增强社区青少年法律意识，预防未成年人违法犯罪是一项关乎祖国未来、民族兴衰的战略性任务。而衡量此项工作的成效，关键要看基层（社区）的工作是否落到了实处，是否适应社区发展的新形势，动员家庭、学校、社会三方面力量齐抓共管，发挥社区对青少年健康成长的重要作用。社区普法教育目的就是要使我们社区广大青少年通过法律知识的学习，提高自我教育和自护能力，辨别是非，健康成长。在普及法律知识过程中首先要在实践中不断摸索经验，总结规律，掌握青少年违法犯罪的特点，有针对性的进行犯罪原因分析，这样才能发现在普法工作中还存在法制教育走形式、忽视法律操作方式方法的传授等方面的薄弱环节。另一方面，统一思想，充分认识到社区在普法教育工作中的作用，在调动社会各方面力量协作配合的基础上，建立能够长期坚持的、稳定的长效机制，明确职责，讲求实效。成立专门的法制教育领导小组，聘请检察院、法院、法律工作者等专业人员为法制宣传教育员和青少年法制教育的专题教师，定期为社区青少年讲授有关法律方面的知识。根据青少年的不同年龄、心理特点、接受能力、知识结构充分利用第二课堂和社会实践活动，对学生进行生动、直观的法制教育。同时，推进社区青少年犯罪预防计划和提高青少年法律意识，使抓防范与抓教育双管齐下，把增强社区青少年法律意识，预防未成年人违法犯罪工作推向深入。
关键词：增强社区青少年法律意识
预防青少年违法犯罪普法教育
为了提高青少年人自我保护意识，自觉学习法律知识，保护自己、远离危险、抵御诱惑、防范侵害，通过各种途径，开展各种形式的普法教育工作显得尤为重要。wwW.133229.coM作为社区，社会最基层的居民自治机构，在青少年普法教育工作中，起着举足轻重的作用，社区普法教育，其目的就是要使我们社区广大青少年通过法律知识的学习，提高自我教育和自护能力，辨别是非，健康成长。如何开展社区普法教育呢？作为一名社区工作者，我以自己所在的大学路街道办事处为例，从自己的角度，浅谈一下自己对这项工作的看法。
一、青少年犯罪呈现出的特点
我国如今的青少年犯罪较以往，呈现出如下几个特点：
1、疯狂性。青少年时期正处于人生从幼稚走向成熟的时期。由于某些青少年在社会化进程中没有形成健全的人格，往往容易走上歧途，并且由于年青人逞强好胜，在进行违法犯罪活动过程中，常常带有很大程度的疯狂性
2、突发性。由于少年的犯罪动机往往比较简单，其目的单一，随意性强。一般地说，较少有预谋，没有经过事前的周密考虑和精心策划，常常是受到某种因素诱发和刺激，或一时的感情冲动而突然犯罪。这种突发性行为反映了未成年人情感易冲动，不善于控制自己。
3、连续性。对某些具有偷窃、抢劫等犯罪行为的青少年，一般在初次作案得手之后，侥幸心理便得到强化，从而对物质享受产生了贪得无厌的欲求。产生连续性犯罪。
4、组织结构的团伙性和犯罪结合的偶合性。从组织结构看，一般都是临时纠合，时聚时散性的，而且这种组合往往是一拍即合，一哄而起的团伙性犯罪，这种偶然性的纠合也往往随着一个犯罪活动的终结而自行解体。
5、犯罪故意的突发性且犯罪手段的残忍性。青少年犯罪一般没有事前的充分考虑和酝酿过程，没有预谋，而往往只要受到某种影响和刺激，一时冲动，就可能立即萌生犯意，突发犯罪；而且想干什么就干什么，不计后果，从而酿成恶性犯罪。
6、犯罪动机的单一性和犯罪目的的荒诞性。青少年犯罪的动机往往是出于好胜猎奇，对照模仿；其目的往往是好奇好玩或争强好胜。他们有的是简单地模仿电影电视中的某个镜头和情节，有的是模仿小说或现实社会新近发生的一些作案的犯罪伎俩，有的是同学或朋友间所谓的争强好胜，显示自我的天不怕地不怕而犯罪。
7、犯罪心理的报复性和犯罪心态的逆反性。青少年虽年幼无知，但同样渴望人格上的独立和自立，能够获得平等的权力和尊重，不愿受管束，这种心理随年龄的增长有时会越来越强烈，特别是当他们具有一些不良行为而被管教时，他们轻则反感对抗，重则予以报复。
二、青少年犯罪原因分析
大学路街道办事处地处郑州市中心地带，辖区面积2.7平方公里，人口6万余人（含流动人口），其中青少年人数6000多人（含流动人口，不含在校青少年学生），约占总人口的10%左右。辖区中小学四所（含一所中专），在校学生约8000余人，二者相加14000余人，约占总人口的23%。随着社会主义市场经济的全面发展，辖区内出现大小网吧、娱乐场所、游戏厅100余家。从近几年总体情况来看，辖区青少年违法犯罪率现象逐年下降，然而随着当今社会传播媒体的空前发展和时代的变化，现代的青少年思维活跃，见多识广，早熟、早知。从犯罪手段和犯罪动机来看，手段显得越来越成熟，犯罪动机越来越简单。社会主义市场经济的全面发展，促进了社会的全面进步。同时见利忘义、唯利是图、坑蒙拐骗、以权谋私、权钱交易、贪污受贿等一些社会不良现象时有发生，对社会风气造成较大的不良影响。青少年正处于人生观、世界观形成阶段，缺乏社会经验和明辨是非的能力，其处世的无知性、盲目性就很难应付来自社会各方面的影响，一些青少年经受不住各种物质享乐的诱惑，在一定条件和某种因素的作用下，如被别人拉拢、利用，或控制不住自己的情绪，义气用事，就有可能走上犯罪的道路。其次，目前在文化市场上，图书报刊、音像制品、文化娱乐等中充斥着大量的封建迷信、凶杀暴力、淫秽色情以及其它有损人民群众健康的内容，对社会文化环境造成了一定程度的污染。这种受污染的社会文化生活环境对涉世不深的青少年产生极大的消极影响。香港及国外流入的暴力恐怖片在一定程度上激起青少年好奇心和模仿的欲望，致使许多青少年在情感冲动、不计后果的情况下模仿剧情，纠集在一起作出违法犯罪行为从而走上犯罪道路。再次，近几年来，虽然在中小学设立了法律知识和品德教育课，在社会上开展“送法上门”、“法律进家”等多种形式的普法教育活动，但在力度上还有欠缺，在面上还有死角。青少年自身更是不重视此方面的学习。因而，致使一些青少年缺乏是非、荣辱、善恶观念，分不清罪与非罪的界限，此罪与彼罪的区别。同时，父母是子女的启蒙老师。家庭的教育培养，深刻影响着子女人生观、道德观的形成，家庭教育的缺陷是子女形成不良个性的
基础，潜伏着青少年走上违法犯罪道路的危机。
三、目前普法教育的误区
以大学路街道办事处为例，从1985年开始在全国范围内开展全民普法教育以来，目前已是第四个“五年”普法时期。在全民普法期间，大学路办事处党工委始终贯彻国家提高全体公民的法制观念和法律意识要“从娃娃抓起”的战略思想，把青少年作为法制教育的重点。应当看到，对青少年实施普法教育，取得了巨大的成绩，并多次受到上级的一致好评。目前，辖区的青少年法制教育整体素质和综合效能得到了不断提高，绝大多数青少年都知道如何用法律来保护自己的合法权益，预防违法犯罪。然而，青少年法制教育过程中也存在不少误区，很大程度上制约了普法的效果，主要表现为以下几个方面：
1、法制教育走形式占据上风。
由于街道办事处是区委区政府的派出机构，很多工作受制于上级业务部门，对辖区的公共单位（包括学校）没有管理权限，很多工作只限于协调解决，所以，开展普法教育办事处显的苍白无力。虽然办事处和社区一直努力，但收到的效果很是微小。把普法教育寄希望于通过一、二次法制讲座来解决所存在的突出问题。同时，学校作为青少年法制教育的主要阵地，没有真正起到应有的作用。现在许多学校虽然也往常开展了法制教育，也可讲出一些工作成绩来，但并没有真正花力气来抓，而是把大量的精力放在升学率问题上，忽视法制教育的重要性。多数学校还是在发生问题后寄希望于一、二次法制教育讲座来解决问题，法制教育的效果就可想而知了。而社区作为基层的居民自治机构，却承担着大量的政府行为工作，没有足够的时间去做青少年普法教育工作。这样，学校的“形式主义”，社区的无能为力，导致了普法教育处于“表面性”。
2、忽视法律操作方式方法的传授。
许多青少年虽然懂得了一些法律知识，也有一定的法律意识，但具体在运用法律的时候，由于不掌握起码的操作法则，还是会遇到许多具体困难的。法律的具体使用必然需要一定的方式方法，其中有法律具体的规定，也有社会经验的积累，掌握了运用法律的操作方式方法，青少年就可以更好地拿起法律武器来维护自己的合法权益，促进自己的健康成长。法制教育要有知识的教育和意识的培养，但也要有操作方式方法的传授，这些法律的实际操作问题，小至怎样写诉状、到什么地方告状，大到通过什么合法途径、到什么机关和部门去寻求法律援助，等等，对于实际生活中的用法是非常现实的和重要的。
四、社区在青少年普法教育工作中的作用
青少年普法教育是普法教育的重点,全社会都应该关心青少年的成长,作为社区更应该发挥社区的优势,做好对青少年的普法教育。社区在青少年成长中非常重要,因为群体性的行为对青少年影响最大,而且青少年的所有伙伴群几乎都在社区一起度过，所以，社区在青少年普法教育工作中，显得极其重要。
五、如何开展社区青少年普法教育活动
我们在进行常规教育的同时、不断进行法制教育模式的研究，把握好“三个关系：一是把握好法制宣传教育与关爱青少年心理健康的关系，二是把握好法制宣传教育与道德教育的关系，三是把握好知识教育与行为教育的关系。广泛开展以宣传《青少年网络文明公约》为主题的各项活动，努力创造了干净、健康、文明、有序的网络环境，逐步形成了全方位推进青少年法制教育的社区氛围。再以大学路街道办事处为例，就如何开展社区青少年普法教育活动谈一下自己的几点想法：
（一）提高认识，切实重视社区青少年普法教育工作
社区青少年普法教育，首先，认识到位是前提。青少年是祖国的未来，民族的希望，搞好青少年法制教育不仅是提高青少年自身素质，确保青少年健康成长的需要，同时也是振兴中华民族的需要。街道办事处、社区、辖区公共单位以及青少年家长都要引起足够的重视，把法制教育列入法制化管理轨道，形成全社会都参与的普法教育氛围。其次，明确职责是关键。法制教育是一项社会系统工程，需要社会各方面的配合参与，学校要明确职责，给教师确定硬任务、硬指标，要将授课的效果与教学实绩挂起钩来。家庭、社区及全社会都要共同关心青少年的健康成长，发挥各自的优势，努力营造一个学法、守法、用法、护法的社会环境，努力创造青少年健康成长的环境，形成社会、学校、家庭共同关心的良好氛围。三是讲求实效是根本。社区要根据青少年的不同年龄、心理特点、接受能力、知识结构充分利用第二课堂和社会实践活动，对学生进行生动、直观的法制教育。如播放法制教育电视片，电影和专题广播，举办法律知识竞赛，组织有奖征文，组织模拟法庭，开办法制宣传园地，印发普法小册子，开展法律咨询活动，参观监狱现身说法，旁听法庭审判活动，请政法干警讲法制课等，让学生在实践中增强法的观念。
（二）建立机构，健全网络，构建普法教育服务体系
作为社区青少年普法教育工作，首先作为区委区政府的派出机构——街道办事处这一级，要专门成立法制教育领导小组，聘请检察院、法院、法律工作者等专业人员为法制宣传教育员和青少年法制教育的专题教师，定期为社区青少年讲授有关法律方面的知识。近几年，大学路办事处党工委高度重视青少年普法教育工作，成立了以办事处党工委成员为主的青少年普法教育工作领导小组，由党工委书记亲自挂帅抓，明确党工委副书记具体抓，办事处司法所、综合治理办公室、党政办公室、社区等科室积极给予配合。同时，每年根据工作任务的不同和人员变动的原因，及时调整人员力量。领导小组定期召开专题会议，研究讨论青少年普法教育工作，并结合新形势和辖区的实际情况，每年年初制定《大学路办事处年度青少年普法教育工作计划和工作要点》，有效保证了青少年普法教育工作的开展。结合街道办事处，各社区也要设立专门的法制教育专门机构，做到有人管、有人具体抓。同时，作为办事处团工委、少工委等组织，将青少年的法制教育工作列入每年工作计划，任务到人，责任到人。对青少年法制教育工作实施了统一领导，统一组织，统一计划，统一协调。同时，在社区设立法律援助工作点，吸引广大的律师事务所等其他法律机构进入社区，利用为广大青少年提供法律援助。成立法律援助志愿者队伍，完善法律援助网络，为维护青少年合法权益提供了保障。
（三）抓防范，推进社区青少年犯罪预防计划
为适应社会发展的新形势和社区建设的新发展，维护社会稳定、促进青少年健康成长，围绕提高青少年的法律意识和自我保护能力这一要求，社区要立足于教育和防范，在社区广泛推广预防青少年违法犯罪社区预防计划。在社区成立以社区居委会干部、青年干事、社区民警、司法干部为核心，吸收社区内辖区单位代表、青少年工作志愿者、学校负责人、以及社区群众代表参加的社区预防青少年违法犯罪工作团体，通过加强组织、队伍、阵地、机制建设等基础性工作，净化青少年成长的社区环境、加强青少年的教育和管理、服务青少年成长成才，切实发挥社区在青少年健康成长中的重要作用。
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（四）抓教育，提高青少年法律意识
社区要把青少年的法制教育作为全民普法的重点对象之一，常抓不懈；一是建立社区法律学校，利用寒暑假，开辟形式多样的第二课堂。利用多种载体营造法制氛围，通过组织法律学习兴趣小组、组织学生旁听审判、开展模拟法庭活动、开设法制夏令营等多种方式，进行法制教育，既巩固了青少年的法制教育成果，又培养了青少年的学法积极性。二是利用社区共建单位，成立青少年法制教育基地，形成合力，共同开展青少年普法教育。三是成立的相应青少年法制教育讲师团、青少年维权岗等，结合青少年的年龄特点心理特点、知识结构和实际需要，选择发生在他们身边的大量案例，运用以案释法的方式，从依法育人和以德育人结合的角度，深入浅出地阐释基本法律知识。四是创新载体，开展“小手拉大手，普法一起走”系列活动。为提高青少年法制教育的针对性和实效性，进一步增强青少年的法律意识和法制观念，减少和预防青少年违法犯罪现象。利用这些有效载体，每年举办各种活动，向辖区青少年下发法律学习资料和配套的法律知识竞赛考试试卷，由青少年带法回家与家长一起学习和做试卷，形成互学互动的学法、知法的局面，从而使普法覆盖面广泛，起到了良好社会效果。这种面向青少年、进而带动家长的法制宣传教育形式具有很大的生命力。
社区普法教育是学校普法教育的一个非常重要的补充，社区教育有它独特的内容和形式，社区中的个案工作与团体工作的模式，非常的灵活，强调互动，比较符合青少年的心理规律和特点，很受学生的欢迎，而且社区教育使他们能够真正的形成意识，内化到行为中去，潜移默化的影响他的行为。社区青少年教育重点应该放在营造良好社区环境上来，让青少年在社区感受到人与人之间的那种和谐、互相帮助的良好氛围，对青少年的行为也会起潜移默化的影响。
XX霞区在中小学设立青少年法制信箱的调研报告
20xx年5月，区司法局关工委配合区依法治区领导小组办公室、区司法局为预防和减少青少年违法犯罪，加强和改进中小学的法制教育，在靖安镇辖区内9所中小学设立了青少年法制信箱。经过半年的运作，青少年法制信箱作为面向学生普法的新平台，受到了师生们的普遍欢迎。区委副书记李汉桥到靖安镇检查青少年法制信箱运作时指出：青少年法制信箱是新形势下做好青少年学生法制宣传的新举措，全区所有的中小学都要设立青少年法制信箱。20xx年11月初，区依法治区领导小组办公室、区司法局、区教育局联合发文，要求全区73所中小学全部设立青少年法制信箱。三年来，青少年法制信箱这一新生事物在各级职能部门领导和局关工委的关怀下，在各中小学领导和师生们的直接关心下，健康运作、管理有序、学校组织动员到位、学生积极参与活动，使全区青少年学生的普法教育形式不断创新，青少年学生的法律素质不断提高，有效地预防和减少了青少年的违法犯罪，得到了青少年学生的赞同，取得了较好的社会效应，也为在新形势下如何做好青少年法制宣传教育工作起到了很好的启示作用。一、发挥三个功能，创新法制教育模式青少年法制信箱的设立，创新了对青少年学生法制教育的模式，变灌输式为互动式，针对性强，学生喜欢，效果明显。因此，在中小学设立法制信箱，向青少年学生传播法律知识，提高青少年学生法律素质中，较好地发挥了以下三个功能：一是法律释疑的平台功能。青少年学生求知欲强、接触面广、可塑性大，受到年龄和心理发育的影响，产生的困惑也就多。从青少年法制信箱收到的信件分析，涉及到法律困惑的占60以上。如马群中学某学生来信咨询，父亲因交通事故不幸死亡，事故赔偿金能不能以我的名义存在银行（已年满16周岁）？对这种法律知识专业的问题，学校政教处及时向区法院的法官请教，得到准确的答复后再反馈给这位学生，及时消除了他藏在心头的困惑。三年来，全区73所（现52所）中小学为青少年学生解答从法制信箱来信中提出的各类咨询共14000余件，既满足了青少年学生的法律需求，也提高了广大青少年学生法律素质。二是维护权益的渠道功能。青少年学生的权益如何维护，一直被学校、家庭和社会忽视。学校强调的是青少年学生的智育和法纪教育、家庭则重视孩子的成绩名次、而社会关注的是日益增多的青少年学生的违法犯罪现象。因此，青少年学生生活、学习、成长等方面的权益没有引起足够的重视，国家《未成年人保护法》的贯彻力度也远不如《预防未成年人犯罪法》。青少年学生来信中提出各类维权要求多，约占来信总数的30。如龙潭中心小学三年级的一位学生在来信中提出：“天气热了，能不能请学校在教室安装吊扇”。有些学校的学生还提出了在教室安装空调、配置饮水机的要求。全区各中小学对于学生从法制信箱中来信提出的维权要求，认真分析研究，能办到的尽量满足学生的要求。如龙潭中心小学领导认为学生提出安装吊扇，理由充分，及时为每个教室安装了4台吊扇。一时解决不了的，向学生作出解释。全区青少年法制信箱运作三年中，共收到青少年提出的各类维权信件约7000封，各中小学都认真组织解答、及时改进，得到了学生们的拥护和支持。三是沟通心灵的桥梁功能。青少年学生生长在信息化时代，学习压力、家庭不当教育、社会不良引诱等，所思不解、困惑很多，内向的孩子碰到疑惑，在家不敢问，在校不敢讲，日久生郁。多数中小学尽管设置了心理疏导室，配置了专门的心理辅导老师，但这些患有心理障碍的学生，很少有勇气走进心理疏导室。相反的是，我们从青少年法制信箱中发现了这类信件，约占总信件数的10，有200余封。面对这些青少年学生，各中小学政教处、少先队大队辅导员们，出于对青少年学生成长的关爱，分别以个别疏导、逐个辅导的方式，因人施导、因事解惑，打开一扇扇封闭、压抑、忧郁的心灵，让这些青少年学生的脸庞重新露出灿烂的笑容。栖霞中学初一女生张某因父母离婚，法院判决张某随父生活，因父亲经常出差，照顾女儿的生活有一定困难。而张某内心也希望同母亲住在一起，但又不知道找什么部门解决。在父母离婚一年半的日子里，原本成绩优秀的张某，脸上失去了笑容，学习成绩下降，沉默寡言。她鼓足勇气向学校法制信箱投信，提出了自己的想法。学校收到信后，认为张某同学的心愿满足不了，必然会影响孩子的学习和成长。经过学校、法制副校长和法庭的协调，由法庭出面找张同学及父母谈话，征得了他们三方的同意，变更了张某的抚养权。从此张同学脸上露出了笑容，学习成绩也逐步上升。许多中小学校的师生普遍反映：法制信箱的设立，犹如在学校和学生之间架起了一座沟通青少年学生心灵的好桥梁，法制信箱让学生说出了心理话。二、坚持三个到位，确保健康有序运作一是坚持宣传到位。青少年法制信箱是“四五”普法期间涌现出来的新生事物，是面向学生开展法制教育的新平台，也是依法治校成果的最好体现。区司法局关工委、区依法治区办公室、区司法局始终把握青少年法制信箱健康发展的主流，正确引导、及时总结、宣传成效、打造品牌。主要抓住了以下三个环节：一是抓宣传发动。当青少年法制信箱设立之初，全区73所中小学分层次召开了校长办公会、班主任会、教师会、学生干部会，对设立青少年法制信箱工作的目的和意义，进行反复宣传，以增强学校开展法制教育的责任感，提高青少年学生的兴趣，并积极参与。二是抓舆论造势。当青少年法制信箱逐渐凸现社会成效时，区依法治区办公室利用简报及时宣传。多次邀请区委区政府领导、市区政法委领导、市依法治市办公室和市司法局领导、区政法系统关工委领导先后到15所中小学检查指导、听取汇报。其中，市政法委、市司法局、市关工委就栖霞区在中小学设立法制信箱开展专题调研3次，中央电视台、《江南时报》、《江苏法制报》等部级和省级新闻媒体报道过4次，区级电视台、报纸专题报道过7次，区依法治区办公室、区司法局关工委牵头组织检查指导3次，及时召开现场经验交流会、组织专题论文研讨积极推进。三是抓网络建设。区依法治区办公室、区司法局、区司法局关工委共同组织、整合资源、齐抓共管；各街镇成立青少年法制信箱领导小组，由各街镇司法所长抓；各中小学由分管校长、法制副校长、政教主任、少先队大队辅导员组成工作小组，具体负责青少年法制信箱的运作。通过一系列的宣传，大力弘扬了法治精神，正确引导和规范了青少年法制信箱的有序运作，不断推进中小学的法治化进程。二是坚持解答到位。各中小学设立青少年法制信箱后，学生来信踊跃、信件内容广泛。归纳起来基本分为以下四大类：有询问法律知识的，有对学校德育教育和教育秩序提出意见和建议的，有反映社会问题的，还有的就家庭和邻里关系不和谐如何处理等。各中小学针对学生提出的问题进行梳理、分类、登记后，组织力量专门解答。对于共性问题，利用学校板报、橱窗、广播等，统一解答。对于个性问题，学校政教处、少先队大队辅导员、法制副校长、管段民警及时和学生对话了解情况，做好工作，防患于未然。如马群中学把学生提出的问题归纳为九个方面，用书面形式组织解答，学生反映良好。也有的学校请法制副校长等作专题讲座，及时解答学生们的疑惑。三是管理到位。各中小学法制信箱一般每月开箱2次，由分管校长和政教处主任、少先队大队辅导员负责开箱。学生信件有署名和不署名2类，有的信件内容涉及到学生家庭隐私，也有的信件涉及到教师的操行等。各中小学在具体操作中，严格做到信箱钥匙专人保管、信件梳理专人负责、定期开箱、及时解答，切实保护学生隐私。龙潭中心小学对信件登记梳理后，统一装订成册，做成台帐，靖安镇把学生信件集中到司法所，派专人分类整理并归档。全区73所（现52所）中小学设立青少年法制信箱3年中，至今未发生信件丢失和学生隐私外泄现象。三、凸现三个成效，依法治校喜结硕果栖霞区在中小学设立青少年法制信箱后，达到了智育教育与素质教育相结合、德育教育与法制教育相结合、学校教育与社会教育相结合的目的，得到了各级领导、学校师生和社会各界的认可，凸现出三个社会成效。一、扩大依法治校内涵、构建和谐教育环境。在中小学设立青少年法制信箱，既是新形势下加强青少年法制教育的新举措，又是扩大依法治校内涵的新做法。青少年学生是依法治校的主体力量，动员他们积极参与依法治校的各项活动，争当构建和谐校园、平安校园、法治校园的小主人，不但有重要的现实意义，而且在义务教育阶段的9年中，培养他们树立起崇尚法治、学法用法的理念，更是对学生们如何走好未来人生路的积极引导。二、法制宣传趋向互动、学生自觉遵纪守法。青少年学生的法制教育如何落到实处，长期以来被学校、家庭和社会所关注。自从在中小学设立青少年法制信箱后，对青少年的法制教育变灌输式为互动式、变被动接受教育为主动提出法律咨询，青少年学生学法的热情高了，守法的意识强了，用法的习惯有了，遵纪守法蔚然成风。三、学生法律素质提高、违法犯罪明显下降。通过设立青少年法制信箱，全方位、多形式地向青少年学生开展法律释疑、维护权益、心理疏导，较系统地宣传了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，增强了青少年学生的民主法治意识、国家意识、权利义务意识、守法用法意识，提高了青少年学生的自我约束、自我保护能力，从而预防和减少了青少年学生违法犯罪。全区在校青少年学生20xx年违法犯罪与20xx年同比下降67，20xx年与20xx年同比又下降了45，20xx年第一季度无在校青少年学生违法犯罪。
12.[调研报告2]关于加强青少年法制教育体制建设的几点思考[书剑][2008年8月14日][5]关于加强青少年法制教育体制建设的几点思考经过三个五年的普法教育，我区青少年的法制教育工作取得了一定的成效，青少年的法律意识和法制观念有了较明显的增强，许多青少年懂得了运用法律同违法犯罪行为作斗争，维护国家、集体及自身的合法权益。然而，近年来由于多方原因，我区青少年违法犯罪却呈逐年上升趋势，为什么在大力加强法制宣传教育的同时，青少年犯罪却呈大幅上升趋……
13.[调研报告2]外来青少年犯罪的预防对策[书剑][2008年8月14日][5]【关键词】外来人口青少年犯罪预防随着我国经济的快速发展和城市化进程的不断加快，越来越多的外来务工人员聚集到各个城市，外来务工队伍已经成为城市经济发展中重要的特殊群体，在繁荣社会主义市场经济、促进城市和乡村建设等方面发挥了积极的作用。但是，随着外来务工群体流入城市的规模和范围的扩大，随之带来的社会问题也愈加复杂，如外来人口的安置、用工管理、……
14.[调研报告2]青少年违法犯罪的社区预防[书剑][2008年8月14日][15]在新时期，青少年犯罪是一个严重的社会问题。为了挽救已经违法犯罪的青少年，预防其它青少年违法犯罪，我们必须认真思考，利用社会的力量，齐抓共管，形成合力，切实做好预防青少年违法犯罪工作。社区是城市管理体制的基础，是青少年学习、生活。娱乐和就业的重要场所。社区对青少年的成长，有着深刻的影响。立足社区，可以把闲散青少年、流动青少年和问题家庭青少年等群体管理起……
15.[调研报告2]关注危害青少年健康成长的“文化污染”[书剑][2008年8月14日][8]未成年人是民族的希望、国家的未来，他们肩负着实现中华民族伟大复兴的历史重任。随着市场经济发展的不断深入和国际间交流的日益频繁，一些腐朽没落的文化思潮假借着“新潮、开放、现代”的外衣沉渣泛起，部分国外敌对势力通过新兴的网络媒介等途径趁势而入，大量反动、迷信、、暴力的文化产品以前所未有的规模和速度侵蚀着我们的文化阵地，对未成年人身心的健康发展造成了不……
16.[调研报告2]浅谈对青少年的法制教育[书剑][2008年8月14日][14]青少年法制教育是我国社会主义法制建设的重要内容，是普法教育的重要组成部分，也是实施依法治国和以德治国方略的重要基础。青少年是祖国的未来、民族的希望，是社会主义现代化事业的建设者和接班人，承担着实现中华民族伟大复兴的重任。青少年的法制教育如何，直接关系到我国依法治国，建设社会主义法治国家的进程。因此，加强对青少年的法制教育意义十分重大。……
17.[调研报告2]青少年法制教育之我见[书剑][2008年8月14日][17]人是一切事业成功的根本保证。青少年是祖国的未来，是民族的希望，因此青少年的茁壮成长是我们中华民族伟大复兴事业的根本所在。当然青少年的茁壮成长离不开教育，而青少年的教育不仅仅是科学文化知识教育，而更重要的是理想、道德和法制教育。成才必先成人，不成人必成不了才，成人是成才的先决条件。若成不了才，德才不兼备，那样的人才不仅不能回报社会，恐怕最终也只能是祸害……
18.[调研报告2]关于推进建邺新城区青少年法制教育工作的思考[书剑][2008年8月14日][0]坚持以人为本，是现代教育贯彻和落实科学发展观的重要体现。青少年作为明天社会的主人，既是小康社会的建设者，也是社会主义政治文明的实践者。因此，搞好青少年法制教育，提高青少年法律素质，不仅是确保青少年健康成长的需要，同时也是关系到新城区法制建设进程、关系到社会主义政治文明建设进程、关系到全面实现小康社会的重要目标的大事。在推进素质教育的过程中，加强青少年法制教育成为……
19.[调研报告2]关于加强青少年法制教育建设的几点思考[书剑][2008年8月12日][5]经过快四个五年的普法教育，青少年的法制教育工作取得了一定的成效，青少年的法律意识和法制观念有了较明显的增强，许多青少年懂得了运用法律同违法犯罪行为作斗争，维护国家、集体及自身的合法权益。然而，近年来由于多方原因，青少年违法犯罪却呈逐年上升趋势，这当中，除了深受外部复杂的社会因素影响外，在我们的教育制度本身也存在不少的缺陷。……
20.[调研报告2]加强青少年法制教育的实践与思考[书剑][2008年8月12日][37]青少年是祖国的未来，民族的希望，加强对青少年的培养教育，关心他们的健康成长是全社会的责任，法制教育是青少年教育的主要内容。“四五”普法以来，尤其是去年以来，我们紧紧抓住青少年法制教育这一重点，有效地预防和减少了青少年违法犯罪，特别是全县在校6万余名中小学生违法犯罪出现了大幅度下降的趋势，去年全县青少年学生违法犯罪人数比前年下降近50%，今年上半年全县……21.[调研报告2]营造健康向上的网络文化环境，促进青少年身心健康成长[书剑][2008年8月12日][4]随着电脑的普及，网络走进了千家万户，也走进了青少年的生活。据中国互联网信息中心调查，目前全国网吧数量不下于20万家（其中有一半左右为无证黑网吧），我国网民已突破3370万人，而且每年还以成倍的速度增长，年龄在35岁以下青少年占了网民总数的79.95%，中小学生上网比例更是高达81.3%，比成年人高出22个百分点。这足以说明青少年与网络走到了一起，成为……
22.[调研报告2]创新青少年法制教育模式引导青少年做遵纪守法新人[书剑][2008年8月12日][31]“四五”普法教育开展以来，我们xx县依法治县领导小组办公室，积极研究探讨青少年法制教育的新模式，以创新的精神，抓好新形势下的青少年法制教育工作，从而，有效地预防和减少了青少年的违法犯罪。特别是在校的7万余名中小学生违法犯罪现象出现了逐年明显下降的趋势，有力地维护了社会稳定，推进了“四五”普法的深入开展。一、创新法制教育的理念，引导青……
23.[调研报告2]加强青少年法制宣传教育全面提高法律素质言[书剑][2008年8月12日][9]加强青少年法制宣传教育全面提高法律素质言
“三五”普法期间，在区普法领导小组的领导下，我们坚持依法办校，依法治校，认真抓好法制宣传教育，在青少年的法制宣传教育方面，形成了富有成效的法制教育特色，收到明显的效果，促进了我系统两个文明建设的发展。五年来，全系统在职教职工三千多人，中小学生近四万人，基本达到无犯罪行为发生，无矛盾激化现象，无“”痴迷者和反弹者。四个单位被评为区“三五”普法……
24.[调研报告2]xx区青少年违法犯罪现状及预防[书剑][2008年8月11日][29]随着社会的不断发展，青少年犯罪已成为突出的社会问题，与环境污染、稀饭毒并称为三大社会公害。青少年处在生长发育期，身心由不成熟向成熟过度，明辨是非，抵御外界不良侵害的能力较弱；社会上不良风气的侵蚀，黄、赌、毒等社会丑恶现象的日益滋生蔓延；家长过分溺爱，教育无方，家族关系不和谐，家庭结构残缺等给青少年健康成长造成了极其不良的影响，使青少年违法犯罪现象呈日益上升趋势，……
25.[调研报告2]为了明天——预防青少年犯罪几点思考[书剑][2008年8月11日][2]未成年人是祖国的未来和希望，是二十一世纪建设有中国特色社会主义的主力军。未成年人是指未满十八周岁的公民。年轻一代的素质如何，将决定中华民族新世纪的前途和命运。老一辈无产阶级革命家、、刘少奇、对未成年人的教育和成长都十分关心。邓小平同志在1986年就指出：“加强法制，重要的进行教育，根本的问题是教育人。”并强调：“法制教育要从娃娃开始，小学、中学教……
26.[调研报告2]预防减少青少年学生违法犯罪是我们共同的职责[书剑][2008年8月11日][4]青少年违法犯罪与环境污染、吸毒贩毒已经被人们认为是当今社会的三大公害，针对目前青少年违法犯罪的势态，我们要做为教育者和被教育者，共同认识和加强预防和教育工作，这是我们共同的职责。目前，随着国内形势的变化，一些不利于青少年学生健康成长的社会环境的存在，全社会关心青少年、保护青少年的风气尚未全面形成，青少年违法犯罪的现象时有发生，出现了犯罪低龄化、团伙化、犯罪手段成人化、犯罪性质严重化的趋势，据对……
27.[调研报告2]青少年法律意识培养之我见[书剑][2008年8月11日][5]青少年法律意识培养之我见一．法律意识的内涵。法律意识是社会意识的一种特殊形式，是人们关于法律和法律现象的思想、观点、知识和心理的总称。它表现为探索法律现象的各种学说，对现行法律的评价和解释，人们的法律动机（法律要求），对自己权利和义务的认识（法律感），对法、法律制度的了解、掌握、运用的程度以及对行为是否合法的评价等等。法律意识属于历史范畴，具有明显的阶级性和政治性。法律意识也属于法律……
28.[调研报告2]与时俱时创新进取不断推进我区青少年法制教育工作[书剑][2008年8月11日][2]我区打破思想定式，在青少年法制教育工作中积极进行创新思维，适应不断发展的新形势，发挥有关部门的优势，有计划有步骤地在不同阶段开展具有特色的连续性的青少年法制教育活动，使我区青少年法制教育和依法治校出现了崭新的面貌。一、深化认识，加强领导，健全机构，保障青少年法制教育工作持续发展加强对法制教育工作的领导，构建法制教育工作机构是搞好青少年法制教育……