关键词：民办高校；经营；管理；解析
中图分类号：G647文献标志码：A文章编号：1674-9324（2016）32-0017-02
一、引言
当今社会是飞速发展的社会，是效率第一的社会，在以培养人才为第一要义的教育行业更是如此。民办高校既要教育培养人才，又要扩大学校的知名度，还要保障一定的经济效益以维持学校的日常运转。许多相关专家学者对民办高校如何经营管理与持续发展做了一系列的调查研究，而笔者作为民办高校的一员，结合自身的工作环境与教育教学实际，在文中提出了一些关于民办高校经营与管理的方法与建议，为广大同仁提供了一定的借鉴。
二、高校经营与管理的内涵
高校的经营与管理内容包含广泛，既包含对学生的管理与教育，又包含对教师的管理与培养；既有教学楼、图书馆、学生公寓的日常管理，又有食堂、超市、澡堂等的承包与经营管理；既需要国家、社会公益团体的教育经费，又需要学生的学费投入校园建设。因此，高校的经营与管理占据了高校日常工作的方方面面，缺一不可。虽然高校作为教育的一方净土，无论是所有制形式，还是经营目标上，都与现代化的企业管理有着极大的差别。但是若想保持高校正常、高效地运转，仍需借鉴现代制企业的管理运营模式，使学校既能适应市场的经济发展，又可培养出高素质的人才。
三、民办高校经营与管理理念的确立根由
民办高校与公办高校在所有制形式、创办目标等方面有着一定的差别，但也与市场经济下的企业有着诸多相似之处，所以从一定程度上来讲，民办高校的经营与管理理念可以从现代化企业的管理工作中受到启发。换言之，民办高校既要遵循市场规律，又要遵循教育理念，既要最大化取得经济效益，又要培养社会需要的人才。目前国内民办高校正处于发展的上升阶段，在民办高校的经营与管理方面有着越来越多的经验，以下是笔者结合理论与实践对民办高校经营与管理理念的确立根由的一点认识。
1.新时期民办高校经营与管理转型目标。民办高校是在改革开放浪潮下建立起的新兴的教育形态，在社会主义市场经济的理念下，民办高校最初经营的主要目的之一是盈利。而现如今随着知识化、专业化、现代化社会的发展，人们越来越重视学历与能力、知识与技能等方面的能力，新时期民办高校经营与管理的目标也开始逐渐转变顺应时代潮流，由重视经济效益到获取经济效益与培养社会人才并重。一个优秀的民办高校只有为社会输送合格人才，才能得到用人单位与毕业学生的双向认可，才能得到整个社会的认可，进而招揽生源，在培养人才的同时获取一定的经济效益。
2.民办高校经营与管理发展内容。民办高校作为盈利机构，其管理发展内容要围绕其宗旨与要义进行：首先是健全学校管理结构，实现层层管理、逐级负责的模式，切实维护学校学生管理秩序；其次是提升教育水平，一所学校的主要竞争力在于教学成绩，民办高校更是如此，只有真正培养学生让其具备适应社会的知识与能力，才能吸引更多学生；最后要注重经济效益，作为民办性质的高等院校，其学费比一般公办高校昂贵。因此，在注重教学成绩的同时，提高自身的经济效益，才能使民办高校在现代化浪潮下焕发新的活力。
3.民办高校经营与管理发展转型的可行性。新时期民办高校经营与管理的目标逐渐转变，由重视经济效益到获取经济与培养社会人才并重。这样的管理发展转型顺应了时展潮流：首先，引入品牌化的管理理念，让学校某个学科教育成为学校的王牌专业，综合提升学校的综合实力，吸引更多学生；其次，合理整合校内外资源，使资源利用最大化、最高效、最合理；最后，打造精品课程，真正地培养人才，让获取经济效益与人才培养并重。这样的民办高校经营与管理发展转型的理念才是顺应时展的理念，具有实践性与可行性。
四、新时期民办高校的经营理念与策略
随着时代的发展，社会的进步，我们的物质生活与精神领域都发生了翻天覆地的变化，同样在认知理念上也呈现了巨大变化，而新时期民办高校的经营与策略的转变也正体现于此。笔者结合自身常年在民办高校工作的实际情况，扬长避短，提出了一些关于新时期民办高校的经营理念与策略的新思路、新看法，具体如下。
1.完善董事会领导下的院长负责制，优化治理结构。民办高校也可称之为“三本”的独立学院，与公办大学的最大区别在于其独立性，即民办高校有其高度独立自治的特点。民办高校共同管理、权利较为分散，教授给行政人员更多的管理权力，行政人员给予教授更多的学术机会，相互间利益关联。大学是注重教育公平的地方，也是提倡教授间竞争公平、关系和谐的地方，这无论是对公办高校还是民办高校都尤为重要。民办高校作为年轻的教育形态，应从多方面促进自身健康快速发展。因此，民办高校应努力完善董事会领导下的院长负责制，优化治理结构，集中管理者权利、提高决策效率的同时兼顾公平与制约，真正高效、和谐地管理民办高校，为中国高等教育源源不断地注入新鲜血液。
2.民办高校办学必须树立“成本―效益”的理念。虽然教育的第一要义是为社会培养优秀的人才，民办高校应最大程度地传授给学生知识、技能，提高学生综合素养与社会竞争力，适应社会发展需求，实现自身价值。但是，不可忽略的是民办学校的效益同样重要，要想提高效益就要相对地降低教育成本，高校可以从以下几方面进行：首先，核算民办高校的办学成本，在不影响教学质量的前提下，最大程度降低教育成本。如教授间实行绩效工资，提高教师的上课积极性，能者多劳，劳者多得。其次，优化教育资源配置，充分合理而高效地利用教育资源，减少教育资源不必要的浪费。如充分利用图书馆、微机房的资源设备，提高学生综合素质水平。最后，做出正确的投资决策。与公办高校不同，民办高校的资金来自于民间，来自于学生学费，教育资金的使用和分配以及投资都需要慎重考虑，最大限度地保障决策的正确合理，最终提升经济效益。
3.抓好合作办学经营，健全校地合作机制。现如今的高校多是对专门型的人才培养，因此作为“三本”高校的主力军――民办高校在进行办学时，可以尝试合作办学模式，与当地政府、特定企业等机构单位合作，这样既为国家培养专门人才，又可解决了毕业生的就业问题，还能够提升学校的知名度，可谓一举多得。健全校地合作机制即健全学校与地域间的合作，不同地域由于经济发达程度不同、产业结构不同等原因所需的人才类型、素质也有所不同，应具体地域具体分析。如东部沿海地区多需要IT技术人才与轻工业的工人，西部则需要工程师与重工业的工人。学校只有抓好合作办学经营，健全校地合作机制，才能更好地为社会输送相应人才。
4.以学生为中心，发展强大的客户服务体系。民办高校由于其独特的私人盈利性质，因此需要有额外的“顾客意识”，即学生、学生家长就是我们的顾客。只有以“顾客就是上帝”的意识为学生及其家长提供优质良好教育教学服务、日常生活服务、辅助就业服务等，才能获得其认可，进而获得社会认可，实现民办高校的可持续发展。当然，民办高校也应时刻牢记，对学生和学生家长而言，最好的服务就是让学生学有所成，掌握一技之长，立足社会，这也是民办高校教育的根本所在。
5.在经营中重视品牌发展理念，进行品牌化经营。正如企业需要品牌效应，我国具有名牌产品、驰名商标的诸多企业在国内外市场中更具有强有力的核心竞争力，同样的，民办高校需要在教育领域内打造属于自己的教育品牌，而产品就是教学成绩、就业率、就业水平等。民办高校进行品牌化经营，需要其立足市场、打造顺应时代潮流、适应市场需求的教育，打造受学生和家长普遍认可的王牌专业。俗话说，“金碑银碑不如老百姓的口碑”，真正受老百姓认可的教育才是好的教育，才能产生品牌化的效应。
6.着力抓好办学定位经营，培养适应经济发展的高素质应用型人才。每一种类型的教育模式都会培养其相应的人才，民办高校也应正确确定办学定位，培养适应经济发展的高素质应用型人才。民办高校培养人才的最终目的是实现他们的社会价值，将劳动力转化为劳动成果，获取他们赖以生存的物质回报。在社会飞速发展的今天，人才需求越来越专业化，因此民办高校在培养人才时应顺应这一潮流，增强学生的综合素质、专业技能，以期获得家长认可和用人单位的赞赏，进而达到提升学校知名度与竞争力的目的。
7.强化成本效益观念与资本经营意识。如果管理的核心是效率，那么经营的核心则是效益。民办高校在管理发展过程中，应强化成本效益观念与资本经营意识。一方面，效益水平的高低直接关乎学校的生存与发展，因此需要格外重视，强化学校成本效益观，既要满足社会需求，又要提高资源利用效率；另一方面，民办高校的资本经营指的是其资本积累，只有实现资本积累才能将资本用于学校建设，进而更好地经营、发展民办高校。
五、结语
总而言之，我国的民办高校由于其特殊的独立性质，需要与企业一样高质量的经营与管理。笔者希望未来我国的民办高校能顺利过渡到中级阶段，发展更好的素质化教育，为社会培养相应的专业化、高素质人才，实现学校的价值，最终实现学校的可持续发展。
参考文献：
[1]程忠国，周晖，曾光辉.民办高校内部管理体制改革的实践探索[J].教育与职业，2012，（12）.
关键词：学校；食堂；运营监管一.学校食堂运营监管的基本内涵
（一）学校食堂运营监管的定义
本文认为，学校食堂运营监管主要是指通过各地教育行政部门、卫生、质监等其他政府部门，学校，社会团体与个人的通力合作，对学校食堂的日常运营与管理、经营食堂的单位和个人管理工作的监督与评估。主要内容包括安全运营监管、卫生运营监管、服务质量监管和廉政运营监管。
（二）学校食堂运营监管的目标
认真做好日常监督工作，坚决防止并杜绝诱发事故的苗头和隐患。认真把好经营食堂的单位和人员的资质，严禁腐败行为。确保学校食堂在政策执行、安全卫生、生产过程、廉政透明等方面建立起良好的监管体系，确保广大师生的身体健康和学校秩序的稳定运行。
（三）学校食堂运营监管的原则
1.对学校食堂的运营监管要始终坚持为教育、为师生服务的首要原则。
2对学校食堂的运营监营，既要遵循市场规律，更要立足于为师生服务。既考虑经营者利益，更要兼顾广大师生利益。
3.坚持管理监督多管齐下，统筹兼顾各个方面，结合具体情况，因地因校制宜，积极、稳妥推进。
二.学校食堂运营监管的主要特征
（一）监管主体的多元性
对学校食堂运营监管的主体主要来自四个方面。一是上级政府部门通过制定、下发相关文件，投入专项资金和履行政府职责等形式进行监管。二是学校，学校通过建立学校食堂管理机制，对学校食堂管理工作负责。三是学校食堂内部，来自学校食堂内部的成员可以通过民主评议制等形式互相监督。四是社会监管，主要是指学生、家长、教师等人员组成的监督委员以及社会媒体。
（二）监管对象的差异性
1.农村学校食堂与城市学校食堂的对比
农村地区地处偏远，经济落后，当地政府资金投入不足，导致学校食堂基础设施相对落后。炊事人员又多是农民，文化程度较低，卫生知识缺乏，法律意识淡薄。从业人员就业渠道杂乱，缺乏必要的劳动合同手续。食堂管理制度不够健全，学校师资人员不足，监管力度跟不上。
城市因为处于经济、交通、信息发达地区，当地政府投入大，为学校硬件设施的建设和更新提供了保障。食堂从业人员就业门槛相对农村地区有较为严格的控制，就业合同手续完善，能够追究责任到岗位。食堂管理制度相对健全，师资人员相对充足，监管范围广。
2.公立学校食堂与私立学校食堂的对比
公立学校资金由国家拨款，能够保障学校食堂硬件设施的建设和卫生设施的健全；私立学校由投资者出资，重视经济效益，对食堂的基本建设投入少；公立学校的领导层对学校的食堂工作较为重视，实行岗位追究制。岗位追究制对私立学校的约束力相对较小，因为私立学校的管理者大多本身就是学校的出资者，如果出现问题，只要不追究刑事责任，影响就较小；公立学校的领导者法律意识和监管意识观念较强，学校领导班子有专门的部门制定相应的监管制度；而私立学校领导思想认识相对薄弱，部分学校没有把对学校食堂的运营监管纳入学校议程。
3.学校自办食堂与学校外包食堂的对比
学校自办经营的食堂，学校管理人员本身也是食堂的责任人，在理念上会自觉认为承担着更大的责任，食堂内部人员和监管者也会经常亲临现场进行指导和检查；而对外承包的食堂，作为学校管理者会在思想上认为食堂内部管理情况和经营状况是承包者的事情，学校没有直接责任。学校自办经营的食堂一般不用向学校交纳承包费，学校还会给予食堂一定的资金和政策支持。为学校师生提供安全健康的饮食服务是其首要目标，在运营监管上会有更多的时间和精力。对外承包的食堂都是通过招标引进的，要向学校交纳承包费用，企业运营自负盈亏，经营成本相对较高，造成承包者只追求经济效益而忽视了其他方面的运营监管。
（三）监管内容的复杂性
1.对安全工作的监管。各地教育行政部门和学校相关领导小组定期定时对学校食堂的安全工作进行检查和监督。及时发现学校食堂在防火、天然气使用安全、鼠疫等其他问题存在的安全隐患，并进行相关培训。定期对食堂工作人员做身体检查，无健康合格证者不准从业。
2.对食品卫生的监管。当地教育行政部门和学校要联合当地卫生、质监等政府部门对学校食堂的食品卫生进行监管。要严格按照《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规，从食品的采购、生产、贮存和销售环节进行一系列的监督与管理。
3.对服务质量的监管。主要是指学校监管学校食堂在面对学校师生时是否能提供高效、合理和温馨的服务。例如：菜价制定问题，特别是对外承包食堂有时不顾规章制度，私自调高饭菜价格；服务态度问题，有些食堂窗口的售饭人员在售卖饭菜过程中态度不好，存在斥骂学生、饭菜分量不足的问题。
4.对廉政问题的监管。主要包括两个方面，一是学校纪检部门和财务处对学校食堂财务的监管。应定时定期对食堂的资金账目有严格的检查和评估，做到各项收支账目明细准确无误。对不明资金的流向和错误账目要严格追查，坚决抵制贪腐行为。二是学校食堂内部要建立相应的内部控制制度和民主评议制度，对工作中存在的不合理、不公正问题要及时反映，集体讨论、解决，抵制走后门、拉关系等不正之风。
（四）监管渠道的多样性
学校食堂监管主体的多元性也造就了其监管渠道的多样性。主要是指以下几个方面：法律法规、制度等政策意义上的监管；学校校长责任制和相关部门的具体工作的监管；相关政府部门履行政府职责的监管；社会团体和个人通过组成监督委员会，发挥其在食堂管理和检查评议等方面的监管，以及社会媒体对食堂运营管理过程中的不合理行为进行曝光的监管；学校食堂内部的通过民主评议等途径的自我监管。（作者单位：重庆交通大学）
本文为教育部西部边疆项目《学校食堂运营监管机制研究》课题成果。
参考文献：
[1]王强，王丽梅，高校食堂改革中的问题与对策研究[J]，改革与开放，2009（9）
关键词：财务管理；高职院校体育场；运营管理模式
中图分类号：G717.5文献识别码：A文章编号：1001-828X（2016）006-000-01
高职院校体育场馆，是高校体育产业的重要组成部分，业余经营性强，消费对象稳定性好，比较适合高职院校体育教学的发展节奏。相较于其他社会类型的体育场馆而言，高职院校体育场馆拥有国家的政策支持，面对的高校学生都拥有专业的体育素养和训练技巧，教学基础设施的完善，使高校信息获取更便捷。但是，整体看，我国高职院校体育设施水平仍然较低，设备配备率不高，运营管理较为滞后。随着高职院校体育教学要求的与时俱进，完善高职院校体育教学设施，革新高职院校体育场馆运营管理极为必要，提高综合开发管理水平，促进体育场馆管理运营的产业化，是今后高职院校场馆运营管理的必然发展趋势。
一、高职院校体育场馆运营管理的范畴和模式
相较于社会性强的体育场馆，高职院校体育场馆的公益性更强，旨在为学生提供更多的体育教学、业余体育训练等。体育场馆的运营管理主要涉及体育场馆的日常消耗、体育设施维护等项目，随着时代的发展，越来越多的高校体育场馆开始采用体育部门管理模式、物业管理模式、租赁模式等，打破传统封闭的格局，逐步实现开放或开放状态，以社会效益为主，经济效益为辅，自主经营，独立核算，缓解资金压力，促进运营管理多元化。
二、当前高职院校体育场馆运营管理存在的问题
1.运营管理体制存在疏漏
当前，高职院校体育场馆运营管理仍然存在一些问题，在场地管理、器材保存、工作人员监管方面力度不足，管理不全面，缺少必要的规章制度和评估体制。高职院校体育场馆的特殊性，使得管理运营不能脱离计划经济模式，不能更好地实现自我经营。但是，高职院校面对的群体数量多，日常维护消耗大，管理力度不足，使体育场馆经济效益受损。
2.体育服务内容单一
高职院校体育场馆，隶属于高职院校的一部分，主要针对高职院校的在校学生、老师，多提供免费的体育训练服务。对外，则以简单的租赁场地和短期的培训为主，服务内容比较单一，经济效益低。
3.体育场地利用率低
高职院校体育场地利用，多集中于周一到周五工作日期间，学生放假的时间，体育场馆属于半休息状态，体育教学设施得不到高效的利用，社会功能发挥不足，经济价值发挥不够，综合利用率低，经济效益和社会效益都有待加强。
三、财务管理视角下提高高职院校体育场馆运营管理的方法和措施
1.重视无形资产，打造体育场馆高价值
财务管理视角下，提高高职院校体育场馆运营管理，要重视无形资产的力量，以看不见的附加力量打造超高价值的运营管理模式。高职院校体育场馆，拥有高素质体育人才积累，适宜开展多层次的体育活动，不仅能够为体育场馆的运营管理打下坚实的产业基础，而且能够以无形资产的力量吸引社会投资，完善体育场馆的财务管理，促进体育场馆的可持续发展。以无形资产为核心的运营模式，基于财务管理的理念，旨在提高体育场馆的品牌度和影响力，提高体育基础设施的利用率，打造价值更高、经济效益更好的运营模式。
2.重视多主题，准确定位体育场馆营销思路
财务管理视角下，提高高职院校体育场馆运营管理，要遵循“多主体，多主题”的营销思路，以改变单调的体育场馆功能，丰富体育场馆建设，调动用户参与。重视特色营销，就要改变当前高职院校体育场馆比较封闭等现状，以创新性营销思路将高职院校体育场馆与娱乐、科技等因素的巧妙结合，凸显场馆特色，提高体育场馆的附加值和个性化，打造文明之下新的经济形态，实现规模化的产业经营，以系统化的管理方式节约成本，提高收益，推动高职院校体育场馆的可持续发展。
3.重视强强联合，促进体育场馆运营管理高效率
高职院校体育场馆，是高职院校教学的重要组成部分，财务管理视角下，提高高职院校体育场馆运营管理，要加强体育场馆建设与高职院校的合作互惠，以确保体育场馆运营管理与高职院校教学水平相吻合。立足于经济角度，依托于财务管理相关措施，明确高职院校体育场馆建设个性化，针对高职院校在校学生举办多种多样的体育类活动，并积极引起其他高校学生参与，以联盟的理念促进合作，以更高的服务质量、更快的运营效率强化体育场馆运营管理，促进体育场馆运营管理商业化、产业化、社会化。
总之，随着市场经济的快速发展和高校教学改革的迅速普及，传统的高职院校体育场馆运营管理模式已经愈发不能适应时代的发展需要，运营的主动性不足，运营效果差，因此，革新高职院校体育场馆运营管理，从财务管理角度强化体育场馆的市场竞争力，将成为今后高职院校体育场馆发展的必然趋势。促进体育场馆运营管理的产业化、社会化，融合经济理念和财务管理方法，是时代的要求，也是其自身发展的必然选择。
参考文献：
[1]张华.基于SWOT下的震后重建高职院校体育场馆经营与管理[J].现代商业，2014（2）.
[2]熊灿.大型体育场馆运营管理模式探究[J].商，2015（40）.