李海燕讲西红柿栽培及病虫害防治技术，在高村乡化学校请北京农科院玉米研究所史亚兴博士讲鲜食玉米栽培技术等。
三是针对农业生产时令需求和农民需要，开展普及性技术培训，为农民“雪中送炭”，以简便的方式教会他们技术要点，推广新品种、新技术。
五、把握新型职业农民培训时间
在对农民培训时间的确定上，以服务农民为中心，以便利农民为出发点，想农民之所想、急农民之所急。避开农忙季节和农民劳动时间，摆脱双休日和8小时工作制的束缚，见缝插针，充分利用农闲、早晨干活前、中午饭后、晚上等时间，到田间地头、蔬菜大棚开展零距离培训。也可适时让农民自己决定培训的时间。
六、探索新型职业农民培训教学模式
一是“村庄、园区”是教室、“村官、骨干”是教师、“现场、地块”是教材的教学模式。帮助村干部、园区骨干理清发展思路，增强创业意识，提高带头致富和共同致富的能力。
二是“四个课堂”教学模式，即固定课堂、空中课堂、移动课堂和田间课堂。通过整合农村文化服务和农民教育培训资源，利用现代媒体信息与网络服务手段，突出农广校办学特色，体现务实、便捷、行之有效的教学风格。
三是通过“学校+企业”、“学校+园区”、“学校+合作社”的教学模式，推动培训与产业结合。注重优先培训具备职业农民潜质的农业生产企业主和员工、农业合作社负责人和园区技术骨干，并使之成为职业农民中的“领头羊”，带动示范周边。
四是建立网络联系，如手机联网，及时技术指导信息等教学模式。充分利用武清区农业信息网，网上销售信息，畅通销售渠道，帮助农民解决产前、产中、产后的实际问题。
五是“走出去、请进来”的教学模式。遴选部分种植大户走出教室、走出大棚、走出村庄，到山东等地进行现场参观，开阔眼界，拓宽思路，甚至拓展基地，发挥新型职业农民的示范带动作用。同时，把外地专家、种植大户请进我们的课堂、园区、合作社，为农民朋友讲授新知识、新品种和新技术，传授好的经验与方法。