一、强化领导，提升校园网络安全防范意识。按照“谁主管、谁主办、谁负责”的原则，加强工作领导，细化管理分工，落实责任到人，建立有效防范、及时发现、果断处置有害信息的工作机制。学校要建立健全安全管理组织机构，校长是网络安全管理工作的第一责任人，要指定一名校领导直接负责，加强校园网上网服务场所和网站信息安全管理工作的领导；要建立、健全和落实相关制度，进一步加强校园网络应用的管理、检查、监督，发现问题及时纠正、整改，要采取一切措施，坚决杜绝各种有害信息、虚假信息在校园网上散布；要明确管理责任，严肃工作纪律，对不履行职责、管理不严造成严重后果的要追究相关人员的责任，对违反国家有关法律法规的将移交公安机关处理。
二、加强管理，保障校园网络安全稳定运行。校园内联网计算机要统一分配静态IP地址，实现网卡MAC和IP绑定，禁止使用DHCP分配IP地址，建立网络运行维护日志和校园网管理、应用、维护等技术文档，网络日志至少要保存60天以上；规范校园网管理，落实网络安全技术防范措施，按要求做好各项信息安全管理制度及技术措施的建立及落实，对校园网上各类有害信息做到防范得力、删除及时，确保对在校园网上制造和传播色情、反动有害信息嫌疑人的查处；有开通留言板、交流论坛等性质的栏目的学校网站必须实行24小时监管，信息须审核后才能；要加强对路由器、服务器等网络设备管理员帐号、密码的保密和安全管理，定期更换管理员帐号、密码，管理员帐号、密码须专人使用；定期检查和检测服务器信息及日志文件，发现异常，及时同公安部门联系，尽快解决出现的问题。
三、严格审查，确保网上信息规范合法。要建立和落实严格的用户管理和信息审核、监督等制度，其所的各类信息、资源必须严格遵守国家有关政策法规规定，严格执行信息保密工作条例的有关要求；查看学校网站的文件类的内部信息要实行用户名、密码登录制度；学校网站的教育信息要有分管领导审批，教育教学资源要由学科组长审批；对在网络信息管理不力导致出现问题并情节严重的，将追究有关领导及网络管理员的责任。
四、加强引导，倡导全体师生健康文明上网。进一步加强网络精神文明建设和青少年学生安全文明上网教育引导工作。要高度重视网络思想政治教育工作，建设一批融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的主题教育网站；要充分发掘优秀的中小学校网络文化资源对学生开放，丰富中小学生文明健康的网络生活；要在学校中广泛开展远离淫秽色情等有害信息宣传教育活动和文明上网活动，增强青少年学生上网的法制意识、自律意识和安全意识；学生上网场所的计算机网络要有网站过滤功能，对不利于学生身心健康的有害信息要进行屏蔽；严禁利用计算机联网从事危害国家安全、泄露秘密等犯罪活动，不得制作、查阅、复制和传播有敏感信息和有害信息。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻《中小学公共安全教育指导纲要》，紧扣文教体局“围绕一个目标、突出两个重点、加快三个提升、强化四项主要任务”的总体要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步落实安全责任，健全安全制度，完善安全措施，强化安全监管，立足安全防范，建立长效机制，切实增强全体师生的安全防范意识，提高避险能力，加强校园安全文化建设，广泛开展多种形式的安全教育活动，全面提高学校安全管理水平，为师生创建一个安全、稳定、和谐的校园环境，促进我区教育事业持续健康稳定发展。
二、工作目标
1、健全学校安全管理制度，推动校园安全管理规范化、科学化进程，把安全管理作为学校规范管理的重要内容，增强实效性。
2、进一步完善各种应急预案，有效组织开展应急演练，提高师生避险自救能力。
3、建立安全隐患排查整治长效机制，及时消除安全隐患，规范工作程序及档案资料。
4、明确安全工作责任，落实安全管理“一岗双责”，执行责任追究制度，将安全管理的责任分解到每一个部门、岗位，实现校园安全齐抓共管的良好局面。
5、加大安全经费投入，提高校园安全防范基础建设水平。
6、继续开展“平安校园”创建工作，至少创建两所“省平安校园”、两所“市优秀平安校园”，全区各中小学、幼儿园均达到平安校园合格水平。
7、实现全年无重大安全责任事故和有影响重大安全事件的目标，确保全区教育系统平安稳定。
三、工作措施
认真贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》、《关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见》、《省中小学幼儿园治安保卫工作规定（试行）》、《省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》和《关于进一步加强校园治安工作的意见》等法规、文件，坚持以人为本，以高度负责的态度一丝不苟地抓好学校安全的精细化管理。
（一）提高认识，切实落实学校安全工作责任
要进一步提高对学校安全工作的认识。今年是落实十决议开局之年，也是全国“两会”召开之年。做好学校安全工作，确保师生生命财产安全和教育系统的和谐稳定，具有十分重要的意义。各中小学、幼儿园的主要领导，要以对广大师生生命和国家、个人财产安全高度负责的态度，深刻领会做好校园安全工作的重大意义，切实将学校安全管理作为一项特别重要的工作，摆到突出位置，狠抓各项措施落实，积极防范各类校园安全事故发生。
要全面落实学校安全工作责任。严格落实《区文化教育体育局安全管理工作综合责任制》和各单位“一岗双责”责任制，各单位一把手要认真履行安全第一责任人的职责，进一步明确分管领导、中层干部、班主任、任课教师、职工等在安全管理和教育方面的职责，落实“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的要求，使全体教职员工都承担起校园安全管理和教育的责任。要坚持“分级管理，分级负责”的原则，层层签订安全目标责任书，把各项制度落实到岗，责任到人。
（二）落实《纲要》精神，认真做好安全宣传教育工作
1、进一步推进安全教育进课堂工作。各中小学、幼儿园要认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，切实做好安全教育进课堂工作。要配备安全教育教材和兼职安全教育教师。要把安全教育纳入正常的教育教学内容之中，保证充足的安全教育时间，进行安全教育课程体系的建设探索，保证在校学生受教育率达100%。
2、不断创新安全教育载体，丰富安全教育内容。要将安全教育渗透到学校教育教学全过程。中小学校要通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像、发放安全手册、制作宣传板等形式，充分利用课堂教学、主题班会、国旗下讲话、集体活动等途径和橱窗板报、广播站、电视台、校园网站等阵地，重点加强对学生进行交通、消防、防溺水、食品饮用水卫生、疾病防疫、心理健康以及禁毒、反等方面的安全知识教育，提升学生的安全意识和能力，使学生可以从容应对各种可能遇到的情况。要注重安全教育的针对性、广泛性和实效性，让安全教育覆盖到每一名学生，防止因教育不到位而出现各类安全事故。
今年3月25日是第18个“全国中小学生安全教育日”，5月12日是第5个“防灾减灾日”，6月份是安全生产月，11月9日是消防日，11月是消防宣传月，12月2日是交通安全宣传日，各中小学、幼儿园要结合实际，根据安全教育主题，有针对性地开展安全教育和演练活动，切实做到不走过场，务求实效。
3、进一步做好教职工全员安全培训工作。各单位要重视安全教育教师队伍建设，把公共安全教育列入全体在职教师继续教育的培训系列和教师校本培训计划。继续加强学校安全管理干部的培训，采取专题培训和以会代训等多种形式，年内做到全区中小学、幼儿园的主管领导、分管领导普遍接受一次安全管理培训。
4、扎实开展应急预案演练。继续完善学校各类安全应急预案，提高预案的针对性、可操作性和实效性，每学期至少开展一次有针对性的安全演练，邀请专业人员对学校应急演练进行指导，提高师生应急救援水平，增长师生逃生自救的本领。
（三）突出重点，狠抓学校日常安全管理
1、加强学校安全管理队伍建设。各中小学、幼儿园要设立专门的安全管理工作机构，指定专人负责校园安全日常管理工作。加强对专职保安人员的管理，成立安全防护、消防、防汛等校园应急处置队伍，提高处置突发安全事故和安全事件的能力。
2、加强学校安全工作的检查和督查。文教体局将联合相关部门加强对学校安全工作的检查、指导与监督，及时掌握学校的安全状况，督促落实安全防范措施，帮助学校解决安全工作中遇到的困难和问题。各中小学、幼儿园要定期集中组织校园安全检查，及时排查和消除各类安全隐患，对发现的安全隐患要登记造册，及时整改，对不能整治的重大隐患要及时向文教体局报告。学校的安全隐患排查工作要做到经常化、制度化。
3、加强消防工作。建立和完善消防责任人和管理人的职责，认真落实消防安全制度和责任制。加强师生防火用电教育，加强消防检查，及时消除火灾隐患；加强对消防设施和器材的日常维护，并保证其能够有效使用；采取有效措施保证疏散通道、安全出口和消防通道畅通，建立健全消防档案。
4、加强交通安全管理。进一步做好交通安全知识教育，加强学生乘车管理。一是是加强交通安全教育，重点要教育学生遵守交通法规，自觉避让机动车辆，拒乘非法营运车辆、超载车辆；二是严格执行学生集体出行报批制度，严格落实安全管理责任，租用符合安全标准的车辆，设定好行车路线，切实做到“源头管控、过程监督、责任明确”；三是加强学生上下学交通安全管理，组织好校园附近道路的交通安全护导，学校加强对违规接送学生车辆的监督，发现违规接送学生情况及时向相关部门举报。
5、抓好校舍安全和特种设备安全管理工作。加强对校舍的重点检查，落实专人管理，切实把校舍安全管理落到实处。有新建和加固工程的学校，要明确安全管理职责，落实安全管理责任。加强对配电室（箱）、燃气设备等特种设备的管理，建立台帐，做好特种设备操作人员的培训及持证上岗管理，从源头预防特种设备安全事故。
6、加强传染病防控工作。一是高度重视各种季节性传染病的防控，做好晨检、因病缺课追查工作，严格落实隔离、随访制度，加强信息沟通，预防重症和死亡病例的发生；二是加强卫生宣传和健康教育，搞好校园环境卫生，消除传染病发生和流行的条件；三是做好消毒通风，让教室和宿舍多开窗通风，多晒被服，对教室和学生宿舍要不定期进行消毒。
7、加强食堂的卫生管理，严防食物中毒。从事饮食工作人员必须持证上岗和先培训后上岗。学校领导要高度重视饮食安全。一是加强炊事人员的培训，提高炊事人员卫生意识与烹饪水平，确保饮食既卫生安全，又营养安全；二是加强食品来源、储存、加工、去向的跟踪、登记等方面的管理，确保采购索证、食品留样、餐具消毒等环节安全管理到位；三是严格饮食场所的管理，食堂要有防蝇、防鼠设施和生熟食品分开存放、洗涤蔬菜与肉类水槽分开等设施，学校食堂要严格控制非食堂工作人员入内，及时关门上锁，做好防盗防投毒工作。
8、加强校园值班及信息报送制度。各单位要继续落实每日校级人员值班和带班制度，进一步明确值班人员的职责与要求。值班人员要切实负起责任，严禁脱岗漏岗。值班人员值班期间，要保持通讯渠道畅通。各单位要进一步加强信息报送制度，对上级安排部署的各项工作要做到有计划，有落实，有总结，尤其是本单位的突发安全事故和可能引发不稳定的事件，要及时逐级上报。对重大信息隐瞒或不及时报送的单位和责任人，将严格追究责任，对本单位的安全状况要实行月报告和零报告制度。
9、进一步加强技防设施建设。多方筹措资金加大安防经费投入，在原有基础上进一步提高校园安防基础建设水平。加强学校监控设施的管理和维护，确保监控设施全天候24小时正常运转，录像保存时间在30天以上，认真做好巡查、监控记录。各单位要最大限度地发挥安防设施设备的效能，确保“三防”措施落实到位，确保校园平安。
【关键词】高校安全管理社会管理
随着经济和社会的快速发展，社会管理工作越来越复杂，而在社会发展的同时，高等教育也实现了“精英化”教育向“大众化”教育的转变，高校为社会培养了大量的人才，但是其面对的教育和管理对象也发生了大的变化，尤其是全社会对校园的安全管理工作提出了更高的要求。我们在不断变化的形势中，进一步摸清高校校园安全管理和社会管理的关系，对校园的安全管理及社会的安全稳定有着十分重要的意义。
一、影响当前高校校园安全的主要问题
总体来说，影响高校校园安全的因素主要有以下3个方面：
1.高校周边环境对校园安全产生一定的影响
大学周边的娱乐场所、商业服务网点等，增加了校园治安隐患；在校园周边也存着很多的旅店、出租屋，增多了校园不安定因素；高校在扩建的同时，尤其是在拆迁与安置的时候，留下了许多矛盾和隐患，对校园生活的安全与稳定产生严重影响。
2.校园内部安全隐患增加，提升了安全管理难度
校园刑事案件时有发生，而且有些手段更加技术化与智能化；许多学校建筑陈旧，消防安全设施简陋，消防设施损坏情况严重，消防安全意识薄弱；“校闹”事件处理难度较大，影响了正常的教学和管理；高校融入社会的程度较高，但是高校管理等手段有限，这一切都成为了校园安全管理的重要隐患。
3.不良社会思想一直在寻找机会向高校渗透
非法组织和势力一直在寻找机会误导大学生，干扰了他们的正常学习与生活；社会上一些不良思想较为迎合一些年轻人的思维，有的学生一味追求潮流，养成了不好的习惯，甚至少数学生在校无心学习，这都在教书育人的环境中造成了极为不良的影响，也是影响校园安全的重要因素。
二、高校校园安全管理与社会管理的关系
高校是社会的主要组成内容，高校校园的安全管理和社会安全环境有着密切的联系，其主要就是小环境与大环境的关系，小环境依赖大环境，大环境影响并决定小环境，重要的是要加强这两者之间的融合。
1.高校校园安全管理是社会管理的基础和重要组成内容
高校校园安全管理是社会管理的重要组成内容，保证社会的安全与稳定是党和政府的主要职责之一。我国高校共有在校大学生2000多万人，这个庞大的群体影响着时展的潮流，并且在每一个学生背后都有一个家庭、若干个人在关心和关注着他们的生活和发展，同时大学生也是媒体和社会所关注的焦点。做好校园安全管理也就是做好了社会管理的一部分，也就为社会稳定、社会管理奠定了基础。
2.社会管理对校园安全管理起重要的指导和引导作用
社会管理主要就是对人的管理与服务，高校要运用社会管理理念，落实科学发展观，充分调动广大师生的参与管理的积极性，实现校园的和谐、安全发展。随着市场经济的快速发展，教育体制发生了很大转变，在招生、就业、教育教学、学生管理等方面的制度也出现了一定的变化，在进行校园安全管理的时候存在着一定的难度。因此，要学会运用社会管理的理论，加强校园管理制度体系的建设，依法治校，结合制度展开人员管理，实现校园的和谐、安全发展。
3.加强校园安全管理和社会管理工作的融合
在校园安全管理的过程中需要运用社会管理的方法和理念，加强统筹兼顾，动态协调。社会管理可以正确反映各个方面、各个阶段、各个层次的利益与矛盾，在校园管理中进行运用，可以实现校园管理的统筹兼顾，加大与社会管理工作的融合，确保高校各方面的协调发展，促进校园的安全体系建设。
三、强化高校校园安全管理的措施
加强校园安全管理的措施，对高校乃至整个社会的稳定都具有十分重要的意义。
1.强化安全教育和管理，营造平安的校园生活
一是要将安全教育和管理工作纳入到校园工作日程当中，制定相应的规范标准，加强管理措施的落实；二是在开展安全教育和管理工作的时候，一定要加强工作重点与难点的落实，创新管理工作，提高校园安全管理水平；三是要不拘一格的开展大学生安全教育，包括宣传、讲座、演练、主题班会等多种形式。
2.强化高校校园保卫队建设，构建安全防控系统
一是要加强保卫队伍和当地公安等部门的合作与工作联系，将安全管理内容纳入考核当中，完善校园的安全管理工作；二是要加强保卫人员素质的提高，加强保卫干部的培训，提高其业务能力，有效处理突发事件；三是要建立人防、物防、技防建设，健全校园的安全基础设施，最大限度避免发生校园安全事件。
3.强化内外结合，展开齐抓共管
一是要加强对高校周边治安秩序环境的管理，为维护校园的安全与稳定奠定基础；二是要加强安全管理工作的落实，实现各部门的协调配合，充分利用政府出台的相关政策，解决实际问题，强化内外结合，开展齐抓共管，创建更加安全、稳定的校园环境。
结束语
高校校园安全管理和社会管理是密切相关的，校园安全管理工作的力度和工作成效，将会对校园生活的安全与稳定产生影响，进一步影响社会发展的稳定与和谐。因此，在高校校园管理中，要加强安全管理工作的落实，运用社会管理的理念指导校园管理，实现高校校园的安全、和谐。
【参考文献】