一、指导思想
以十会议精神为主导，紧紧围绕建设国际旅游岛、建设生态文明、构建和谐社会的主题，以确保人民生命财产和森林资源安全、社会稳定为中心。认真贯彻“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，严格执行《省森林防火条例》，全面贯彻落实国务院、国家森林防火指挥部和省委省政府有关森林防火工作要求，始终把森林防火宣传工作贯穿森林防火工作的全过程，坚持以人为本，突出宣传重点，创新宣传方式，深入组织开展多渠道、多样式、多角度、大力度的森林防火宣传工作。
二、总体目标
森林防火宣传活动形式多样、突出主题。努力营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围，全面提高社会公众的森林防火意识，最大限度减少森林火灾的发生，为了维护我镇森林资源安全和“打造田园城市、构建幸福”提供有力保障。
三、宣传形式和内容
（一）突出媒体宣传，营造浓厚的森林防火氛围。
1、深入宣传《省森林防火条例》等有关法律、法规。
2、及时通报国家、省、市各类防火会议精神及各级领导关于森林防火工作的讲话、指示精神。
3、通过各类媒体，大力宣传我镇生态发展的构想、内容和措施，宣传森林防火的重要意义，宣传我镇森林防火工作面临的严峻形势和艰巨任务，以及采取的应对措施。
（二）组织集中宣传、形成较大宣传声势
1、重要时段：在森林高火险期（3月1日-5月31日）及“元旦、春节、清明节、博鳌亚洲论坛年会、五一节、国庆节、冬至”等节日期间，要组织进行集中宣传。
2、重要部位：在国有林场、保护区、旅游景区、森林高火险区、退耕还林区、海防林区、生态公益林区等，要组织进行重点宣传。
3、重要人群：对精神不健全人员、中小学生、进入林区旅游和从事经营活动的人员，要组织进行有针对性的宣传。
（三）加大宣传力度，提高全民防火意识
1、积极开展森林防火宣传月、宣传周活动。在森林高火险期，集中开展宣传月、宣传周活动。3月是全省森林防火宣传月，5月13日是国家第8个“防震减灾日”。要通过举办森林防火专题讲座、森林防火演练等活动，动员社会力量开展形式多样的森林防火宣传周、宣传日活动，提高社会公众参与森林防火工作的积极性和主动性。结合全市森林火灾典型案例，开展“追忆历史、警示后人”防灾减灾相关的警示教育宣传活动，唤起社会各界对森林防火工作的高度关注，及时在全镇范围内通报打击查处野外违法用火行为，公布森林火灾案件查处、责任追究、肇事者处理等情况。
2、深入开展森林防火“进村入户”宣传教育活动。森林防火重点区域，要集中开展“进村入户”宣传教育，广泛宣传森林防火法律法规，采取镇包村、村包组、组包户的组织形式，做到森林防火知识家喻户晓、人人皆知，切实增强广大群众防范森林火灾的意识，真正形成依法用火、群防群治的良好氛围。
3、在中小学校深化开展森林防火宣传教育活动。为增强中小学生森林火灾应对防范能力，各中小学要将森林防火知识学习纳入年度教育计划，深入开展森林防火知识进校园活动，形成教育一个孩子，带动一个家庭，影响全社会的良好局面。
5、积极开展日常时段的普遍宣传。利用森林防火宣传车，森林防火重点区域，走乡串村宣传；在重点防火期对全镇各村委会、农场悬挂森林防火宣传横幅；要在交通要道，村镇街区、进山路口等重点位置设置通俗易懂的森林防火宣传标语，刷写一批醒目的森林防火永久宣传牌。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。相关部门要从保障森林资源安全，维护人民群众根本利益出发，促进社会和谐稳定，将森林防火宣传作为一项重要任务来抓。主要领导要亲自部署，认真组织，各司其职、各负责任、上下联动、密切配合的工作格局，把森林防火宣传的各项工作要求落实到实处。
（二）明确重点，形成声势。把握好宣传政策、时机和节奏。精心策划，突出重点，制定切实可行的工作方案，坚持集中宣传与日常宣传相结合，新闻宣传与社会宣传相结合，运用多种宣传手段，形成宣传声势，在全社会营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。
（三）创新提高，注重效果。要深入落实“三贴近”要求，紧密结合工作实际，创新内容，创新形式，创新手段，不断增强宣传的针对性、时效性和吸引力、感染力。典型宣传要结合时代精神，弘扬社会正气，做到生动、具体、感人，可亲、可敬、可学。
一、上半年全市森林火灾发生情况
据统计，全市共发生一般森林火灾6起，火警1起，火情33起。合计过火面积85.65公顷，受害森林面积29.29公顷，损失林木蓄积1050立方米，森林受害率0.3‰，发生率每10万公顷7次，控制率4.18公顷。投入扑火人工3863工，扑火经费约15万元，因扑救森林火灾受伤4人，没有发生重大森林火灾。通过对火灾起火原因分析，烧荒烧灰、烧田坎地坎草占41.4%，上坟烧纸放鞭炮等占34.5%，吸烟占10.4%，小孩玩火占6.9%，痴呆弄火、炼山各占3.4%。所以烧荒烧灰、烧田坎地坎草，上坟烧纸放鞭炮仍然是引发森林火灾的主要火源，两项合计占全部火因的75.9%。与去年同期相比，火灾发生次数减少9起，下降56.3%，火灾过火面积减少79.77公顷,下降48.2%，森林受害面积减少77.28公顷，下降72.5%，森林受害率下降0.79个千分点，发生率每十万公顷下降9次，控制率下降2.48公顷。各项指标都比去年有大幅度下降。全市25个乡镇，有21个没有发生火灾，尤其是渌渚、春江、渔山、灵桥、常绿、龙门、湖源、国有林场资产经营公司、亚林所实验林场等乡镇(单位)，今年以来，没有发生一起火情，万市、高桥、受降、东洲、常安、新桐、富春街道等乡镇，清明节期间没有发生火情，森林防火工作取得阶段性成效。今年春防期间森林火灾、火情的发生呈现以下特点：一是火灾、火情发生时间相对集中。2月中旬为火灾初发时期，发生火灾二起，火情三起；三月份是火灾集中高发期，全市发生火灾三起，火警一起，火情更是达到23起，29日至30日二天时间发生火情13起，尤其是30日发生二起火灾，场口叶盛村和环山双林村火灾，还造成四位扑火村民受伤。森林火情呈爆发态势。清明节期间1至10日，虽然传统上坟祭祖等野外非生产性用火猛增，但由于严格管理，措施到位，全市形成严密的防控体系，火灾多发势头得到有效遏制，发生森林火灾一起，火情二起。二是火灾发生时段都在中午12至14时之间。2月11日，场口真家溪火灾，起火时间13时50分；3月30日洞桥镇大乐村森林火灾，起火时间12时30分；“3.30”森林火灾,起火时间13时30分。符合火灾发生的时段规律，同时也反映出这一时段在管理措施严密上还存在漏洞。三是森林火灾扑救难度大。首先，由于林内枯枝落叶的大量积累，为火灾的发生提供了大量的可燃物质基础，起火后燃烧速度快，火势猛烈，无法直接扑打。其次，遇连续三天以上晴好天气，风干物燥，风向多变，只能采取以开设防火隔离带间接灭火方式，难以在短时间内控制火灾，如果在初发阶段错过时机，往往燃烧时间较长，容易形成大面积火灾，而且对扑救人员威胁大。“3.30”火灾就是典型例子。
二、几项主要工作
1、密切关注防火动态，按照上级业务部门和局领导指示，适时对全市森林防火工作作出部署。及时传达、发出关于做好森林防火工作的通知或紧急通知，着重就责任制的落实、防火宣传教育、野外火源的管理、火灾扑救以及严格防火值班等重要环节，对全市的森林防火工作做好全面指导。及时上情下达，确保政令畅通，促使各地各项森林防火措施得到较好落实，上级有关森林防火政策、工作部署得到贯彻执行。
2、认真部署、做好森林防火宣传，努力提高群众森林防火自律意识。在注重做好森林防火经常性宣传工作的同时，针对清明节期间上坟祭祖习俗性违法用火猛增的严峻局势，突出抓好重要防火时期的突击宣传，精心组织宣传资料，3月30日至4月6日，通过市广播电视台，每天黄金时间播发市森林防火指挥部森林防火《通告》，滚动播出森林防火宣传、警示标语；通过移动公司、联通公司手机短信平台向全市近40万手机用户发出森林防火短信，提醒广大市民严禁一切野外用火，防止火灾发生；与广播电视台联合制作“林业之声”、“新闻观察”森林防火专题节目两期，宣传“三无创优”活动、森林防火知识和火灾典型案例，从正反两方面对群众进行疏导、警示教育；3月31日晚上，潘建平副市长就全员动员，全力抓好清明期间森林防火工作作了专门电视讲话，号召全市人民，人人参与到森林防火工作中来，营造“森林防火，人人有责”的自主意识。应该说，今年我市的新闻传媒机构对森林防火的宣传是空前的。广播、电视每天播报、预告当日和第二天的森林火险等级，及时报道全市森林防火工作动态，介绍各地好的做法。清明节前后，广播电台还每天播发《富阳市野外用火管理办法》，富阳日报经常宣传报道森林防火动态和火灾案件查处信息，真正做到了报纸有文字、广播有声音、电视有图象，森林防火氛围浓厚。共2页,当前第1页1
各地普遍通过广播、横幅、标语、黑板报、通告、致农户（学生家长）公开信、宣传车、宣传牌、警示旗等各种宣传工具，多种宣传形式进行广泛宣传。尤其是各地翻录由市森林防火指挥部统一录制的宣传带（盘），发放到各村，利用村村通广播的有利条件反复播放宣传，宣传车流动宣传，收效良好。受降镇对中小学生进行森林防火知识专题讲座，并组织森林防火知识竞赛；渌渚镇继续在中小学校开展第三届“渌林杯”森林防火知识作文竞赛，使全体中小学生得到教育。仅新登镇就发放公开信、倡议书、通告2.5万份，悬挂横幅和张贴标语5100余条等等。据初步统计，从3月至4月10日，全市共发放通告、致农户公开信等18万余份，悬挂横幅和张贴标语2万余条，出动宣传车300余天，大小宣传牌1400余块。全市形成森林防火浩大声势。
3、强化监督检查，确保各项措施落实到位。森林防火的根本是抓好措施的落实。按照全局一盘棋的工作机制，在紧要防火期由局统一组织督查外，防火办密切注视防火动态，适时进行经常性检查
。清明期间，局里全力以赴，按照党委班子成员森林防火责任区，每天各自带领相关科室人员分头对各地的森林防火责任和措施的落实情况进行督查、指导。朱局长陪同市领导到万市、洞桥、场口、常安、东洲、大原等重点乡镇（街道）进行检查，与乡镇（街道）领导一起共同研究对策，解决具体问题。防火办认真做好上情下达和火情的调度工作，确保火情得到及时处置。通过强化监督检查，做到以查抓落实，有力地促进了全市各项防扑火措施的进一步落实。从检查情况看，今年各地领导重视，责任落实，人员到位，措施严密，控制有效。传统上坟放鞭炮较少听到，烧纸钱、点香烛现象比往年大为减少。取而代之以鲜花、水果等文明祭祖方式明显增多，野外火源得到了较好控制。
4、继续抓好林火阻隔网络建设。认真组织实施XX年度市级生物防火林带工程建设。今年，全市杭州市级20公里（包括省指标共56.35）生物防火林带建设任务已基本完成。
5、认真做好办公室的日常工作。一是根据天气状况和重要防火时期，经常性对各地防火工作进行检查，促使各项防火措施得到落实；二是认真做好防火值班。按照森林火灾处置程序和报告制度，做好火情登记和火情调度，遇有森林火灾及时向局领导报告，并赶赴现场参加火灾扑救和组织、指挥、协调；三是认真做好森林火灾各类表格、档案的填报，森林防火有关资料、台账及时整理、以备归档。组织森林防火机具物资并及时下拨到位。按时完成上级业务部门下达或局领导交办的阶段性、临时性工作任务。
6、做好森林火灾重点火险区综合治理工程建设收尾工作。根据项目建设国家指令性计划和局领导安排，去年，办公室对工程建设包括预防监测、指挥通迅、扑救储备三大系统共42个小项认真组织实施的基础上，今年对尚未建设到位的11个小项逐一组织实施，至3月底全部建设完成。按省林业厅通知要求和局领导的指示，目前正整理和准备有关材料迎接省里10月份稽查验收。另外，还组织添置防火阻燃服496套，风力灭火机19台，油锯14台，灭火水枪32支等物资，主要装备乡镇（街道）扑火队和储备库建设。至此，全市现有风力灭火机171台，消防阻燃服2746套，油锯22台，割灌机10台，灭火水枪40支。
三、下一步工作重点：
始终贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，绷紧森林防火这根弦不放松，在继续狠抓各项措施落实的同时，立足基础、立足防范，进一步建立和完善长效管理机制，按照省、杭州市森林防火指挥部的要求，进一步抓好各项措施的落实，当前特别是要做好夏季高温期间的森林防火工作。
重点做好以下几项工作：
（一）、强化落实森林防火责任制。按照森林防火责任追究制度，进一步促使防火责任落实到各级领导和相关人员肩上，落实到村、到山、到户、到人，建立起有章可循、有责可查的林林防火责任机制。努力构建以“立足基层、明确职责、乡自为战、自防自救”为主要内容的群防群治工作机制。
（二）、强化野外火源管理。严格野外用火审批制度，规范野外用火管理。加大对违章用火的处罚力度，使野外用火管理步入法制化轨道。按照“四个不放过”原则，形成见火就查，违章必究，失火必罚的森林防火管理格局。
（三）、强化森林防火宣传。注重宣传实效，制订宣传计划，充分利用各种宣传工具和途径，采取经常性宣传与突击宣传，一般性宣传与重点宣传，固定式宣传与巡回宣传、上门宣传相结合的方式，广泛进行宣传，以进一步增强群众森林防火责任意识、防范意识和依法安全用火意识。
（四）、加强森林消防队伍建设，加快扑火专业化进程。在进一步规范建设市级森林消防队的同时，积极创造条件，加快乡镇级半专业森林消防队伍的正规化建设，努力提升村级义务消防队的扑救能力。强化各级消防队伍森林火灾扑救安全知识和扑火技能能力培训，努力构筑起快速高效的应急扑救防线。
（五）、认真做好“森林重点火险区综合治理工程项目建设”迎检准备，继续抓好市级生物防火林带建设，保质保量完成今年的工程建设任务。
3月1日早上9点，贵阳市森林防火指挥部办公室，工作人员分别守在指挥平台接处警系统和森林远程视频监控系统前，从进入森林防火期开始，他们每天24小时轮流值守，随时待命。
贵阳市森林公安局局长谢庭祥已经连续5天没有好好休息过，他说，森林防火是一个系统工作，重在预防，更需要加大宣传力度，增强全民森林防火意识。
预防为主随时待命
每年10月至次年5月为全省森林防火期，2月至4月为全省森林高火险期。
2016年以来，由于受厄尔尼诺现象持续性影响，全省气温较常年同期偏高，降水偏少，加之进入春耕生产时节，正值农事用火高峰，上坟祭祖、野外旅游、燃放烟花爆竹人员情况增多，野外用火情况复杂，森林火险等级较常年同期偏高1-2级，防火形势较为严峻。
2月3日，贵州省森林防火指挥部办公室、贵州省森林公安局联合下发紧急通知，要求各市（州）做好春节期间全省森林防火及林区安全维稳工作，并层层签订责任状，确保森林防火各项责任和措施落到实处。各专业、半专业森林消防队伍靠前驻防、集中待命，确保一旦发现火情，能做到快速出动、科学指挥、重兵扑救，实现森林火灾“打早、打小、打了”。
在森林防火工作中，宣传工作尤为重要。为加强森林防火宣传工作，使森林防火意识入脑入心，提高人民群众自觉爱林护林意识，贵州开展了形式多样、内容丰富的森林防火和应急处置科普宣传。
在抓好传统宣传手段的同时，贵州省森林防火中心还结合贵州民族风情特色和地域特点，不断创新森林防火宣传方式。麻江县等民族地区根据群众喜欢听侗歌看侗戏的特点，把森林防火的一系列方针政策编成侗歌侗戏，广为表演传唱；毕节市在大风天、节假日、春播、春游、秋游等关键时期，对儿童等重点人员进行宣传；六盘水市组织开展“火烧坡”专项整治行动，采取“零容忍”的态度，公安机关严查严打，对放火烧坡者，一律严惩，决不姑息，坚决刹住“火烧坡”的陈规陋习；贵阳市联合教育部门，在中小学生中开展“小手牵大手”教育活动，增强学生森林防火意识，自觉转变为绿色生态的保护者。
2015年以来，全省各级各单位各部门深入宣传贯彻落实2014年1月1日起实行的《贵州省森林防火条例》。据统计，全省共印发宣传资料600万份、户外大屏播放森林防火公益宣传片200万次、手机短信编发森林高火险等级信息4000万条。通过广泛宣传教育，进一步提高人民群众爱林护林意识，减少了森林火灾隐患。
省森林防火中心同时要求各市（州）强化野外火源管控，在重点林区、坟区等重要部位设置森林防火检查卡点，组织人员、车辆巡山护林，特别对在林区内燃烧秸秆、燃放烟花爆竹、烧香烧纸、农事用火等行为进行严格管理，确保第一时间发现和制止违规用火行为，做到林区有人巡、卡点有人守、坟区有人看。
技术支撑及时预警
吴正星是贵阳市森林防火指挥部办公室副主任，见到他时，他正大声地和三名技术人员讨论森林防火远程视频监控系统的新功能，希望一旦出现火情，系统能第一时间将火情传回到指挥平台。
在森林防火远程视频监控系统前，工作人员随机调出白云区都溪林场的视频画面，可清晰看到林场内人员活动情况，若出现火情，烟雾达到一定浓度，指挥中心的报警平台会自动报警。
目前，贵阳市已在黔灵山公园、长坡岭森林公园、阿哈湖国家湿地公园等重要地段，以及重要物资设施保障基地等处安装了34个视频监控点，覆盖680平方公里范围，进一步加强了森林火险预警响应工作，提升了森林火灾的综合防控能力。这只是全省森林防火基础设施建设的一个缩影。
2015年以来，省级森林防火地理信息指挥辅助系统已建成，可实现卫星热点定位追踪、火场标绘、损失统计、快速查询等功能，进一步提高森林火灾指挥辅助决策能力。已建成的省级森林火险预警监测系统亦可提供全省9个市州及贵安新区12小时至72小时的森林火险等级预测预报，全面加强了对森林火灾的综合防控能力。
各级森林防火指挥部整合各地工商、城管、公安、林业等部门，通过增设卡点、增派人员巡护、高山t望、卫星监测等手段和方式，加大对进入林区人员、车辆的监督检查，对上坟祭祀的群众赠以鲜花代替传统祭祀物品，严禁火源进入山林，杜绝了火险隐患的同时也收到了良好的宣传效果，深受群众好评。
通过积极争取，国家林业局已下达六盘水市森林重点火险区综合治理一期建设项目、遵义市森林重点火险区综合治理二期建设项目、遵义市娄山关、红军山森林重点火险区综合治理工程项目、贵州省安顺市森林重点火险区综合治理二期建设项目等投资计划，项目总计投资4412万元。
通过项目不断建设，全省森林防火工作的t望、监测及通讯氛围大大加强，为森林防火工作提供了坚实的保障。
科学扑救安全灭火
森林防火，以防为主，但出现火灾，更要科学、积极地扑救。
2016年2月28日19时23分，花溪区溪北社区、湿地公园发生森林火情。接警后，森林防火应急队立即赶赴现场扑救火灾，于20时01分将明火扑灭。事后，因溪北社区、湿地公园在火情处置工作中，未做到及时发现、及时处理，花溪区按照《花溪区森林防火奖惩考核办法》进行问责并在全区通报，在年终考核中进行扣分处理，同时责令溪北社区、湿地公园加大巡查力度。
贵阳市森林消防队是贵州省较强的一支专业森林消防队伍，同时承担着全省其他市（州）的机动消防任务。2014年2月5日，农历新年初六，人们正享受着春节小长假的休闲快乐，凌晨三点五十分，贵阳市森林消防队接到清镇市森防办需要增援的请求，队长张蓬莱迅速集合队伍赶赴现场扑救森林火灾。中午又赶去花溪扑救森林火灾。晚上回到单位后，他一边叮嘱队员们抓紧时间休息，一边督促专人抓紧时间检修灭火机具，以防灭火机具在关键时刻“掉链子”。这是森林消防队每次出警前和回来后的必做功课，以确保队员安全、设备能用。
森林火灾发生后，按照“以专为主、专群结合”的扑救原则，由专业、半专业消防队和当地群众合力扑救。贵州坚持“科学扑救，安全灭火”的原则，在扑火救灾中，树立“以人为本、安全第一”的思想，原则上不动员妇女、儿童参与救灾；森林消防队在扑救过程中，要把扑火安全放在首位，遇地质复杂的夜间森林火灾，宁可等到天亮后再行扑救，坚决防止因盲目指挥、仓促上阵，引发人员伤亡事故。