关键词:高校危机事件危机管理意识培养
中图分类号:G647文献标识码:A文章编号:1672-1578(2017)03-0015-01
我国做为人口大国,不仅表现在社会人员的增加,同时也表现在高校人数的增多。曾有调查显示,我国从2006年到2016年十年人,高校数量增加了2500多所,高校人数翻了十倍。高校人数的增加,以及相关改革的开展,给高校的危机产生带来极大可能性。但是,依照我国当前的情况来看,我国高校在应对危机方面的能力还不足,相关制度的建立方面还有很大的提升空间。也正是因为此,了解高校学生危机事件管理现状,探究高校学生危机事件的管理措施就显得非常重要,也应当成为院校、教师,以及全社会所关注的重要问题。
1高校危C事件管理现状
1.1制度保障缺失
2003年在我国发生的SARS群体性危机事件引起了国家的重视,随后在2006年,国务院颁布了《国家突发事件总体应急预案》,这也是我国首部危机事件处理法律依据。但是目前高等学校在危机事件管理的制度建设方面重视程度不够,国内的大部分高校都未能按照要求建立危机事件处理体系。一旦高校发生危机事件,学校很难在最短时间内进行危机的控制和处理,很可能导致危机事件的处理上发生很多问题。
1.2危机事件的队伍建设不健全
目前高校往往没有针对危机事件防范建立规范的团队,由于队伍的建设缺陷导致在危机处理时会出现缺乏时效性。并且在处理危机事件时责任互相推卸,很难保证危机事件处理的效率与质量,给高校带来的不仅仅是经济方面的有形损失,更是涉及到学校名誉权等无形的损害。危机事件中教师往往不具备专业的知识,难以为学生提供良好的心理辅助,涉及到安全等方面的法律问题也出现不足,危机事件的队伍建设不足给危机事件的解决带来困难。
1.3危机意识教育缺乏
我国高校的学生对危机事件的认识相当薄弱,在一些调查中显示,仅有7.5%的学生对危机事件有一定的认识,大约有90的学生对危机事件仅仅是一般了解,甚至有一部分学生对校园危机事件一无所知。学生对校园危机事件的不了解主要原因包括学生的自主学习能力和学校的教育内容,一般学校都不会设置校园危机事件相关的课程,还有许多高校在应对应对危机事件的能力培养上仅仅有很少的课程,达不到良好的教育效果。
1.4信息沟通不畅
校园内信息沟通不畅是校园危机事件处理不及时的主要原因。首先,校内系统沟通体系不健全,从辅导员到学生个人的信息传播不顺畅,无法及时的进行沟通,导致危机事件不能得到有效的处理。其次,校外系统沟通渠道不畅通,高校往往为了不影响学校的声誉对危机事件进行不正确的处理方式,使危机事件呈现出封闭性的特点。第三,发生危机事件后,学生、家长很难及时的了解发生的具体情况,没有办法正确处理危机事件。使学生难以从危机事件中获得相关经验。
2加强高校危机管理的对策
2.1以危机责任制度为核心,完善危机管理制度
首先,通过收集各种相关信息来预测学校可能发生的危机类型,并制定相应的危机应对预案,使部分危机在潜伏状态就被消除掉。其次,危机爆发后,高校应立即启动危机应对预案,并由相关人员组成指挥中心,在确定危机性质、估量危机的发展趋势及其后果的基础上,协调校内各部门和相关社会职能机构解决应对危机所需的物资和设备。同时,院校还要与媒体保持良好的合作,尽快向社会公众公布客观事实。通过收集各种相关信息来预测学校可能发生的危机类型,并制定相应的危机应对预案,使部分危机在潜伏状态就被消除掉。
2.2提高教职工、学生安全文化素养
首先,高校应该根据学校的具体情况开设一些安全科学基础理论课程和一些危机管理课程,通过这些课程对学生和教职工的素养进行提升,以达到加强高校危机管理的作用。其次,院校要对教师进行专门培训,通过专业培训的方式提升教师的综合素养,提升教师的危机管理能力,并通过教师教授的方式提升学生在危机事件管理中做好自我管理。第三,院校还要开展多种演习活动,让教师员工以及学生通过演习的方式提升自我面对危机事件时候的应对能力,促进师生合力共同面对可能发生的危机事件。
2.3增强危机管理意识
危机管理意识的增强应当是自上而下的,也就是说做为院校的管理人首先要具备一定的危机事件管理意识,通过对相关可能发生的各种危机事件的了解,提升对事件的整体把控能力。其次,管理人要将危机事件的管理意识通过合理、科学的方式传达给相关的教师,让教师能够在危机事件中起到关键的作用,对学生进行强化管理。第三,教师所具有的管理意识还需要进行传授和发展,也就是说需要将此种管理意识有效传达给学生,帮助学生提升其所具有的危机应对意识,帮助学生更好地度过可能发生的危机事件。
2.4高校危机管理法制化建设
首先,高校危机管理应该遵循国家的法律法规,制定符合自申情况的校规,其中要对危机事件的管理进行重点强调。其次,为了促进高校危机管理的法制化和规范化,要加强高校危机管理的总结工作。第三,随着我国的治国方针的确立,高校的法律地位也日渐突出,因此在学校的管理上应该严格遵守法律的规定,促使高校由行政管理向法制管理的转变。最后,相关部门也要帮助院校积极建立相关的危机事件管理的制度建设,以及推动院校危机事件解决的法制化进程,促进院校和平、平稳度过危机事件。
3结语
高校在应对可能发生的危机方面要探究更好地策略和措施,促进高校在解决危机事件方面解决机制的提升。通过经验的总结,研究工作的开展更好地促进院校、教师、学生彼此之间的和谐相处,让院校为学生的发展提供更加丰沃的土壤。
参考文献:
[1]卢俊婉,吕键.预防与应对:高校学生危机事件管理研究[J].人才资源开发,2014,08:94-95.
论文关键词:高校,危机管理,团队构建
近年来,部分高校不时发生的危机事件,譬如一些突发的事故灾难、公共卫生事件、自然灾害以及社会安全事件等,严重影响和干扰了学校正常的教学与生活秩序,也给社会带来了不安定的因素。建立并完善高校危机管理制度,提高危机处理的能力,是高校管理创新的重要内容。面对危机,我们应该建立起多元治理主体高度整合的危机管理体系和组织运作模式。应对危机的思路和具体做法,可能会在因危机的不同种类而千差万别,但是不管面对什么样的危机,一种多元主体协调有序地参与的、多层次配套运作的、高度网络化的弹性结构是必须的。为此,很有必要借鉴企业管理中的团队结构,利用团队灵活有机的优点应对公共危机,成为高校危机管理的必然趋势。
一、团队在高校危机管理中的必要性分析
高校危机管理是指高校管理者对可能发生或已经发生的危机事件进行信息收集、信息分析、目标决策、计划制定、控制协调、经验总结的系统过程。其目的是提高对危机发生前的预防能力和危机发生后的救治能力,避免或减少危机产生的危害,保护学校和师生员工的生命财产安全,维护学校的正常秩序。大量研究表明,在危机管理中,尤其是在危机组织与众多关联利益人的沟通中,危机管理团队(crisismanagementteam,即CMT)起着重要作用。但是,也有一些研究人员认为,CMT成员各自独特的行为方式和决策方式非常容易削弱甚至扼杀整个团队全面考虑各种情况和后果,以及做出适当反应的能力。是组织危机管理效果和效率的重要保证。
(一)高校职能部门作为正式组织处理危机的缺陷
目前,我国高校还没有建立常设性危机管理的综合协调部门,同时也缺乏具有危机决策功能的综合管理体系,对于关乎高校自身可持续发展的反危机战略规划重视和研究不够,大多数高校在遭遇危机时常常显得比较被动。高校的各个职能部门都有各自的工作职责和日常的学生教育管理工作,一旦出现危机,让某个职能部门作为正式部门处理危机是不太现实的。这种依靠单个职能部门处理危机的一元危机处理体系存在以下几个方面的缺陷:
1、让常规的职能工作陷入混乱
职能部门的工作人员本身有各自的工作职责和日常的学生教育管理工作,而一旦出现危机,这些人员就不得不放下手头的工作,先来处理好危机。一旦危机严重而且处理时间过长,这边被延误的工作就有可能导致整个部门的职能工作陷入混乱。
2、缺乏成熟的危机处理操作方案
每次危机事件处理如果都是由临时性的人员充当危机管理人员,那么就缺乏工作的延续性和专业性。而危机一旦发生,往往无章可循,决策者只凭个人经验,采取临时的应急处理办法,学校各部门充当“救火队”的角色。这样常常使学校陷入被动的困境,危机处理的成本加大。
由于高校特有情况的复杂以及高校危机所涉及的范围很广,高校危机管理仅仅靠几个校领导或部分教育管理者是不现实的,而且也无法做到全面管理,因此,一定要依靠全校师生的力量,广泛凝聚共识,增进沟通协作,在此基础上构建危机管理团队显得尤为必要。
(二)团队是高校危机管理的组织体系的创新
危机对组织来说是一个契机,是组织“转机与恶化的分水岭”。在美国学者L·科塞看来,社会冲突既可能是“其分裂作用”的消极因素,也可能具有校正功能,即社会冲突能够增强特定社会关系或群体的适应和调节能力。因此,危机既可能是组织走向衰亡的开始,也可能是走向新阶段兴盛的契机。实际上,目前很多国际上的政府已经建立危机处理的部门,很多企业也有专门的危机处理工作小组,惟独高校的危机管理体系还不够健全,因此我们高校要迫切进行组织变革与创新。
20世纪90年代以来,团队正在成为基本的商业运作模式。当代美国著名管理学者斯蒂芬·罗宾斯(1994)认为,团队是指一种为了实现某一目标而由相互协作的个体所组成的正式群体。所有团队都是群体,但只有正式群体才能是团队。许多跨国公司,例如通用电气公司、丰田美国电话电报公司、壳牌石油公司等普遍采用团队并取得明显的绩效。在复杂多变的环境中,团队比传统的部门结构或其他固定的群体更灵活、反应更迅速。团队的优点是:快速组合、部署、重组、解散。那么,团队在高校组织应对危机时,能否奏效呢?罗伯特·丹哈特在《公共组织理论》写到:“组织中个人的行为和组织的行为基本是一样的,而与所要研究的组织类型无关。如果真是这样,我们可以期望从某一领域所学习到的经验教训能够简单转移至其他的领域中去。”根据管理主义理论,在管理层次上,从管理角度看,公共部门与私营部门在本质上并无区别,二者的管理方法、管理原则可以通用。
目前温州大学包括其他高校都还没有一个独立和常设的危机管理协调机制,更没有专门的团队来管理危机。每次危机发生后,根据危机的严重程度,学校临时成立一个工作小组,应付危机。这种临时成立的领导小组不具有延续性,缺乏成熟的危机处理操作方案协调性很差。因此,我们认为应该在高校中构建危机管理团队,把危机管理团队作为高校全面危机管理的一个基本组织单元。
二、高校危机管理中的团队构建设想
构建高校危机管理团队,作为高校的常设机构应对危机。危机管理团队中需要有来自高校各个部门的成员,并且在组织结构安排上应接近高级管理层。团队的有效运作需要成员间的技能互补、角色分工。团队内同时有三种不同技能的人:一是需要具有技术专长的成员;二是需要具有能够发现问题,提出解决问题建议,并权衡建议做出比较性选择的决策技能的成员;三是需要若干能够协调解决冲突,处理人际关系的成员。团队的核心成员需要很快的与组织机构的最高管理层和最基层取得联系。
(一)初步工作设想
团队作为非正式组织,按照工作周期和工作重点,可将高校危机管理可以分为以下五个阶段:第一,危机事前管理。指的是高校教育管理者在日常工作中对潜在的和可能发生的危机进行管理,以预防危机的发生,提高高校师生的危机意识和防范能力,并于事先主动采取措施,以减少危机发生时造成的损失和增强高校的危机恢复能力。高校危机事前管理的内容包括成立危机管理机构、制定危机管理预案、进行危机风险管理、开展危机知能培训、构建危机沟通制度、建立危机预警系统;第二,危机事发阶段管理。高校危机事发阶段是指危机事件出现最初征兆到正式爆发的这一段时间。在这一阶段,需要做好以下工作:强化危机认知,识别危机,缩减危机;第三,危机事中阶段管理。管理的目的是尽可能地减少危机损害、降低危机损失,并为危机事后恢复管理奠定基础;第四,危机事后恢复管理。危机事后恢复管理发挥着善后的功能,从恢复对象及工作重点来看,危机事后恢复管理主要包括危机事后重建、人的恢复、危机事件的反思以及危机预案的修正;第五,危机管理评价。评价的目的是为了进一步增强高校预防危机、处理危机和恢复危机的能力,一般在危机事后恢复管理之后进行。危机管理评价需要坚持一定的原则,并依循这些原则对高校危机管理工作进行评价,最后将评价结果运用于高校危机管理的实际。
(二)组织系统建立
由于高校特有情况的复杂以及高校危机所涉及的范围很广,高校危机管理仅仅靠几个校领导或部分教育管理者是不现实的,而且也无法做到全面管理,因此,一定要依靠全校师生的力量,广泛凝聚共识,增进沟通协作。因此,高校可以建立专门的危机管理团队并将其作为常设性机构而真正加以重视,具体建议方案如下:
高校成立危机管理委员会,委员会主任由校党委书记、校长担任,所有的校党委副书记、副校长作为副主任,秘书长由一名校长助理担任,委员包括所有校领导、参与负责学校危机管理工作的校长助理、各职能部门行政负责人、各院(系)党政负责人、学校法律顾问以及心理咨询等有关方面的专家。危机管理委员会下设危机管理办公室,由参与负责学校危机管理工作的校长助理兼任办公室主任。
各职能部门、各院(系)以及学校各直属单位也要结合本单位实际建立相应的危机管理小组,精心安排人员负责和参与危机管理,明确工作职责,保持信息畅通,按照学校危机管理委员会及危机管理办公室的要求开展工作。从现实的角度而言,要管理好高校各种类型的危机,势必需要很多危机管理的专业知识和技能,这就要求高校危机管理者必须熟知学校内外部环境并具备较强的危机管理知能,危机管理人员应该来源于多部门、多学科,具有广泛性,他们应具有顾全大局、勇于创新、善于沟通、严谨细致、临危不乱、决策果断、富有亲和力等品质,如此才一能胜任管理危机的工作。
(三)管理职责分工
高校的党政一把手无疑应该是高校危机管理的领导者和最高决策者,各级危机管理机构的成员是高校危机管理的主力,他们在校危机管理委员会的统一领导下开展具体的工作。
从功能上来讲,危机管理委员会其主要职责是全面负责学校各类危机的管理,对涉及学校安全稳定工作的重大问题和危机事件及时做出决策并进行有效干预。危机管理办公室的主要职责是在学校危机管理委员会的领导指挥下,为管理委员会提供办文、办会、办事服务;负责制定和不断完善学校危机管理的总体预案;负责监督和协调全校各所属单位做好危机预防和处理工作;开展危机管理评价;负责相关信息的收集和整理。职能部门、院(系)以及校直属单位的危机管理小组的主要职责是在校危机管理委员会及危机管理办公室的领导和关心下,具体负责本单位职责范围内的危机管理,与此同时,积极支持和配合校危机管理委员会及危机管理办公室,力所能及地协助做好校内其它危机的预防和处理工作。
鉴于预防高校危机的客观需要,从学校的层面而言,还应该在校危机管理委员会的领导下,由危机管理办公室负责牵头,对学校危机管理工作进行必要的功能划分并明确职责,其做法可以是:由危机管理办公室作为总召集单位并负责总体协调,分别成立安保组、政工组、宣传组、联络组、医护组、后勤保障组、教务组、基建组、法律援助组、纪检组等十个明晰的团队。
(四)工作重点
1、危机培训
第一,心理培训。主要是通过加强危机意识,开展心理健康教育及处理紧张心理的训练,让高校师生尽可能多了解危机的特征,做好防范危机和承受危机的心理准备,增强心理承受能力。第二,知识培训。指的是对高校师生开展关于危机识别、防范、处理、恢复等方面的科学知识的培训。要对危机发生前的多种防范措施以及各类危机发生后的具体应对处理方法进行细致地介绍。知识培训可以通过讲座、自学、举办培训班和沙龙活动等多种方式进行。第三,沟通培训。重点是训练高校师生如何消除沟通障碍,如何在平时与学生家长、政府部门、社区、校外媒体及其它高校等保持良好沟通,如何在危机的巨大压力下进行有效的沟通,掌握沟通的策略和技巧。第四,危机管理机构组建与协同行动培训。主要是强调如何组建危机管理机构,并训练机构成员在具体的危机情境中如何将他们的职责分工与团结协作有效结合。第五,学习危机管理预案。危机管理预案作为高校管理危机的指导性文件,是旨在帮助高校克服危机或减轻危机伤害程度的管理方案,在培训中,应该将危机管理预案的学习作为必修内容。第六,理论指导实践的培训。指的就是把以上的理论知识学习与具体的危机事件处理过程相结合,通过运用所学的知识、技能,让高校师生思考如何应对可能的危机,包括如何寻求支持,最终达到在确保安全基础上成功解决危机的目的。
2、危机沟通
第一,校内沟通。校内危机沟通既包括危机管理者之间的信息沟通;也包括危机管理者与所有与危机相关的师生的信息交流,还指各种危机沟通渠道和有关技术的提供及应用。建立校内通讯联络网,准备校内声明书的框架。高校可能遇到的危机是很多的,不同的危机对声明要求的侧重点各不相同,因而,高校危机管理者应针对高校可能遇到的各种类型的危机加强研究,事先拟定声明书的基本框架,若危机真的发生,则可立即结合危机事件的实际对声明书的框架予以充实和修正。第二,校外沟通。主动争取社会公众和舆论的信任、支持是高校工作包括高校危机管理的一项重要内容。高校校外危机沟通主要指高校危机管理者根据管理需要与本校学生家长、教师家属、上级教育领导部门、政府有关部门、媒体、所在社区、学校投资者以及其他利益相关者所进行的信息沟通。在进行校外危机沟通时,高校危机管理者应掌握主动权,充分利用和挖掘自身的各种资源优势,在坚持客观、公正、负责、坦诚的沟通原则的基础上,通过开展各种形式的交流、联谊和宣传活动,拉近与校外单位和利益相关者各方的距离,及时准确有利于学校的新闻信息,从而为学校营造一个有利的社会氛围。第三,媒体沟通。对于媒体沟通,高校危机管理者要应注意以下几点:1.经常保持危机意识,切勿怀事不关己之念,勿以善小而不为。2.在危机到来前,能主动以坦诚、友好的心态与媒体建立良好的互动关系。3.规定学校消息的基准、要求,确定新闻发言人,收集完整的资料,代表学校对外发言。4.建议和指导师生学习学校的媒体政策,遵守媒体采访、报道程序。5.保持平和心态,正面面对记者采访,切忌黑面和怒斥记者。6.记者要知的是事实,切忌回答“不愿置评”或说谎话,要针对问题进行作答,切勿扯远话题,或是向记者披露一些不想被弓I述的信息。7.安排专人负责接听媒体来电,并委托发言人务必答复或以书面形式回应。8在沟通过程中,如果发现记者掌握的资料有误,一定要及时予以纠正;若遇到无法马上回应问题的情况,一定要先进行调查和了解,然后再答复。
[论文摘要]随着高校扩招招生规模不断扩大,高校也是危机事件的高危机构,危机事件如果发生将严重威胁着学校的生存与发展,以及师生的正常工作和学习。文章分析了危机的定义和来源,高校危机事件的成因,提出了危机事件的管理、预防、控制和处理的原则和措施。
一、前言
自九十年代末随着我国社会经济的快速增长,高校扩招招生规模不断扩大,校园规模也随之扩大,各种内部、外部的影响因素也使高校校园环境发生了巨大变化,各种突发事件发生率较高,在没有完善的应对机制和充分心理准备的情况下,突发事件可能会迅速造成灾难。如何积极预防可能发生的校园危机事件,使危机消除在萌芽状态,维护正常教学、生活秩序,切实保护师生的安全,是当前高校不能回避的问题,特别是学校有别于其他行业,是人群密集场所,也是各种危机易发场所。高校危机事件的发生,不仅对高校正常教学、管理和师生生活秩序造成影响,而且还使高校的形象和声誉受到损害,甚至影响到危机事发高校的稳定、改革和发展。因此,危机管理日益成为高校不得不面对的一个崭新课题。而高校危机管理是一项系统工程,它需要从多个层次构建一整套的危机管理应对机制来保障有效的危机管理。
二、危机管理的定义
按照罗森塔尔和皮恩伯格的定义:“危机是指具有严重威胁、不确定性和有危机感的情境”。而心理学词典将危机定义为:具有重大心理影响的事件和决定。在危机研究过程中,专家、学者们给危机赋予各种各样的定义。处在不同的角度、不同的领域或采用不同的思维方式,对危机的认识、理解便会不同,从而形成了同源不同形的危机管理理论体系。美国学者鲍勇和陈百助认为,危机管理是一门研究为什么(why)会造成的危机会发生,什么样(what)的步骤或方法可以避免这些危机发生,一旦危机发生,如何(how)控制危机的发展和消除危机的影响的科学。相比下较为准确精炼的就是海恩思沃斯的定义,他认为:危机管理是一种行动的管理职能,它谋求确认那些可能影响组织的潜在的或萌芽中的各种问题,然后动员并协调该组织的一切资源,从战略上来影响那些问题的发展。
三、校园危机
从学校角度来讲,校园危机可界定为由于某种突发事件的出现和爆发而打破学校原有的平衡状态,超出了学校常态的管理范围,要求学校采取特殊措施加以应对的紧急状态。
学校危机的发生可能是人为原因,也可能是自然原因;可能是内部原因,也可能是外部原因。因此,学校危机的产生已经成为一种不可避免的现象,其特点如下:
第一,突发性和紧迫性。学校危机事件具有突发性,它是在人们意想不到的时间、地点发生的。在爆发之前毫无征兆可言,通常是从一些细小而不为人所注意的事件迅速演变而来的。危机爆发之后,由于其有巨大破坏性,要求管理者在没有经验性知识可供指导的情况下,能够迅速的利用当前的有限资源来应对危机事件,以降低危机对学校所造成的损害,具有时间的紧迫性。
第二,不确定性和未知性。由于学校危机事件演变迅速以及周围环境的复杂多变,导致事件变化的影响因素具有高度的不确定性,再加上人类的有限理性以及信息的不对称决定了事态发展的趋势无法用常规性规则进行判断,所以危机的发展过程难以控制,结果也难以预测。
第三,危害性和破坏性。这是学校危机的最根本特征。危机的产生会导致学校脱离正常轨道而陷入危机的非均衡状态,对学校的发展的一定的破坏性。
四、高校危机管理机制
根据校园危机的定义和性质,建设高校危机管理机制总的以“纵向到底,横向到边”的机制建设为框架,横向就是建立建全《校园法》、加大资金投入、组织人员培训,纵向就是从危机决策机制、危机预警机制、危机信息沟通机制、危机恢复评价机制来考虑。通过以上几点的交叉配合、运作顺畅,一个校园危机管理的网络机制就初步建立了。
(一)“横向到边”紧紧相连,互为补充
(1)建立建全《校园法》
1)制定有关校园危机管理的全国性法律
在我国校园危机管理的相关规章还处于空白地带,对学校内成员合法权益的法律保护,只能散见于《宪法》、《民法通则》、《教师法》,这些法律中对学生合法权益保护的规定也不具体。很多代表已向人大会议案组提交了上百份关于尽快制定《校园安全法》的议案来解决校园这一特殊场所中发生的暴力事件。所以,在宪法的指导下,在相关法律的基础上,制定有关校园危机管理的全国性法律,使校园危机的管理有法可依,以保障校园的安全显得尤为重要。
2)通过立法确定高校危机管理机构的法律地位
目前高校危机事件的处理一般都由校保卫机构具体负责日常的事务,事发时再成立相应的危机应对临时机构。但是校保卫机构只是学校的一个职能部门,法律并没有赋予其保卫人员的执法权,临时成立的危机应对机构其法律地位也未得到法律保障,这就造成了校园安全管理工作的滞后。所以,通过全国性立法工作制定相关法律,明确规定高校危机管理机构的机构设置、职能地位、权力责任以及经费来源等内容,才能确定这些机构的高度权威性,确保在发生突发危机事件时能够调动各方面的资源实施救援;保卫人员获得法律赋予的执法权,才能有效打击违法犯罪,制止扰乱校园秩序的行为。
(2)加大资金投入
在《校园安全法》的框架下,学校应该加大对危机管理的资金投入。在危机管理制度中,校方需要拨出一笔专项资金建立和支持危机管理的组织,使得这个组织正常的运作发挥其应有的作用。在人员挑选,人员培训,人员协调,人员工作各个方面都要引起足够的重视,这些都离不开资金的支持。所以,为了学校的正常工作,学生的正常生活学习,专项专款是一定要落实好的。
(3)组织人员培训建立高校危机管理小组
组织的人员主要由学校的专门领导小组和学生代表团队组成,如校级领导和学生工作处以及辅导员加上学生会及班级主要负责人。主要的危机管理者应具备以下基本素质:1.具有危机和危机管理意识。2.能预测随时可能发生的和潜在的危机。3.理解具体的危机。当危机出现时,能迅速反应、清晰评估、快速处理和启动学校应急的系统程序。培训的内容可以围绕校园危机管理的多个方面展开。主要培训内容有:沟通者的交织互联;校内沟通计划和对外沟通计划;危机事件管理;对支持性服务的安排;进一步揭示危机的面貌和特征;对危机计划的评价。在无危机状态中演习突发性危机事件,增强危机管理的高效、迅速、准确。
(二)“纵向到底”环环相扣,高效有序
(1)危机决策机制
具备健全的危机管理决策机制,是高校管理成熟与否的标记。因为危机的发生不仅使高校的正常运转受到损害,更重要的是,如危机处理不当,还会使师生的生命安全受到威胁。所以高校应加强危机管理决策机制的建设,设立专门决策部门,深入了解引发高校危机的潜在因素,并随时监察可能出现的危机,研究、制定防范措施。一旦危机发生,能迅速、及时、高效地采取应对措施,协调处理危机引发的各种问题。
(2)危机预防机制
建立高效的危机预防机制是有效预防校园危机的发生或最大限度地减少危机事件的发生以及使无法预防的突发性危机事件带来的损失减轻到最低程度的有效手段。目前高校的学生管理模式比较单一,工作方法上不能很好的适应升格后社会环境对学校发展的要求。所以高校在建立预防网络上面,应该从自己的实际出发,从几个方面来开展有效工作,构建高效的危机预防网络即:构建信息沟通网络,建立心理健康教育预防网络,建立安全教育管理预防网络。
(3)危机信息沟通机制
危机信息沟通机制是由校内和校外的沟通组成。校内沟通,主要是学校危机管理小组成员之间、学校与教职员工和学生的沟通。它是高校组织内部的沟通,它既包括危机管理各部门、危机处理人员之间的信息畅通,也包括所有与危机相关人员(教职工和学生)的信息获取。校内沟通最重要的是及时通报危机事件,凝聚人心,形成一股合力,避免小道消息盛传,稳定情绪,争取师生员工的理解与支持,共同战胜危机。校外沟通,主要是与上级管理部门、学生家长、新闻媒体的沟通。它是高校组织外部的沟通,它是在危机发生后,高校与外部组织(上级管理部门、新闻媒体等)或相关人员(学生家长等)之间的信息互动,一方面向公众披露学校应对危机的态度以及采取的措施,维护高校的形象,另一方面,向有关部门或相关人员寻求物质和精神的支持,共同应对危机,渡过难关。这样的沟通机制,覆盖面广,可以做到信息的通畅、迅速、全面。
(4)危机恢复评价机制
学校要制定恢复常态管理的决策和计划,做好对危机利益关系人的事后管理。其次就是牢牢抓住这个“化危为机”的关键阶段,要重新审视整个危机管理的过程,进行评估,总结经验教训,提高自身的管理水平。在危机已经得到根本控制,需要采取措施缩减危机的破坏程度,尽力把情况恢复到危机发生之前,秩序恢复、设施重建、人员安置、心理平复、独立调查和组织变革。危机事件的善后处理应做到查明危机事件发生原因、查清事件责任、追究事件责任人、整改隐患措施、教育相关人员。做好善后工作。一.要对危机事件发生的原因和相关预防与处理的全部措施进行系统调查;二.要对危机事件管理工作进行全面评估,找出危机管理工作中存在的各种问题;三.要对危机事件管理中存在的各种问题综合归类,分别提出整改措施,并做好落实,同时还要组织全体师生总结经验、接受教训;四.要对相关责任人给予教育和处分;五.要做好恢复工作,使学校工作尽快步入正轨。在解决危机的过程中,学校成员可以得到锻炼、积累经验;师生危机意识进一步增强;学校危机管理制度会更加完善,措施更加得力;学校也可借危机事件塑造学校形象、提高学校的知名度。因此,如能很好地处理危机事件,做好危机恢复评价,危机事件也会对学校发展起到一定的正面作用。开展危机恢复管理是学校或个人获得新的发展的前提准备。
五、结束语
危机管理中,高校的危机管理显得尤为重要。在组织管理,决策下达,信息沟通,措施得当以及善后处理等多个方面的机制建立成功与否,关系着高校危机管理的成与败,关系到高校的声誉、稳定与发展。良好高效的危机管理机制不仅是危机成功处理的基础,还可能给高校带来转“危”为“安”的机遇。因此,高校应当充分重视建立危机管理机制。
参考文献:
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