在阐释原语言概念的基础上，依据贵州少数民族传统建筑、文化本体提出求本、简化、替换、抽象、象征、隐喻、转借、削减、裂解、变形、同构、无形等转换、生成、构建现代公共建筑造型语言的方式。
关键词：
贵州少数民族聚居区公共建筑现代造型语言构建
在贵州少数民族聚居区现代公共建筑造型设计中，将原语言转换成现代语言的过程就是有形或无形的民族传统文化、地域文化因子以新的形式、秩序、意义参与、对接到现代造型和建筑空间设计的过程，也是现代语言对其包容、吸纳、继承和整合、加工、提升的过程，二者之间是交互的运动和影响。因其本身的形态、内涵、信息、类别的多样性和艺术手法变化多端，且转换的过程不仅仅是艺术创造的过程，所以生成方式是多样的，可持续发展变化的。
一、原语言概念
原语言是指在贵州少数民族传统文化中提取的，较为主要的，可以间接或直接转译、加工、创新、提升为现代公共建筑造型语言的原在文化元素。在建筑层面上包含外形、内部、布局、材料、环境、聚落等要素，在文化综合层面上包含色彩、装饰、艺术、宗教、习俗、历史等方面。上述的各个方面并非按并列关系进行分类，概念上也有交叉和包含。这样罗列的目的是利于重点探讨这些关键要素。
二、构建与生成原理
1.求本
求本主要是指保持某种元素和文化、物体的本来面貌、本色或原型。在现代公共建筑造型中应用原生语汇时实际已经更换了这种传统语汇的语境、载体和语义。即使是建筑材质和形制基本遵循传统，但建筑主体的性质和功能甚至风格已经改变。使用这一方式的功用主要有：1）强化和直接传递传统文化的信息和本土意味。如安顺屯堡旅游接待中心建筑上的傩戏面具装饰的应用。2）延续传统建筑特色，并不一定和现代造型冲突。如天龙屯堡文化传习馆屋面石板及墙面条石的装饰，多彩贵州展示中心的鼓楼与风雨桥组合。3）为了保护民族传统建筑和文化遗迹，或者说就是要显现纯粹的传统元素，但通过其他媒介或过渡方式，使其与现代公共建筑的整体造型协调。4）故意制造矛盾、冲突和不完全协和性。这种方法可以形成视觉焦点，体现观念的反差、文化的反差、时空的反差，以使观者在这种矛盾冲突中获得别样的体验和感触。
2.简化
简化是指采用合理、准确的手法去除或弱化民族传统元素复杂繁冗的形态、色彩、细节、装饰，但还保留传统元素的基本特征，以适应现代设计追求简洁明快的审美观念及生产要求。许多现代建筑把传统建筑的斗拱、垂柱等简化处理为方柱体，屋脊去掉装饰。有学者批评这是一种标签式的、落后的、粗暴的继承传统的做法。但设计理论家诸葛铠谈到，“这些形式和符号毕竟是中国人喜闻乐见的，或许，这就是传统艺术在现代社会的归宿”。因此，简化的手法本身并没有错，而简化哪些因素、简化到哪个程度却十分关键。简化中的“化”是更为重要的处理环节。织金洞接待厅运用瑶族“二叠水”重檐元素进行设计，但整个造型已经在传统建筑形制上进行简化。
3.替换
替换是指在主体造型的控制下，用不同于经验和常识的造型及要素对整体或局部造型元素进行替代和转换。替换手法是在既有特征和认知经验上消除传统元素的部分特征，而注入一部分新的形式和内容，但基本特征依旧存在。它可以是材质、色彩、功用、位置及局部形式的替换。仁怀市“中国酒都”酒樽造型雕塑在传统造型上除了增加了镂空处理外，以红、黑、黄三色替换了传统概念中的青铜色彩，艺术效果良好，富有时代气息。花溪孔学堂阳明大讲堂主入口的坡顶替换成玻璃钢架结构，现代气息浓郁。
4.抽象
抽象是将复杂物体的一个或几个特性抽出去而只注意其他特性的行动或过程；是将丰富的感觉材料加以去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的改造制作过程。在视觉语言中，抽象可以把复杂的事物和文化凝练成一个或多个独特的、现代的造型。建筑大师吴良镛曾提出“抽象继承”的观点。他主张把传统建筑设计原则和基本理论的精华部分加以发展。我们也可以把传统建筑形象或少数民族文化元素中最有特色的部分提取出来，通过加工、提炼为母题，并追求神似或局部的形似。中天凯悦酒店对芦笙造型进行了极度抽象。建筑的构件、空间、意境、材料、技术等都可以抽象为符号，为现代建筑所用。只要抓住事物的本质和文化的本原而进行抽象，无论是当地的少数民族还是外来者都可以解读。贵阳火车北站以“山水映鼓楼，花轿迎客来”为主题，抽象表达了贵阳山水的流畅线条和花桥鼓楼的重檐印象。
5.象征
象征是视觉图像或标志背后的潜在意义，代表宇宙真理的深层指标。它们也许来自自然界，也可能是人类所创；它们的形状多变，范围之广从存在意象的祭奠到叙述的故事都可以涵盖。它创造了一套汇集常理的系统，反映我们的地位、民族性、文化活动及其他功能。象征手法不但可以生成语言，而且也可以作为修辞手法赋予现代造型语言更强的表现力。人文景观和传统的文化、习俗、宗教、信仰、精神因素通过象征手法容易注入到现代建筑造型中来。就世博会中国馆来看，它借用传统器物冠、斗、鼎及其文化喻意获得造型形态，反过来又承担着更加深远的象征意义。作为象征物的自然景观更容易以公共建筑环境架构的要素或背景因素参与到造型设计中。这些象征性的原体和象征体，根据需要调整、加工后，就可以融入到现代建筑造型语言中。
6.隐喻
隐喻让形体和空间的组织更具表现力，更富感情，更开放。无论简单的图像还是复杂的空间语义，隐喻都有象征意义。隐喻可以直接来自现象或者物体。贵州少数民族传统文化中的许多吉祥文化往往都采用隐喻的方式来表达。同理，在公共建筑造型设计中，我们也可以用隐喻的语言、修辞手法来表达这些民族文化，还可以在隐喻中阐释隐喻。贵州民族文化宫三个立面造型构成“山”字形，隐喻贵州云贵高原的地理内涵。
7.转借
转借是把某民族地域特征、传统元素、艺术形态或文化要素转为其他功用和形式，并改变其本身的存在与显现方式及意义，可以借形、借意、借手法等。宁波博物馆将瓦片这种相对固定为屋顶部位的建筑材料转借到建筑墙面上。贵州少数民族的太阳鼓本是音乐器材，其平面纹样却常常被转借为地面铺装纹样。少数民族的刺绣、雕刻、剪纸、蜡染、服饰纹样也常常被转借到建筑的造型装饰中。当然，转借的过程中一般会使用其他语言生成方式或现代构成理论进行加工处理，不宜直接转用。四川古蔺县箭竹苗族乡大黑洞景区大门借用了苗族“刀山”的形态，并结合多种材质和艺术语言构建了富有视觉冲击力的造型。
8.削减
这是现代语言去主动适应民族传统文本的一种方法。现代建筑尤其是现代公共建筑一般都具有较大的空间体量，往往失去了与人合宜的尺度感，容易突兀而孤立，与周边的环境格格不入。因此可以削减新建建筑整体的体量，或者把整体建筑造型化解为多个单体。当然，削减建筑的实体部分，增加建筑“虚空”部分，也可以起到一定的效果。贝聿铭在苏州博物馆的设计中认识到，新建建筑不可能去和老祖宗的东西抗争，在很多层面根本无法超越。博物馆应与拙政园低矮的传统建筑在体量、色彩、形式上取得协调统一，而现代展示空间又需要较大的展示空间。面对矛盾，贝聿铭巧妙削减了博物馆外观的体量，而在地下设置一层以获得更大的室内空间以满足需求。表现了一种谦逊的尊重历史、尊重传统、尊重环境的态度。
9.裂解
裂解是通过文化元素、空间和造型及逻辑的裂变、分解和空间、造型关系的嬗变和要素的分化，以及传统语言代码顺序的重组以获得新的语汇。因其民族文化基因是相同的，所以我们不会认为它是一个完全的脱离传统文本的东西。例如我们可以把传统建筑的屋顶、围护面移除，直接外露传统木构架的结构形态，并把木构架替换成钢结构，外覆玻璃表皮和部分实体材质，形成现代的建筑造型。因民居传统建筑梁架是少数民族在建造房屋过程中的记忆和熟悉的建筑组件，容易与他们建立亲近感并获得认同。虽然少数民族传统建筑屋顶、梁架、开间、构图、都有一定的语法结构限制，但利用现代构成理论方法，可以打破这些语汇的传统语序和结构，以新的艺术方式表达，而语义却没有完全改变。这一原理使现代建筑造型语言的生成获得了充分的自由。
10.变形
现代建筑造型原理中提出了相接、穿透、链接、碰撞、加强、叠加、连锁、加法、减法、延伸、压缩、畸形、弯曲、注入等各种变形方法。因为少数民族元素和文化、艺术的特征显著，因此并不一定能够按照上述方法简单施以变形。前面所述的简化、裂解等手法取得的结果也是一种变形。如苗族剪纸一般是通过平展的方式展示于人，当它变成建筑飘顶的时候，实际是通过替换的方式改变了它的材质、功用和存在形式。即使它变形为波浪、褶皱的形态，但我们仍能感知它是苗族的剪纸艺术。
11.同构
同构是最为重要的现代造型语言生成方式之一。各种少数民族文化源语言以及和现代建筑设计理念相通、暗合之处，就是为这种现代和传统之间的同构找到了依据和着力点。同构原理要求现代公共建筑造型在某一方面或多方面与传统文化或要素取得关联、照应。它可以与山、水自然环境同构，也可以与传统建筑的比例、尺度关系同构，还可以与民族的艺术形式和气质同构，与民族聚落形态和空间布局同构，更重要的是与少数民族中的优秀文化基因同构。少数民族乐观平等的原始公共精神，正好与现代公共建筑的公共精神及平等性、开放性相合。
12.无形
无形建筑是前卫建筑设计大师们提出的新概念，指在未来社会中，建筑的形将会被削弱，更重视与城市的交通、连接、功能和人们的行为等。有的区域，受各种因素和条件的限制，不便于确立某种民族风格或突显传统文化，这时反而可以让造型简单化或虚化来应对、协调各种矛盾。公共建筑可以利用大面积的虚空空间来吸纳和展示周边的山水、地貌、植栽等地域环境。忽略自身的形态，尽可能保持传统建筑、已有的现代建筑、环境空间的原在性，突出较为单纯的空间语境，让参与其中的人自在地保留生活的感念，不至于被卷入另一个“世界”。使用大面积的镜面玻璃或其他透明材质，让形体本身“消失”或弱化，并让玻璃建筑中存在的是别的建筑、环境和事物。而花溪孔学堂阳明大讲堂建筑通过大面积的屋顶绿化，把自身消隐于湿地公园的环境中。
三、结语
〔关键词〕投射；视觉语法；功能语法；比较
引言
在系统功能语法（以下简称功能语法）中，“投射语言的主要实现方式是言语与心理过程，体现为述说（locution）和观点（idea），即被言语过程投射的为述说；被心理过程投射的为观点”[1]（57）。这种分析方法区分了言语和思维的不同表达方式。依据于功能语法，Kress&vanLeeuwen[2][3]构建的视觉（图像）符号的语法（以下简称为视觉语法）对图像语篇中的投射述说、观点进行了分析和分类，认为图像中的言语及心理过程的实现方式一般由含言语内容或思想内容的言语泡或思维泡作为矢量（vector），连接言语者或感知者。图像中的人物参与者（言语者或感知者）通过言语泡和思维泡投射自己或他人的思想。目前，虽然对功能语法中的投射句法分析研究较多[4][5][6][7][8][9]，但对视觉语法中的投射分析方法探讨并未引起关注，且视觉语法似乎对投射实现方式的描述比较简单，对投射现象的图像符号和图文语法功能特征并未给予充分的论述和系统的研究。因此，本研究基于功能语法与视觉语法的相关理论，比较语言文字单模态语篇和图文视觉多模态语篇中投射的系统功能语法机制。
一、理论依据：视觉语法与功能语法
vanLeeuwen&Jewitt[10]所著的《视觉分析手册》和Kress&vanLeeuwen[2][3]的《阅读图像》等著作构建了视觉的语法[11]。在视觉语法及物性系统中，过程主要由矢量实现，“矢量是两个或多个图像参与者之间构成的斜线关系，是视觉及物性关系的体现，即在视觉及物性结构中，矢量是各种图像参与者之间行为潜势的体现”[12]（142）。Kress&vanLeeuwen[2]（77）[3]（78）对视觉语法和功能语法下的及物性过程进行了对比（见下表1）。
在表1的视觉图像模态和语言模态对比分析框架中，图像模态和语言模态均可将经验世界识解成一组可以操作的过程类别。功能语法中的及物性系统把经验世界识解为行为过程、言语过程、存在过程、物质过程、心理过程和关系过程。Kress&vanLeeuwen[3]（74-5）认为视觉语法及物性系统也将人类的经验世界识解为一组过程类别。界定图像及物系统中过程的主要元素为矢量，可分为两大类：首先，以对话泡（言语泡或思维泡）为矢量的过程类别，即言语过和心理过程；另一类是以图像参与者态势为矢量的过程类别。根据图像参与者数量和地位又可区分“不及物性”、“单向及物性”、“双向及物性”。根据图像参与者的态势可区分（不/单向/双向）及物动作过程和（不）及物反应过程；（不）及物反应过程的矢量是视线（eyelinevector）。可见语言符号语法和视觉符号语法系统中的过程显示出一定的相似性与差异，但他们之间的异同目前在学界未引起足够的关注，下节我们将较具体、系统地阐释语言符号与图像符号投射实现方式的相似性与差异。
二、语言投射与图像投射语法的比较
本节基于功能语法与视觉语法理论，探讨与比较语言文字模态语篇和图像视觉多模态语篇中的投射现象实现方式及其功能意义。（一）语言投射和图像投射的逻辑语义功能的一致性
进入21世纪，功能语法的相关论著中开始提及视觉语法对投射的描述，认为图像中的投射语法与语义由视觉图像符号和语言符号共同构建。被言语泡投射的为述说，被思维泡投射的为观点（见图1）；“图像表征一种普遍的经验现象，而言语泡和思维泡表征的是一个第二级的现象，即它本身就是一种表征方式”[12]（35）[14]（454）。
从图1可以看出语言投射和图像投射的逻辑语义功能基本一致，主要体现为“投射与被投射”二分模式的功能结构。在语言投射结构中，投射小句Brutussaid表征一种普通的经验现象，而被投射小句Caesarwasambitious表征的是一个第二级的现象，即它本身就是一种表征方式，功能语法中称之为元现象。在图像投射结构中，言语者/思维者以及言语过程/思维过程可以由（非语言的）图像形式实现，呈现出更为直观、通识度更高的图像形式，以表征经验现象，而被投射小句依然表征元现象。因此，语言投射和图像投射都是对语言的表述的表述。
（二）语言投射和图像投射的结构及成分对比
书面语言和图像虽然同属视觉模态，都是作用于“眼”感官的符号系统，可视为视觉模态的两个“子模态”[15]（6）。但语言主要是根据事件在时间轴上的发展按线性展开的社会符号，而图像是设置在空间轴上，倾向于感觉整体模式、而不是局部的社会符号，所以语言投射和图像投射之间的差异性也很凸显，主要体现在二分成分（即投射和被投射成分）的子系统内，特别是反映于信息分布结构及其结构中的⒂胝摺⒐程、环境等功能成分，见图2。
投射成分和被投射成分在语言语篇和多模态语篇中有着不同的体现方式。功能语法认为语言把经验变成结构性的语义配置，包括过程、参与者以及（可有可无的）环境成分。在语言投射中，投射动词是标记各类投射类型的主要手段。Halliday&Matthiessen[14]（448）区分了整理的投射动词及与某种环境成分合为一体的、含有各种内涵的投射动词。在一些情况下，环境表达成过程形式。而在多模态语篇中，对话泡（言语泡或思维泡）以及图像参与者进行言语/思维活动的体态姿势（简称为“图形参与者态势”，如“龇牙咧嘴”状等）可以独立也可以共同表征言语/思维过程。而可有可无的背景化图像参与者（包括“”“”“”“”等漫画符号）可以辅助言语者/思维者在言语/思维过程中的情绪表达（如“高兴”、“爱慕”、“生气”等），既可视为环境成分，也可看作是投射矢量的一部分。例如，可以出现对图3的三种解读：
“臭小子，我在这里！”他生气地说（hesaidangrily）。
“臭小子，我在这里！”他愤怒地说（hesaidwrathfully）。
“臭小子，我在这里！”他（怒）吼道（hespitout）。
可见，在语言投射和图像投射中，过程与环境成分的界限都不是很清楚，也不是绝对的。因此，在图2中，环境成分以及它与过程本身的关系用虚线边框表示。
（三）语言投射和图像投射系统中“选择”对比
图像视觉语法主要研究空间分布的符号系统。投射语言符号系统中的一些语法限制并不完全作用于图像符号系统。功能语法的“社会符号性”[16]虽然决定了功能语法不只是语言符号系统的语法、也是适用于描述和解释所有社会符号系统的语法，但视觉语法主要研究空间分布的符号系统，因此，以线性分布的语言符号为研究对象的功能语法对投射实现方式提出的一些语法限制并不完全适用于视觉语法。例如，功能语法中的“选择”概念及系统分析方法在以下几个方面呈现出一定的差异性。
“选择”的多样与简单之对比。功能语法认为，语言由许多子系统组成，每个子系统都是一组可供选择的项目。投射不仅存在于小句复合体中，还存在于动词词组及嵌入结构中。Halliday&Matthiessen[14]（441-482）进而结合基本言语功能（提供、命令、陈述和提问）和配列关系（并列与主从）两种变元来考虑投射这种逻辑语义关系，并从七大方面对投射进行了详细阐述：（1）并列：引语述说（quotingspeech）；（2）主从：报道观点（reportingthought）；（3）主从：报道述说（reportingspeech）和并列：引语观点（quotingidea）；（4）投射提供和命令（projectingoffersandcommands）；（5）自由间接引语（freeindirectspeech）；（6）嵌入述说和观点（embeddedlocutionsandideas）；（7）事实（facts）。而多模态语篇中的图像投射通常由言语和心理过程实现，主要为并列述说和并列观点两类（见上图4）。因此，较语言投射系统而言，图像投射系统的子系统以及各子系统中可供选择的项目均大大减少了。也就是说，语言投射系统表现出更大的多样性。
“选择”的排他与非排他特征之对比。系统内的选择具有相互排斥性，即同一个子系统内的任何一个选项，对其他所有选项都具有排他性。投射系统中的心理动词和言语动词是该系统中的两个相互排斥的子系统，即“言语过程-述说”与“心理过程-观点”是相互排斥的，一旦进入投射动词系统，选择了言语过程动词（如said），就锚定了投射信息的“述说”身份，相应也就排斥了“心理过程”和“观点”的选择。言语过程动词和心理过程动词之间只是一种析取关系（即“或者……或者……”）。而图像在表达意义时往往表现出较高的模糊性，因此，图像投射中以图像表征来区分言语/思维过程必然也表现出较高的模糊性。图像言语投射和思维投射往往可以互通互换。其次，小句中的“现象”和“讲话内容”是由名词词组体现[17]（167）；在小句复合体中，由于“现象”和“讲话内容”由小句体现，就不能再被分析为“现象”和“讲话内容”，只是“元现象”，或是投射句与被投射句之间的关系表现。而在多模态语篇中，被投射信息成分既可以是不同级阶层面（rankscale）的语言表述，包括词、词组/短语、分句、微型言语功能小句（如感叹、惊讶等）、小句、小句复合体、语段等，也可以是图像表征。语言投射类型彼此间主要是析取的关系。然而，图像投射系统中各项目在一定条件下具有非排他性特点，即合取关系：言语过程和心理过程、述说和观点、讲话内容和述说，现象和观点都分别可以呈现出合取的关系。例如，同一幅图可以“一图多解”，在不同人的眼中可以同时是心理过程、言语过程和反应过程。可见，虽然语言的语义潜势最具系统性，但图像投射系统选择的模糊和不确定理解在一定程度上可以弥补该系统可供选择项少于语言投射系统的不足。因此，这两类投射系统呈现的意义潜势是可以相互比较的。
“选择”的强制与非强制之对比。语言系统的入列条件是，归入同一系统的所有选项同属某一个语义场。一旦入列系统，选择就具有强制性。因此，一旦入列并列观点或述说投射的子系统，首先就必须对参与者作出选择，即言说者或感知者为必选，其次，选择观点或述说，可以是标点符号，或者字、词、小句、小句复合体、段落等。在视觉语法系统中，一方面，作为言说者或感知者的前景化图像参与者可以不出现，如漫画画格中可以只出现言语泡或思维泡，不出现言语者或感知者。这种[-参与者]的类型在很多场合都凸显了被投射信息的客观性，在某种程度上类似于语言投射中的事实投射，已经被广泛运用到多模态语篇中，如自动售票机或自动取款机等服务器语篇中；另一方面，对话泡内可以空白，无言语内容或感知现象，这种空白的对话泡可以表示言语者“无言以对”的惊讶或生气等情绪，达到“此时无声胜有声”的修辞效果。也就是说，在视觉图像语法中，即使出现了言说者/感知者和投射信号，观点和述说的选择也是非强制性的，信息的缺失能被感知，这种现象被称之为“零符号”（zerosign）[18]（118），此时，概念意义的缺失经常携ё胖匾的人际意义。这种类型往往凸显了情感和态度特征，因此在图像漫画等叙事语篇中应用较广。
三、结论
本文主要基于功能语法和视觉语法的分析方法，对语言符号投射和图像投射进行了对比分析。除了论述这两者间的相似性，更为重要的是比较系统地论证了图文语篇中投射的区别性特征。本研究认为，语言投射结构是一个“核心-：过程本身-环境成分和参与者”的功能结构，过程决定参与者，即投射动词作为过程本身的核心作用；而图像投射结构中，以矢量为核心，然而矢量与参与者及环境成分之间界限相当模糊，并且游移不定。语言系统中的投射小句和被投射小句分别作为经验世界的语言表征、再次表征，分别对应图像投射结构中的投射信号（言说者和感知者、矢量）和投射信息；投射信号以图像形式更直观地表征经验现象，投射信息可以在语言和图像这两个极端及其中间项进行选择。因此，图像投射既具有积极的不确定性，又比抽象的语言投射更具有一定的认知优势。
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TheDistinctnessandSimilarityofProjectioninVisualGrammar
andFunctionalGrammar
ZENGLei，YANGMu-wen
（SchoolofForeignLanguages，SunYatsenUniversity，Guangzhou510275，China）
(内部资料、更新至2023年7月试题、含95%以上期末考试原题及答案)
标杆瞄准的类型。
答：(1)内部标杆瞄准；(2)外部竞争对手标杆瞄准；(3)行业内标杆瞄准；(4)跨行业标杆瞄准；(5)内外部综合标杆瞄准。
法制监督具有哪些特征？
答：(1)法制监督是权力分配的均衡；(2)监督的对象是行使行政权力的主体；(3)监督的范围具有广泛性；(4)监督方式和手段具有多样性；(5)以权力制约权力。
非营利组织的特点主要有哪些？
答：(1)组织性；(2)非政府性；(3)非营利性；(4)自治性；(5)志愿性。
非营利组织在提供公共服务中的作用主要表现在哪些方面？
答：(1)在制度建设方面有倡导作用；(2)监督市场；(3)中介作用；(4)维护良好的社会价值；(5)监督政府。
公共财政具有的主要特点是什么？
答：(1)政府是公共财政的分配主体；(2)公共财政分配的目的，是为了满足公共需要；(3)公共财政具有强制性和补偿性。
公共服务绩效评价的一般性指标包括哪些内容？
答：(1)经济指标；(2)效率指标；(3)公平指标；(4)效能指标。
公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面？
答：公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。其次，这种多特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。
行政法规具有哪些基本特征？
答：(1)行政法规的制定主体是国务院；(2)行政法规根据宪法和法律的授权制定；(3)行政法规必须经过法定程序制定；(4)行政法规具有法的效力。
行政方法在公共行政管理活动中的作用。
答：(1)科学的行政方法是参与国际竞争的必要保证；(2)科学的行政方法是政府高效率、高质量、低成本地开展行政工作的关键；(3)科学的行政方法是贯彻执行党和国家各项方针和政策的重要保证；(4)科学的行政方法是发展社会主义市场经济，加强国家宏观调控的必要条件；(5)科学行政方法是建设高效廉洁政府，为社会提供优质服务的需要；(6)科学的行政方法可以促进和发展社会主义的民主，可以加强政府的合法性。
行政改革的阻力。[2019年1月试题]
答：(1)历史的局限性决定了行政改革的成败。(2)政治因素对行政改革的限制与制约。(3)在行政系统内部行政官僚集团的反对。(4)传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度。(5)用人唯亲和家长制对行政改革的负面影响。
行政监督法律地位的相对独立性体现在哪些方面？
答：(1)监督主体依法行使监督权，不受其他机关、团体和个人的干涉。(2)各监督主体实施监督活动所需的人员、经费、技术手段和信息等不受任何监督对象的制约和影响。
行政决策程序应该包括哪些步骤？
答：(1)认识问题，界定问题，找出差距；(2)确定决策目标；(3)确定决策标准，确定每个标准的权重；(4)拟定决策方案；(5)分析方案；(6)选择方案；(7)实施决策方案，完善决策；(8)评估决策。
行政领导权力的来源主要有哪几种？
答：(1)合法权力；(2)奖惩权力；(3)专业知识权，又称为专家权；(4)归属权，又称关系的权力。
行政领导者素质主要有哪些方面构成？
答：(1)政治素质；(2)文化素质；(3)道德素质；(4)心理素质；(5)身体素质。
行政区划体制应遵循的原则有哪些？
答：(1)政治原则；(2)尊重历史传统的原则；(3)有利于发展的原则；(4)有效管理的原则；(5)民族自治原则。
简述测定行政效率的必要性。
答：(1)通过测定行政效率可以降低公共行政的投人和成本，减少资源的消耗，实现公共利益；(2)通过测定行政效率可以确定行政目标的达成度；(3)通过测定行政效率可以确定公共组织的各种要素组合的科学合理程度；(4)通过测定行政效率可以确定公共行政活动的社会效益的大小。
简述测定行政效率的标准。
答：(1)测定行政效率的量的标准；(2)测定行政效率的质的标准；(3)测定行政效率的社会效益标准；(4)测定行政效率的规范性标准。
简述层级制的优点和缺陷。
答：优点：(1)层级节制，一级管一级，权力关系清楚，有利于领导和指挥。有利于提高效率。(2)责任明确，有利于监督。(3)行政目标统一，有利于对公务员的绩效考评。(4)有利于推行决策。
缺陷：(1)如果层级过多，信息传递缓慢或失真，造成决策失误。(2)节制严格，不利于调动下属的积极性。(3)容易出现家长制和依附性上下级关系。
简述传统的测定行政效率的方法。
答：(1)行政费用测量法；(2)行政职能测量法；(3)标准比较法；(4)公共组织要素评分测量法。
简述法律和道德的关系。
答：(1)规范人们行为的手段不同；(2)规范人们行为的范围和程度不同；(3)两者相互影响、相互补充。
简述法治行政的特点。
答：(1)职权法定；(3)法律保留；(3)法律优先；(4)依据法律；(5)职权与职责统一。
简述分离制的优点和缺陷。
答：优点：(1)有利于整个公共行政系统的资源整合，团结协作，统筹兼顾。(2)有利于整个公共行政系统的统一领导和统一指挥。(3)有利于专业化管理，强调部门职能。(4)有分有合，集中集权与分权的优点。
缺陷：(1)多元领导有可能造成下级无所适从。(2)人与事分离，不利于对公务员的领导和使用。(3)难于协调，容易出现文山会海。
简述改善行政沟通的途径。
答：(1)全面提高行政人员的素质；(2)明确沟通目的，建立沟通的规章制度，使行政沟通规范化；(3)建立信息反馈系统进行信息的核查和监督。
简述公共部门人力资源管理的作用。
答：(1)公共部门人力资源管理是国家长治久安、社会安定团结的重要保证。人事制度历来是国家政权建设的核心地位；(2)公共部门人力资源管理是推动经济和社会发展的必要条件；(3)公共部门人力资源管理是不断开发和培养公共部门人力资源，是造就一支优秀公务员队伍的重要途径。
简述公共财政调节收入分配职能的主要内容。
答：(1)调节个人之间的收入分配关系；(2)调节部门及产业间的收入分配关系；(3)调节地区间的收入分配关系。
简述公共财政优化资源配置职能的主要内容。
答：(1)将资源配置于无法按付费原则经由市场配置的公共部门；(2)将资源配置于具有自然垄断倾向而不宜由市场配置的非竞争性商品和行业；(3)将资源配置于具有高风险，且预期收益不确定，但对经济发展有带动作用的高新技术产业；(4)将资源配置于投资大、建设周期长、私人部门无力投资的基础产业和部门。
简述公共行政的特点。
答：(1)公共行政之首要特点是它的公共性；(2)公共行政的政治性；(3)公共行政具有严格的法制性；(4)公共行政的民主性；(5)公共行政的公平性；(6)公共行政的高效性。
简述公共行政环境的作用。
答：(1)公共行政环境决定、限制与制约公共行政；(2)公共行政必须适应公共行政环境；(3)公共行政环境的发展变化必然导致公共行政的发展变化；(4)公共行政对公共行政环境也有反作用。
简述公共行政学的特点。
答：(1)公共行政学是一门交叉性学科和边缘学科；(2)公共行政学是应用性的学科；(3)公共行政学是政治性较强的学科；(4)公共行政学研究的广泛性；(5)公共行政学的发展性。
简述公共组织部门划分的标准。
答：一般按下列三种标准划分公共组织部门：(1)是按管理职能和
职能目标来划分行政部门。(2)是按地区划分行政部门。(3)按公共行政管理的不同环节来划分公共行政管理部门。
简述行政法规的基本特征。
答：(1)行政法规的制定主体是国务院；(2)行政蔗规根据宪法和法律的授权制定；(3)行政法规必须经过法定程序制定；(4)行政法规具有法的效力。
简述行政方法的内容。
答：(1)基本手段；(2)行政程序；(3)技术方法。
简述行政改革必须遵循的原则。
答：(1)行政改革必须进行科学而严密地论证和规划，慎重开展；(2)行政改革必须以保持社会稳定为前提；(3)行政改革要以改变观念为先导，以体制创新为核心，以高效、公平、廉洁为目标；(4)行政改革必须有政治保障和法律保障；(5)行政改革以理顺关系，转变政府职能为重点。
简述行政改革的取向。
答：(1)以适应社会环境为取向；(2)以精简机构为取向；(3)以调整组织结构为取向；(4)以调整权力关系为取向；(5)以人事制度改革为取向。
简述行政规章的基本特点。
答：(1)行政规章的制定主体是特定的行政机关，即有权制定部门规章和地方规章的机关；(2)行政规章的制定根据是法律、行政法规以及决定、命令的授权；(3)行政规章应当按照法定程序制定；(4)行政规章具有法的属性。
简述行政环境的特点。
答：(1)复杂性；(2)约束性；(3)特殊性；(4)不稳定性。
简述行政监督的特点。
答：(1)监督主体的多样性；(2)监督对象的双重性；(3)行政监督内容的双向性；(4)行政监督主体的层次性；(5)法律地位的独立性。
简述行政监督的原则。
答：(1)行政监督机关依法行使职权，不受其他部门、社会团体和个人干涉的原则；(2)实事求是，重证据、重调查研究的原则；(3)在适用法律和行政纪律上人人平等的原则；(4)教育与惩处相结合的原则；(5)监督检查与改进工作相结合的原则；(6)监督工作依靠群众的原则。
简述行政决策必须遵循的基本原则。
答：(1)科学预测原则；(2)信息原则；(3)可行性原则；(4)满意原则；(5)成本效益原则；(6)公平与民主原则；(7)法制原则；(8)实现公共利益的原则。
简述行政决策的特点。
答：(1)行政决策主体的特殊性；(2)行政决策客体的广泛性；(3)行政决策目的的非赢利性；(4)行政决策的合法性；(5)行政决策地域效力的普遍性；(6)行政决策执行的强制性。
简述行政立法的原则。
答：(1)以人民权力和公民的权利为重的原则；(2)依法立法原则；(3)民主立法原则；(4)科学立法原则。
简述行政领导责任的种类。
答：(1)政治责任；(2)法律责任；(3)行政责任；(4)道德责任。
简述行政领导责任的主要内容。
答：(1)负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定；(2)主持制定本地区、本部门的工作计划；(3)负责制定公共行政决策，决定公共行政工作中的重大问题；(4)正确地选拔、使用人才；
(5)负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查；(6)做好协调工作。
简述行政体制的特点。
答：(1)鲜明的政治性；(2)较强的稳定性；(3)严格的系统性；(4)相对的滞后性：(5)历史的继承性。
简述行政协调必须遵循的原则。
答：(1)依法协调的原则；(2)统筹兼顾，顾全大局的原则；(3)求同存异，动态协调的原则；(4)公正合理，实事求是的原则。
简述行政执行的特点。
答：(1)综合性；(2)目的性；(3)具体性；(4)强制性；(5)灵活性。
简述行政执行的原则。
答：(1)忠实决策的原则；(2)迅速有力的原则；(3)创新灵活的原则；(4)计划安排的原则；(5)团结协作的原则。
简述机关行政的特征。
答：(1)机关行政的事务性；(2)机关行政的综合性；(3)机关行政的时效性。
简述机关行政的主要内容。
答：(1)机关日常工作程序的管理；(2)会议管理；(3)公文与档案管理；(4)行政经费管理；(5)机关总务后勤管理。
简述机关行政的作用。
答：(1)发动作用；(2)枢纽作用；(3)保障作用；(4)效率作用；(5)联系作用。
简述机能制的优点和缺陷。
答：优点：(1)可以扩大公共组织的管理职能。(2)专业分工，有利于专业化管理，提高效率。(3)分权管理，有利于调动专业人员的工作积极性。
缺陷：(1)职能分化过多，会造成政府机构过多，对社会和经济干涉过多不利于市场经济的发展。(2)分工过细，会造成权力交叉，影响行政效率。
简述里格斯公共行政的三种模式及其主要特点。
答：里格斯将公共行政分为三种模式：一是融合型公共行政模式，是农业社会的公共行政模式，它的主要特点是公共行政是建立在自给自足经济基础上的家长制，任人推亲，实行等级森严的世卿世禄制度；二是衍射型公共行政模式，是工业社会的公共行政模式，它的主要特点是建立在大工业生产方式基础上的民主行政，官员一发任命，依法行政；三是棱柱型公共行政模式，是从农业社会向工业社会过渡的公共行政模式，它既有农业社会的公共行政的某些特点，也有工业社会公共行政的某些特点，是两者混合体。
简述民主集中制地方政府体制的特点。
答：(1)中国地方政府是中央人民政府的下级执行机关，下级政府是上级政府的执行机关。(2)各级地方政府由各级人民代表大会选举产生，是各级人民代表大会的执行机关。(3)各省、直辖市有一定的自主权，自治区有自治权，香港特别行政区和澳门特别行政区有高度自治权。(4)各级地方政府必须接受上级和同级的中国共产党委员会的领导，执行党的常委会和委员会所做的决定和制定的政策。政府的主要领导成员是党的常委会成员。
简述权力机关监督的主要内容。
答：(1)政治监督；(2)法律监督；(3)工作监督。
简述人事行政的特点。
答：(1)法治化；(2)专业化；(3)职业化；(4)现代化。
简述人事行政应遵循的基本原则。
答：(1)德才兼备原则；(2)知人善任原则；(3)公平竞争原则；(4)功绩原则；(5)依法管理原则。
简述市场失效主要表现在哪些方面？
答：(1)外部性问题；(2)市场垄断和专制价格；(3)公共物品的提供；(4)无知和非理性；(5)不平等问题。
简述完整制的优点和缺陷。
答：优点：(1)有利于一个公共组织或一个公共部门的统一领导、统一指挥。(2)政令统一，权力集中。(3)高度自主，有独立的决策权，有利于调动本地区或本部门的积极性。(4)可以因地制宜地确定行政目标，制定政策，反应灵活。
缺陷：(1)资源有限，不宜办大事；上级也不能进行统筹安排；(2)高度自主，容易出现各自为政。(3)缺乏全局观念，只顾局部利益。
简述现代行政决策体制包含的内容。
答：(1)领导决策系统；(2)公民磋商与参与系统；(3)专家咨询系统；(4)信息支持系统。
简述舆论监督的特点。
答：(1)监督方式的公开化；(2)监督表达形式的直接性；(3)监督效应的及时性；(4)监督效果具有社会效应。
简述政府对非营利组织的作用。
答：(1)补助；(2)减免税收；(3)委托公共事务；(4)法律管制；(5)辅导监督。
简述政府失效主要表现在哪些方面？
答：(1)政府成本过高；(2)政府的低效率；(3)资源配置的低效率；(4)寻租；(5)造成另一种不公平。
简述政府文化职能的主要内容。
答：(1)意识形态职能；(2)发展科学技术和教育职能；(3)发展文学艺术和体育卫生职能；(4)加强社会主义道德建设的职能；(5)清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能。
简述政府职能的特点。
答：(1)政府职能普遍性的特点；(2)政府职能的强制性特点；(3)政府职能的系统性特点；(4)政府职能的不可替代性的特点；(5)政府职能的服务性特点。
简述组织文化的特征。
答：(1)组织成员的同一性程度；(2)团队精神；(3)对人的关心程度；(4)组织的一体化的程度；(5)风险承受程度；(6)民主程度；(7)报酬标准；(8)重视结果；(9)控制程度。
理解行政执行的含义，应把握的要点有哪些？
答：(1)行政执行的主体是行政机关及行政人员；(2)行政执行是一种具有目标导向的活动；(3)行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策；(4)行政执行是一种行政法律行为；(5)行政执行活动还具有强制性。
人力资源主要具有哪些特征？
答：(1)人力资源的时效性；(2)人力资源的时代性；(3)人力资源的能动性；(4)人力资源的再生性；(5)人力资源的增值性。
人事行政专业化的内容主要包括哪些？
答：(1)国家公务员职业专业化；(2)人事行政理论专业化；(3)人事行政机构专业化；(4)人事管理方法专业化。
社会监督的有效性具有的两个前提是什么？
答：一是公共行政的透明度，即政务公开。二是社会监督必须与国家权力体系的监督相结合。
市场失效主要表现在哪些方面？
答：(1)外部性问题；(2)市场垄断和专制价格；(3)公共物品的提供；(4)无知和非理性；(5)不平等问题。
我国行政立法要求处处以人民权力和公民的权利为重的原则包括哪些内容？
答：(1)人民权力至上；(2)人民政治参与；(3)个体权利为重点；(4)权利救济。
我国在市场经济条件下，政府的经济职能主要有哪些？
答：(1)规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能；(2)对经济进行宏观调控，确保国民经济平衡发展的职能；(3)直接生产和提供公共物品，弥补市场的不足的职能；(4)管理国有资产的职能。
我国正确地处理效率与公平的关系，必须遵循的原则有哪些？
答：(1)效率优先、兼顾公平的原则；(2)平等原则；(3)公平分配的原则；(4)机会均等、能者优先的原则。
一般来说，政府决策目标的产生有哪几种？
答：(1)立法机关确立的决策目标；(2)中国共产党所制定的方针、路线和政策；(3)上级政府或上级领导机关下达的具体决策目标；(4)上级政府或上级领导部门下达的粗略目标；(5)针对组织本身的发展所确定的决策目标。
依监督的主体划分，行政监督有哪几种类型？
答：(1)执政党的监督；(2)权力机关的监督；(3)行政机关的监督；(4)司法机关的监督；(5)社会监督。
在市场经济条件下，我国政府的经济职能主要有哪些？
答：(1)规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能；(2)对经济进行宏观调控，确保国民经济平衡发展的职能；(3)直接生产和提供公共物品，弥补市场不足的职能；(4)管理国有资产的职能。
政府的文化职能主要包括哪些？
答：(1)意识形态职能；(2)发展科学技术和教育职能；(3)发展文学艺术和体育卫生职能；(4)加强社会主义道德建设的职能；(5)清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能。
政府干预应该遵循哪些原则？
答：(1)政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替；
(2)政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围；
(3)政府干预也必须讲究成本收益
(4)发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多多，这是十分正常的现象。
政府决策目标的产生有哪几种？
答：(1)立法机关确立的决策目标；(2)中国共产党所制定的方针、路线和政策；(3)上级政府或上级领导机关下达的具体决策目标；(4)上级政府或上级领导部门下达的粗略目标；(5)针对组织本身的发展所确定的决策目标。
政府文化职能的主要内容包括哪些？
答：(1)意识形态职能；(2)发展科学技术和教育职能；(3)发展文学艺术和体育卫生职能；(4)加强社会主义道德建设的职能；(5)清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能。
一、确定学习目标。高中区域地理学习，不是为了“背”各区域的相关知识点，而是以区域地理为载体，考查高中的重点地理知识和学生解决地理问题的能力。所以教师要充分思考，确定有效的学习目标。综上所述，我设计了北方地区的学习目标如下：
1.通过学生自主填图，掌握北方地区主要山脉、地形区、河流，并能准确描述北方地区的地形特征，从而掌握地形特征的答题模板。注意用规范语言总结。
2.根据已学知识和气候统计图，总结回答气候特征的答题模板。学生通过对比分析区域农业发展中存在的问题。
3.根据已学知识和图文材料，总结该区域农业发展有利的条件，学生筛选有用信息，提高答题能力。注意答题技巧。
二、图表落实基础知识。区域地理大多数知识点的内容来自于地图，因此，在学习时应多看地图，将地形、河流、城市、矿产等都落实到地图上去，并从地图中找到它们的位置。区域地理的主要基础知识包括地理位置、范围、自然地理环境和人文地理环境。所以在导学案中要设置简图，让学生自主填图来掌握主要知识。如在北方地区这节课中可以填下图完成：
1.读北方地区图，在图上填注下列内容：
（1）北方地区地形骨架：大兴安岭、小兴安岭、长白山、太行山、秦岭。
（2）五大地形区代号：A东北平原、B华北平原、C黄土高原、D辽东半岛、E山东半岛丘陵。
（3）河流代号：a黄河、b渭河、C汾河、d淮河、e大运河、f滦河、g辽河、h黑龙江、i乌苏里江、j松花江、h嫩江。
（4）省市代号：①山西省、②陕西省、③河北省、④河南省、⑤山东省、⑥辽宁省、⑦吉林省、⑧黑龙江省、⑨内蒙古自治区、⑩北京市。
三、重难点突破。分析区域地理特征是学习重点，在北方地区学习过程中可以学会分析地形特征的思路和方法：
1.分析华北地区的地形特征。2.分析东北地区的地形特征。
总结：地形特征描述要点：①主要地形;②主要地形的分布;③地势特点。
四、精选课堂检测题，掌握方法。掌握区域地理特征的方法主要是采取综合法与比较法。在选用训练题时一定要综合性强、立意新颖。北方地区可选择下题分析：阅读图文资料，完成下列要求。
建三江位于三江平原腹地，于1957年开始垦荒，目前面积1.24万平方千米，人口20多万。这里空气清新，水资源丰富且水质优良，土壤肥沃。近年来，建三江重点种植水稻，有“中国绿色米都”之称。建三江采用了现代技术科学生产，如定点监测土壤肥力并精准施肥。图6为建三江的位置和范围。
（1）分析三江平原环境质量优良的原因。（2）分析建三江农作物虫害较少的气候原因。（3）简述建三江水稻种植过程中化肥施用量较少的原因。（4）建三江被称为“中国绿色米都”，请说明建三江获此美誉的理由。
在幼儿园怎样发展幼儿的口语表达能力呢?下面谈谈我的一些做法和体会：
一、创造轻松愉快的环境，发展幼儿的口语表达能力。
要发展幼儿的口语表达能力，必须设法为幼儿创造一个轻松愉快的环境，使幼儿心情舒畅，有话想说，有话可说，有话敢说，有话会说。首先，无论幼儿的表达水平怎样，教师都应抱着积极、鼓励的态度，增强幼儿说的信心和勇气。尤其是对少言寡语的幼儿，更应给予关心和帮助。同时应丰富幼儿的生活，为幼儿创造说话的机会和条件。
例如：晨间接待幼儿入园时，教师观察每个幼儿的表现及情绪变化，寻找话题与幼儿做一次简单对话。
又如：游戏活动中，让幼儿“做前说——先说说自己的计划、打算，然后按自己的构想去做;“做中说——边做边说，借助说，推动游戏情节的展开，丰富游戏内容;“做后说——活动结束后，让幼儿说说自己是怎样做的，对自己的活动做一个简单的评价。
二、通过和幼儿进行有主题的“话题，发展幼儿的口语表达能力。
选择主题可以从以下两个方面考虑：
1.据幼儿的知识经验来确定谈话的主题
幼儿的知识经验越多，谈话的内容便越丰富。比如进行关于“春天特征的谈话，就必须在春天特征明显的时候，在幼儿对春天特征进行了长期的观察和充分了解后才能进行。谈话时可从气候、植物、动物以及人的服饰和活动等方面的变化着手，将春天的特征准确地描述出来，将春天的知识系统化。这样既有利于培养幼儿的观察力、概括力、记忆力，又发展了幼儿的口语表达能力。
2.围绕观察对象的主要特征确定谈话的主题
如参观旅行后的谈话，教师可以围绕参观对象的主要特征有顺序地提问，让幼儿按照参观顺序讲参观的印象。当然教师的提问要尽量明确、具体，富于启发性和兴趣性。
在主题谈话活动中发展幼儿的口语表达能力，还可以充分发展幼儿的概括能力和分析问题能力。
三、引导幼儿“讲述，发展幼儿的口语表达能力。
幼儿的“讲述是一种比谈话复杂、周密的口头语言表达方式，它要求幼儿用比较完整连贯的语言详细地表达自己的思想。讲述的内容有以下几个方面：
1.看图讲述
看图讲述是培养幼儿口语表达能力的一种好方法，它容易引起幼儿讲述的兴趣，同时有利于发展幼儿的观察力和描述能力。可以从以下两个方面引导：(1)提问。教师可以通过提问引导幼儿观察图片，帮助幼儿理解图片，最终用恰当的词语讲述出图片的内容来。这就要求教师事前要有充分的准备，想好了先问什么、后问什么、怎么问。提问要注意三点：第一要围绕图片的主题;第二要有顺序，从整体到局部，从主要情节到次要情节，从具体到抽象;第三要有启发性，促使幼儿积极思维，有利于发展幼儿的语言。(2)示范。教师要做好个别词句、发音方面的示范和段落的部分示范，让幼儿模仿着说。幼儿说完后教师再用简单、扼要、完整、生动的语言讲述，讲述后不要求幼儿一字不差地模仿，只要幼儿理解，会用自己的话连贯、完整地讲就行了。看图讲述结束后，可以让幼儿给图片取名，以培养幼儿语言的概括能力。
2.拼图讲述
教师可提供各种拼图材料，如各种动物、几何形体的图形卡片，以及拼板积木、雪花积木、小太阳设计师积木等结构型玩具，让幼儿自己拼插成各种立体结构的物体或画面，然后进行讲述。由于拼图讲述的内容是由幼儿自己创作设计出来的，用语言表达出来，既容易，又具有浓厚的兴趣。拼图讲述是以玩具作教具，幼儿边玩边讲，动静自然结合，这样的方法符合幼儿好奇、好问、好动手的心理特点，不仅培养了幼儿的口语表达能力，而且手、脑、口同时并用，能使幼儿得到全面发展。
3.绘画讲述
美术课能充分发挥幼儿的想象力、创造力和思维能力。由于画面的内容是幼儿自己构思的，课后让幼儿讲述自己的画面，能充分发展幼儿的口语表达能力。同时还可以利用捏泥、手工制作、剪贴画等多种机会让幼儿进行讲述，发展幼儿的口头语言表达能力。
除以上三种方法外，听音乐讲述、排列图片讲述、看展览讲述等都是发展幼儿口语表达能力的好方法。
四、运用儿童文学作品，发展幼儿的口语表达能力。