但是我们也应清楚的看到，我们的法制建设时间较短，仍然存在着不尽人意之处，特别值得提出的是“法人代表不懂法，签订合同不合法“的现象仍屡见不鲜，因此，笔者拟想结合社会实践浅谈一下签订合同应注意的事项：
一、签约前的准备
在拟签订合同前有很多需要准备的资料材料，需要了解很多方面的内容，但我认为以下几个方面是应该引起注意的：
(一)签订合同前，首先应对对方的情况有所了解，在了解对方情况时主要搞清以下情况：
1、对方是否有签订合同的主体资格：
合同主体资格是合同生效的首要条件。
我们说合同是平等主体之间的协议，这就要合同双方必须有主体资格。主体资格就是合同当事人具有相应的民事权力能力和民事行为能力。《合同法》第二条明确规定：“本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。”这种，界定了合同主体包括自然人、法人、其他组织三类。
自然人是原来的《经济合同法》中所没有的，自然人是指年满18周岁以上的公民，且具有完全的民事行为能力的人。法人，必须是按照我国的法律规定，进行过法人登记的单位。其他组织是指不具备法人资格的有一定经济能力的组织，这个组织是必须经工商行政机关审查登记且发有营业执照的组织。只有符合以上条件的自然人、法人、其他组织才能有资格签订合同，否则，签订此合同可能因主体不合格而无效，故签订合同前应对相对人主体资格进行必要的调查了解。
2、签订合同的人，必须要有权，有资格，且必须在其权限内，不能越权。越权签订合同在没有被追任情况下，也会造成签订合同无效。
3、应对对方的履约能力进行必要的调查了解。包括几年来的经营状况、生产规模、生产销售情况、产品前景、设备新旧程度、债权债务、历年来履约情况、资金周转、社会信誉程度以及签订合同的目的等进行周密而必要的了解。签订合同只是实现当事人经济目的而进行的全部过程的一个阶段，为确保当事人经济利益的实现，减少合同履行过程中的风险，签约人必须慎重行事，认真了解对方当事人的能力和资信状况。
实际生活中因签约不谨慎而受欺诈的事屡见不鲜。比如，有的生产厂家根本就不具备生产高档皮箱的能力，听说客户有需求，就从市场上购回某种牌子的高档皮箱作为本厂生产的样品，向客户展示推销，这家客户未经调查了解，就轻率地与其签订了合同，结果这家客户既未收到订购的高档皮箱，连预付款也收不回来了，因此，对另一方当事人的履约能力和资信状况一定要全面了解，慎重对待，必要时可以选择一些中介事务机构（如律师事务所、会计师事务所等），对方当事人的相关情况出具意见书或审核意见，以最大限度地降低签约风险。
(二)对自己企业情况的了解和掌握：
1、要了解本企业生产经营的种类、规格、技术标准，本企业的生产能力、日生产量等。
2、本企业的库存情况、数量多少、质量高低、规模大小等。
3、祥尽了解本企业的对外签约情况包括已签约的产品外销量、原材购进情况及使用情况，资金周转情况等。
(三)价格走势的分析及预测：
签订合同特别是签订经济合同前对价格的走势情况应该有较祥尽的分析和预测，特别是合同期较长的，价格不太稳定的更应该作祥尽分析、预测。
(四)认真作好市场调查、分析、预测和可行性调查。现代社会经济中竞争激烈，市场风云变幻，当事人须整体考虑市场大趋势。在签订合同前要进行相关的市场调查、分析、预测及可行性研究，无论是作为债权人还是债务人，签约当事人都应当进行市场调查，分析相关有用的信息。了解自己提供的商品或者劳务，抑或自己所需要的商品或劳务是供过于求、或是供不应求、或是供求平衡。同样的商品或劳务还有谁经营，各经营者在品质、性能、价格、售后服务等方面各有什么特色。以及双方各自的实际履行能力等，并在此基础上考虑确定是否签订合同。
(五)合理选择、确定约人：
在合同当事人为个人或法人时，可由本人亲自签订，也可由具体人根委托人进行签约，在确定人时要从品质和能力两个方面来加以考察，品质上要求该人忠诚可靠，在能力上要求其具备熟悉受委托的事务，对市场行情比较了解，具备较为娴熟运用的能力和技巧，同时需对委托人单位的生产经营过程和运行现场有所了解，能针对问题“有的放矢”，而非“无痛”，另外需具备一定的法律素养，懂得相关的法律知识，比如应当熟悉《合同法》，了解有关法律法规及政策，知道什么样的合同是有效的合同，什么样的合同是无效的合同，明晰怎样约定合同条款对自己有利。实践证明，选择合理的人以正确、及时地完成委托事基同，关系到委托人(被理人)切身利益的实现程度。因此，合同签订的当事人应当审慎考虑，仔细加以选择，确定人。
(六)当事人应了解生产经营过程，熟悉企业内部履行合同的程序。正确的了解生产经营过程，会有利于增强签约人在谈判中的地位，而且也是签约应具备的基本条件。无论签约代表是单位法人代表或是业务人员，还是单位之外的人，均应了解该单位内部合同管理的有关规定，及时向有关职能部门通报合同的内容，尤其是作为债务人的签约人，为加工合同承揽方的签约人，更是有必要着力做好此项工作，尽快将合同规定的任务列入单位内部计划，协调理顺好多种内部关系，确保合同的履行落到实处。
我认为以上六个方面如果都做到了，情况自己分析清楚了，预测准确了，达到了知彼知已的程度，签约前的准备工作就结束了。
二、合同形式的选定
新合同法第10条规定：“当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式”，它体现了我国合同法对合同形式的态度，从具体的社会经济生活中来看，合同双方当事人除即时清结外，笔者认为一般应采用书面形式的尽量采用书面形式。因为合同成立的目的是为履行，如何履行文字作依据，另外合同成立后，还要防止纠纷，纠纷出现有可能引讼，所以文字合同就是重要诉讼的证据。所以，采用书面合同的形式，成为日常交易活动的最主要的合同形式。书面合同须由文字凭据组成，但并非一切文字凭据都是书面合同的组成部分，作为书面合同的文字凭据，须符合以下要求：(1)须有一定的文字凭据，我国民间自古以来，就有“空口无凭，立字为证”的说法，反映的也是双方当事人的“白纸黑字”来记载当时的交易事项，以免日后反悔，无从考证。一般来讲，书面合同并非要求要书写得很正规，但签约双方为了慎重起见，通常都采用了较为正规的书写形式。（2）当事人或者其人在文字凭据上要签字或者盖章，只有签字或者盖章的文据，才说明签字人或盖章人对文据所载内容的认可和负责。（3）文字凭据上载有合同权利义务，按照美国统一商法典的要求，书面合同条款必须载有货物的数量，价款，支付价款的货币种类，交货条件、交货质量、争议处理等等，即使未写在文据上，可以按照惯常的商法原则确定，但货物数量却不能，我国新合同法第32条第30条对书面形式作了规定。
常见的书面合同，具有以下几种类型：（1）合同确认书签字及双方当事人通过电报、电传、信件等方式签订合同，事后以书面形式加以确认的合同形式。（2）表格合同，是指双方当事人同意的条件和内容，主要体现为一定表格上的记载，不能全面反映当事人权利义务的简易合同。（3）保险单、车票等合同凭证。合同凭证是借以确认双方权利义务的一种载体，表明当事人之间已经存在着合同关系，它并不是合同本身。例如：旅客持有车票，则证明旅客与运输部门之间存在着旅客运送合同关系。
三、合同条款的磋商和拟定
这是一个签约双方当事人对所欲达成的合同不断洽谈协商的过程，按照民间的通俗说法，即是“讨价还价”，对方提出某类商品或服务的一个价码，我方依照自身目标和利益，或作许可或作反对，进而提出新的价码的行为，以经济学的角度来说，我认为可不是为双方进行利益角遂的一次“博奕”活动，以合同法的一般理论来分析，合同磋商实际上是两个阶段，即要约和承诺的结合，
所谓要约是特定的当事人作出的意思表示。就特定的要约而言，其总是要约以订立特定的合同为目的才发出的，发出要约就是为了让他人承诺。我国《合同法》第14条明确规定：“要约是希望和他人订立合同的意思表示。”正是由于要约具有订合同的意图，所以要约一经承诺以后，便可以使合同成立。不言而喻，订约人这种订立合同的意图一定要通过其发出的要约充分表现出来，必须向要约人期望与之订立合同的受要约人发出的。同时要约的内容必须具体确定。所谓“具体”即指要约的内容中必须包括足以使合同成立的主要条款。所谓“确定”是指那些足以使合同成立的要约的内容必须明确，决不能模楞两可，含糊不清。最后要约人必须送达受要约人处。
所谓承诺：是指受要约人在要约的有效期内向要约人作出的，同意要约的意思表示。我国《合同法》第21条规定：“承诺是指受要约人同意要约的意思表示。”故而有效的承诺必须是由受要约人作出的，必须向要约人作出，而且承诺必须在要约的有效期限内到达要约人，承诺的内容必须与要约的内容相一致，承诺的方式不能违背要约的要求。舍此便难以使合同成立。如果受要约人在承诺中对要约的内容加以限制扩张或变更，便构不成承诺。另外，承诺必须表明受约人决定要与要约人缔结合同，最后，承诺的传送方式应当符合要约要求，根据“意思自治”原则，要约人可以自行规定承诺方式，只要该方式不为法律所禁止或者不属客观不可行，都对受要约人发生法律效力。
简而言之，只要在合同中包含了所欲订立的合同主要条款，就可以认为合同的内容是具体确定的。一经对方承诺，合同就可以成立。对于合同的主要条款以外的次要条款，即使有欠缺，一般也不会影响合同的成立。
总之，随着社会主义市场经济的深入发展，法已经渗透到社会活动的各个领域，特别是合同法律关系已经涉及到人发群众的衣、食、住、行，这就要法人、公民能够依法维护自己的合法权益。使自己的合法权益不受侵犯或损失。
参考资料：
1、《合同法》中国法制出版社，2004年6月
2、《合同法学》主编：赵旭东中央广播电视大学出版社2000年10月
一般认为，售楼书的作用相当于广告的作用，在法律上不能成为要约，只能当作要约邀请。因为，（1）与要约不同，售楼书是向不特定的人发送的；（2）售楼书没有规定有效期限，而要约所载明的条件一般都附有期限；（3）售楼书通常都要声明保留随时修改的权利（这种声明一般是在售楼书的最后一页用最小的字写在最不显眼的地方），而要约在有效期内是不能更改的；（4）要约因承诺而成立合同关系，但持有售楼书的购房人的单方承诺不能表明预售行为的成立，双方还需签订书面购房合同。因此，承诺并不使售楼书对当事人发生法律约束力。
我国《合同法》第14条规定要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当内容具体确定，同时表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。第15条规定商业广告为要约邀请。在社会生活中，商品广告不因顾客的承诺而直接产生合同关系。但这无损于售楼书的法律作用。因为，房屋预售是一种较为特殊的法律行为，它不是现货交易，也不同于一般的期货买卖，它是将要建成的不动产的权利转让。关于该不动产，并无统一的规格和特定的标准供双方当事人参照履行，加上其公用设施和配套设施的不确定性以及工程施工和装修的随意性，如果售楼书没有一定的法律约束力，则欺诈性商业行为提供了条件，并且对购房人是极不公平的。因为：
（1）售楼书使购房人对所购房屋产生合理期望。在没有现房或样板房的情况下，购房人只能通过售楼书了解房屋的位置、结构、间隔、装修和设施配套情况，购房人依据售楼书产生购买房屋的意向。
（2）售楼书是预售合同的基础。购房人所以接受所购房屋的价格，是基于对售楼书的确信。在签订认购书的房屋预售中，由于认购书往往没有质量条款，质量条款一般在正式的购房合同中设定，购房人签订认购书和支付定金的依据就是售楼书。
（3）售楼书是预售合同的补充。预售合同往往只就所购房屋的面积、装修标准和价款等作出规定，而对公用设施和配套设施的质量不作规定，但公用设施和配套设施的建筑安装费用实际上是众多购房人共同负担的，也就是说，在购房人所付购楼款中，已经包含了公用设施和配套设施的费用，合作公司应当履行相应的义务，但是在合同没有规定的情况下，其义务的履行只能以售楼书为准。
（4）《消费者权益保护法》有类似规定。该法第22条的规定是：“经营者以广告、产品说明、实物样品或者其他方法表明商品或者服务的质量状况的，应当保证其提供的商品或者服务的实际质量与表明的质量相符。
（5）《广告法》对售楼书之类的广告宣传的真实性有明确要求。其第3条规定广告应当真实、合法；其第38条规定虚假广告，欺骗和误导消费者，使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的，由广告主依法承担民事责任。
因此，售楼书即使不构成要约，也构成合同的一部分或合同的附其内容对房地产公司应当具有约束力。当然，并不是指所有的内容都有约束力，那些与房地产公司的直接行为无关，也缺少客观检标准的内容（比如多少分钟的路程可以到火车站飞机场、以及环境优美升值潜力无限等广告语言）是无法具有约束力的。同时，如果房地产公司在收取购房人的购房定金之前对售楼书进行了修改，或者预售合同对有关事项（比如装修标准）另有约定，则售楼书的作用也应作相应改变。
遵照您的旨意，我在书房里反省了一个小时四十三分零七秒，喝了一杯白开水，上了一次卫生间，没有抽烟，以上事实准确无误，请审查。附上我的检讨报告，不当之处可以协商。
经过3个月的婚姻生活，我认为老婆同志温柔贤良，勤奋聪颖，是不可多得的好妻子，而身为丈夫的我却举止乖张，态度轻狂，所作所为确有值得商榷之处。以下是我对自己恶劣行径的剖析，请领导批阅：
1、昨天的事情是我不对。你做的红烧茄子虽然有点咸，但是香醇可口，瑕不掩瑜，我不该指责你浪费盐。我这么求全责备，完全是暗藏嫉妒之心。不过再加点水是可以的。
2、你说喜欢陆毅的时候，我不该信口雌黄说我喜欢梁咏琪，害得你两天不能理我，极其痛苦。仔细一想，我的回答确实很不妥当，因为你的花心还局限于内地，我却冲到了港台，我还是喜欢周迅好了。
3、你喜欢看韩剧里的小政哥，我不该百般阻挠，你拿我和他比较我也不该表示抗议，因为人家小政哥都没有抗议。
4、星期六的那次婚礼，我说我开会，不知道能不能去，你准备了两个红包，一个100的，一个200的，结果我没去，你不小心送出去了厚的。亲爱的，我不该笑你，你已经做得很好了，换作我，可能将两个都一块儿送出去了。
5、上次你买来黄花鱼，我不该信誓旦旦，冒充大厨，结果你帮厨时欢呼雀跃，闻味时垂涎欲滴，吃的时候却垂头丧气，对于你脆弱的心理而言，这是难以承受的。
6、你剪短了头发，问我好不好看，我说好看，你很高兴;进一步求证，我说还行;你追问到底好不好，我回答，不如以前好，使你非常难过。这是我的错，以后此类的回复均以第一次为准。
7、你在网上认识了很多优秀的朋友，一时间鸿雁传书，玉照纷飞，我不该用报纸上的报道打击你。不过你穿白裙子的那张照片真的不好看，还是穿高领衫的那张好，旁边有我当保镖，显得气派。
8、探望你外甥那次，你回来和我讨论谁应该洗尿布，我的确不该推卸责任，惹你生气。不过亲爱的，这项任务过于遥远，我们还是讨论谁负责生好了。他们家是谁生的?
9、你指责我把袜子到处乱放时，我不应该反诬你到处放书，毕竟袜子是臭的，书是香的。
10、你请雪儿吃麦当劳的时候，我不该在桌子下面偷偷踢她，让你大发雷霆，可是她踩坏了我那么多皮鞋，你为什么都不管?
11、你说我长得不如你漂亮的时候，我不应该顽固抵赖，你说得很对，证据确凿，可以让瞎子作证。
12、我下楼倒垃圾回来，你围着我转了好几圈，问我抽了几根，我说一根，你就大生其气。亲爱的，我真不知道你的鼻子如此灵敏，其实我抽了两根。
夫妻之间婚内保证书的法律效力
离婚诉讼中，法官经常会遇到一方当事人出具的另一方立下的一封封痛改前非的保证书，要求人民法院判令保证人履行保证书的约定，而达到其诉讼请求的目的。
如何认定夫妻之间婚内保证书的效力?这不仅是诉讼双方当事人争论的焦点问题，更是法官查明案件事实，依法作出裁判的先决条件。
夫妻之间婚内保证书，通常是在夫妻生活期间，一方存在过错行为，比如婚外情、吸毒、、家庭暴力等，因为行为暴露或亲友规劝，为挽回婚姻而承认错误并作出如若再犯，自愿离婚、财产归对方所有、放弃孩子的抚养权、给予对方经济赔偿等各种书面承诺。对于该类保证书，因其内容不同，法院认定的情况也各不相同。具体而言，笔者认为可做如下归纳：
一、关于再犯就离婚的保证
我国《婚姻法》第二条第1款规定：实行婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度。婚姻自由包括结婚自由和离婚自由。任何人不得以任何名义对公民该项权利进行限制。为了离婚而设置附带条件在起诉离婚时并不具有法律效力。当然，保证书中所记载的过错方的过错行为，仍可作为法院认定过错方是否存在过错行为的事实以及夫妻感情是否破裂的证据之一。离婚具不具备法定条件，还得依靠当事人对证据得收集，简单的一纸保证书恐怕是解决不了实质问题的。二、关于离婚时财产处分的保证
对于财产归对方所有等因为过错行为导致离婚时，单方对财产怎样分割的保证。在能证实保证书是保证人的真实意思表示，且不存在欺诈、胁迫等违法行为，也不损害国家、集体或第三人的合法权益，符合我国《婚姻法》第十九条的规定：夫妻可以约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有，约定应当采用书面形式的前提下，人民法院应当予以确认。
三、关于离婚时子女抚养权归属的保证
我们经常说约定自由，即只要不违反法律规定和社会公序良俗，当事人双方可以在契约中约定任何内容。考虑到婚姻的特殊性，我国法律明确将婚姻、收养等人身关系排除在合同法的调整范围之内。也就是说，对于子女抚养权的协商不能违反我国《婚姻法》的规定。因此当婚姻问题需要对子女抚养予以明确而双方争执不下时，一方对于子女抚养权承诺的效力就显得十分脆弱，对法庭的判决往往起不到什么作用。法官会根据子女的年龄、父母的收入等情况综合考虑，从有利子女身心健康出发，再来确定抚养权的归属问题。
四、关于离婚损害赔偿的保证
我国《婚姻法》第四十六条规定：有下列情形之一，导致离婚的，无过错方有权请求损害赔偿：(一)重婚的;(二)有配偶者与他人同居的;(三)实施家庭暴力的;(四)虐待、遗弃家庭成员的。这是离婚损害赔偿的法定情形，也是法律对无过错方权益的最基本的保障。而《婚姻法》并没有对离婚损害赔偿的约定作出限制性的规定。由此我们可以这样理解：对于保证人作出的只要再发生对家庭不负责的行为，包括、吸毒、婚外情、家庭暴力等，愿意支付对方赔偿金的承诺，实际上是对离婚中无过错方有权请求损害赔偿的一种约定。该约定属于有效的民事法律行为，自成立时即产生法律约束力。庭审中对伴侣的不信任态度和对婚姻本身缺乏信心。婚姻的牢固源于相互理解和信任，夫妻间签订这样的协议已经暗含着彼此的不信任，为婚姻的破裂埋下了伏笔。在这种情况下，所谓的婚姻就变成了业余侦探追查背叛者的游戏，最终走向解体是理所当然的事。被背叛的一方虽然获得了经济补偿，却失去了婚姻，这说明忠诚协议并不能保护婚姻，其意义是可疑的。能够提供充分有效的证据证明过错方存在过错，法院就应当予以支持，当事人必须遵照履行。其实立夫妻之间婚内保证书，这个行为本身就意味着夫妻彼此的不信任和对婚姻缺乏信心。在司法实践中，我们不难发现许多保证书非但没有起到保险的作用反而为夫妻的感情破裂埋下了伏笔。在婚姻生活中，犯错了改过来还有机会，如果一错再错，再多保证书也换不来从前的美好姻缘。
婚内保证书，法律效力几何?
近年来，包括婚前公证、财产协议等在内的各种婚姻保证书出现在婚姻生活中，其中多数内容为一方如违反双方协议，将受到惩罚;如果离婚一方自愿放弃财产和子女抚养权等。那么，对此应如何看待呢?
婚内保证书难保婚姻
43岁的李女士来自云南，其丈夫赵先生是宁波人，两人20xx年前结婚。前两年因为拆迁，夫妻俩分到了两套房子和一笔补偿金，赵先生的腰包也鼓了起来。此后不久，刘女士发现丈夫有了婚外情，赵先生向李女士作了保证，称今后不再与对方交往，并写下保证书，承诺今后如做对不起妻子的事，将自愿赔偿800万元。但李女士发现丈夫与第三者仍交往频繁，便向法院起诉离婚，同时要求其根据承诺赔偿800万元。
[说法]此份保证书的效力有待商榷，问题在于：第一，该保证书属于附生效条件的保证书，生效条件是否成就存在很大争议;第二;丈夫承诺赔偿800万元，明显超出其经济能力，显然很难认定为赵先生的真实意思表示。对此，法官的倾向性意见是，保证的效力无法确认。本案经调解，双方达成一致意见，孩子跟随李女士生活，赵先生每月支付抚养费1000元，在财产的分割上，由李女士适当多分家庭财产。
婚内财产协议有据可循
秦女士在一家事业单位上班，丈夫周先生打理自家生意，两人结婚20xx年，育有一个女儿。近年来，因各种原因，两人感情冷淡，最终向法院起诉离婚。
根据两人之前的协议，孩子归女方抚养，但对于财产，却因为一张协议书而陷入僵局。原来，周先生婚前曾出资购买一套房屋，后夫妻俩发生矛盾，为了缓解关系，周先生曾写下一份财产协议书，言明房产有秦女士的一半，对此，双方都曾签字确认。
[说法]夫妻对婚姻存续期间所得财产以及婚前财产的约定，对双方具有约束力。秦女士夫妻订立的这份财产协议系双方真实意思表示，对双方均有法律约束力，应认定为有效。
婚内借条的真与假
宋女士和黄先生20xx年登记结婚。去年年底宋女士向江北法院起诉要求离婚。分割财产时，宋女士拿出了黄先生写给自己的两张借条，要求其返还30万元借款，因为借条上写明，黄先生向宋女士借款30万元。
[说法]这张借条涉及的当事人是夫妻，对于夫妻之间借款的效力问题，相关法律规定：夫妻之间订立借款协议，以夫妻共同财产出借给一方从事个人经营活动或用于其他事务的，应视为双方约定处分夫妻共同财产的行为，离婚时可按照借款协议的约定处理。由此可见，法律是承认婚内借款协议的效力的。
但婚内借款协议要获得支持，其前提条件是借款必须是真实的。法院对此案调查后发现，这两张借条是夫妻俩在吵架之后，黄先生应妻子要求所写，也就是说，在事实上并没有借款的合意以及借款事实的存在。因此，法院最后对借条的真实性不予认可。
从以上案例可以发现，婚内保证书财产协议书等，如果确系双方当事人真实意思表示，且不违反现行法律，都是合法有效的。但具体到个案，则需要探查具体情况才能确定。比如，附生效条件的保证书，条件的成就需要当事人举证证明。再有，在保证书中常常有如犯错就放弃所有财产、赔偿1000万等惩罚性条款，在很多情况下，这些都不是当事人真实意思的表示。对于婚内借款，相关法律明确规定可视为夫妻之间对于财产的约定，婚内借款同样可以受到法律保护。
另外，婚内保证书在很大程度上是一种君子协定，当事人想以此在离婚诉讼中争得主动，仅靠保证书是无法办到的，还要有合法的证据配合才能真正实现。在法庭上，如果一方对保证书的内容不认可，对于另一方来说，要拿出可靠的证据来证明保证内容的合法和有效并非易事。
保证书有法律效力20xx-02-2720:39
目前，在一些家庭中，妻子都握有一张保证书。这类保证书通常出现在一方(多为男方)有婚外情、、吸毒、家庭暴力等行为后，为了挽回婚姻，被迫以书面形式向对方认错，保证今后会痛改前非，并约定今后如再出现类似问题从而导致离婚，财产都归对方所有，自愿放弃孩子抚养权等等。
这类保证书在现实生活中不算少见，但这种保证书到底有没有法律效力，在离婚诉讼中能否被法院采纳?
庭审实录：
保证书成了认罪书
近日，黄女士在南岗区人民法院提起离婚诉讼，请求法院判决她和她丈夫张某离婚。在庭审中，丈夫张某要求分割总价值约100万元包括住房和汽车的共有财产。可黄某不同意张某的分割方案，因为张某在他们的婚姻生活中存在明显的过错，曾经有过出轨行为。
为了佐证自己的主张，黄女士拿出在一年多前张某写下的保证书，基本内容就是，张某曾经与本单位的一位女同事发生了办公室恋情，并有了实际的出轨行为。保证今后和婚外情人断绝往来，一心好好过日子。如果不遵守保证书的内容或是到离婚的时候，张某自动放弃分割共同财产和对子女抚养的权利。
在保证书面前，张某承认了里面内容的真实性。但他同时主张，本次离婚的原因并不是自己出轨的问题，而是他们性格上实在无法融合，请求法庭不要考虑保证书的内容。
无独有偶。市民高小丹(女)与潘磊自20xx年5月登记结婚后，因家庭生活琐事，双方时有矛盾，潘磊往往动不动便对高小丹施以拳脚。经亲朋好友多次劝解，潘磊虽一再表示痛改前非，但常常事过即忘，高小丹渐渐对潘磊失去了信心。
20xx年7月，潘磊再一次对高小丹进行打骂后，高小丹提出离婚。为挽回婚姻，潘磊向高小丹写下一份保证书：我保证今后不打高小丹。否则，如导致离婚，全部夫妻共同财产均归高小丹一人所有。20xx年8月，潘磊在酒后又将高小丹打得头破血流，高小丹遂愤然向法院起诉离婚。事情至此，潘磊对离婚并无异议，但认为保证书是为了挽救婚姻才写的，没有法律效力，而且将20余万元的财产全部给高小丹显失公平。后法院审理认为，该保证书是潘磊的真实意思表示，符合夫妻对婚姻关系存续期间所得财产归属的约定，它的产生并不存在欺诈、胁迫等违法行为，也不损害国家、集体或者他人的合法权益，应当具有法律效力，遂判决支持了高小丹全部夫妻共同财产归其所有的诉讼请求。专家说法：保证书有法律效力
哈尔滨市婚姻法律专家石建荣律师介绍说，《婚姻法》第19条规定：夫妻可以约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。约定应当采用书面形式。没有约定或约定不明确的，适用本法第17条、第18条的规定。夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产的约定，对双方具有约束力。上述案件的关键也正在于，保证书是否属于夫妻对财产归属的约定。
首先，他们符合约定夫妻共同财产归属的实质要件。夫妻约定财产制的实质要件包括：(1)缔约双方必须具有合法的夫妻身份;(2)缔约双方必须有完全民事行为能力;(3)约定必须双方自愿;(4)约定的内容必须合法，不得利用约定规避法律。很明显，他们系夫妻，彼此有完全民事行为能力，当初双方均无异议，也不违法，即完全与之吻合。
其次，保证书应视为夫妻对财产约定的书面形式。鉴于针对书面形式问题，目前我国法律并没有规定或强调怎样的格式、方式，也就表明书面的形式可以不拘一格。既可以是双方的共同签约行为，也可以是单方作出意思表示，为对方所接受。同时，女方并没有对男方实施欺诈或胁迫等非法行为，并因此导致男方作出了错误的意思表示。
石律师同时介绍说，保证书中关于该方存在过错行为的记载，可以作为另一方主张感情破裂和对方存在过错的直接证据，在离婚诉讼中具有重要的证明效力。如果这种过错符合《婚姻法》46条规定的重婚、同居、家庭暴力和虐待、遗弃家庭成员等情形的，无过错方还可以请求损害赔偿。
保证书关于离婚时放弃财产的承诺，或者对将来离婚时双方如何财产分割作出的单方保证，如果内容明确，应当视为婚内的财产约定，符合婚姻法第19条的规定：夫妻可以约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。约定应当采用书面形式。因此，这部分关于离婚财产处分的承诺，应当具有法律效力，在离婚诉讼中应当予以认定。
保证书关于离婚时自愿放弃孩子抚养权的内容，在法律效力上存在一定的问题。婚姻关系不是《合同法》讲的合同关系，因此还是要在《婚姻法》的框架下来看待。虽然，这种约定或承诺并不违反法律的禁止性规定，但因为《婚姻法》并未赋予婚姻当事人在离婚诉讼之外的其他阶段可以对离婚后子女抚养权进行协商或作出单方承诺的权利，就像虽然双方签订了离婚协议，但未到民政部门办理离婚登记，在离婚诉讼中该协议依然不具有法律效力一样。但是，该保证书关于过错方所犯过错的记载，和放弃孩子抚养权的承诺，可以作为法院审理离婚案件时决定孩子抚养权归属的重要参考因素。
虽然此案告一段落，却给我们留下了新的思考，那就是，丈夫给妻子出具的声明与承诺是否具有法律效力。
有关专家指出，丈夫给妻子的声明与承诺，当然具有法律效力，因其属于附条件的赠予，当所附条件成立时，声明与承诺书即生效。结合本案，声明与承诺是王建忠对家庭共同财产处分的真实意思表示，他自己应当预料到如果做出违背夫妻相互忠诚义务的事情，离婚时将不会分得任何夫妻共同财产。此外，李晓莉也没有对丈夫采取欺诈、胁迫，王建忠也不是因重大误解而写下承诺书。那么，该承诺书就体现了夫妻间应相互忠实的立法精神，符合社会道德的标准，其对夫妻处分共同财产的行为具有法律约束力。
从法律层面讲，《中华人民共和国婚姻法》第十九条规定：夫妻可以约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。约定应当采用书面形式。夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产的约定，对双方具有约束力。
《中华人民共和国民法通则》第五十五条规定，民事法律行为应当具备下列条件：(一)行为人具有相应的民事行为能力;(二)意思表示真实;(三)不违反法律或者社会公共利益。
据此，王建忠将会受到这份承诺书的约束。
时下，妻子让丈夫写下承诺书的事例时有出现，但做丈夫的应当注意写一个更详细具体的婚内财产协议，不能盲目写下房子和所有财产都归妻子所有等笼统的净身出户的承诺，应该把所有财产改为大部分财产，这样就可以避免不必要的纠纷。
需要指出的是，如果承诺书只规定丈夫的单方义务，没有丈夫的权利，也没有妻子的义务，丈夫就可以主张撤销。因为从法理学上说，权利与义务必须是相对应的。我国合同法也明确规定，显失公平的合同是可以撤销的，其效力自撤销之日起消灭婚内保证书的效力
婚姻是个围城，风景很好有坏，特别是在如今这个物欲横流的时代，或许是由于些许的无奈吧，对于一些原则性的婚内过错行为，很多人往往往会选择保证书这种形式的文件来企求婚姻的稳定，以及自己利益的保证，那么这些千奇百怪的保证书，在离婚诉讼中是否有效呢?
众所周知，这类保证书通常出现在一方(多为男方)有婚外情、、吸毒、家庭暴力等行为的情况下，为了挽回婚姻，被迫以书面形式向对方认错，并约定今后如再出现类似问题从而导致离婚的，财产都归对方所有、自愿放弃孩子抚养权等等。这种保证书到底有没有法律效力，在离婚诉讼中能否被法院采纳呢?广东省香山律师事务所熊震世律师：一、保证书中关于该方存在过错行为的记载，可以作为另一方主张感情破裂和对方存在过错的直接证据，在离婚诉讼中具有重要的证明效力。
二、保证书关于离婚时放弃财产的承诺，或者对将来离婚时双方如何财产分割做出的单方保证，如果内容明确，应当视为婚内的财产约定，符合婚姻法第十九条的规定。因此，这部分关于离婚财产处分的承诺，应当具有法律效力，在离婚诉讼中应当予以认定。
一、司法审查的涵义及其在WTO法律中的重要地位：从世界范围看，司法审查是指由法院对立法机关、行政机关或者其他组织（如裁判所）的行为的合宪性或者合法性进行复审或者审查的制度。各国司法审查的范围不尽相同，但法院对行政行为的司法审查是通例。WTO法律规定的司法审查折衷了司法审查的多种涵义。司法审查在WTO法律中居于重要地位，其目的是贯彻法治原则、维护法治统一、确保WTO法律的国内遵守和保护个人、企业的合法权益。
（一）司法审查一般涵义
司法审查的英文用语是“JudicialReview”。WTO有关协定使用了该术语，如《关于实施1994年关税与贸易总协定第6条的协定》（即1994年反倾销法典）第13条和《补贴与反补贴措施协定》第23条的条旨（标题）均为“JudicialReview”。中国加入WTO工作组报告书和议定书分别专门规定了“JudicialReview”。在我国行政法和行政诉讼法的著作和司法实践中，通常将该记号语移译为“司法审查”，外经贸部公布的我国加入WTO法律文件中文参考文本就采用了“司法审查”译法。
从“JudicialReview”的语义来看，英国法与美国法对“JudicialReview”的界定是有差异的，主要是因为英国采取议会至上的宪政体制，法院不能对立法行为行使司法审查权，而美国法院可以对立法机关的立法行为是否合宪行使司法审查权。其相同之处是，司法审查的对象均包括行政行为，而且行使审查权的法律主体是司法机关即法院。因此，无论被审查的对象如何，司法审查的主体都是法院，司法审查是由法院进行的复审。由于审查的前提是被审查的行为（司法行为、行政行为乃至立法行为），是对被审查行为的认定事实、适用法律或者兼而有之的再审查，因而称为或者译为“司法复审”更能直观地反映其本意和特征。
（二）WTO法律中的“JudicialReview”（司法审查）
以“JudicialReview”的一般法律涵义理解和界定WTO法律和我国加入WTO法律文件中的“JudicialReview”，是完全可以的。换言之，WTO法律和我国加入WTO法律文件中的“JudicialReview”，也是遵从了其一般的法律涵义。例如，有些WTO协定规定，对行政行为不服的，可以向司法机关提出上诉，并将这种上诉的复审称为“JudicialReview”，而此种“JudicialReview”就是由司法机关对被上诉的行政行为进行复审。
但是，有些WTO协定的条文虽然使用了“JudicialReview”的标题，其内容却不限于司法机关的复审。例如，《1994年反倾销法典》第13条和《补贴与反补贴措施协定》第23条的题目均为“司法审查”，其中前者规定：“国内立法包含反倾销措施规定的各成员，应当维持司法的、仲裁的或者行政的裁决机构或者程序，以特别用于迅速审查属于第11条范围的与最终决定和决定的复审相关的行政行为。此类裁决机构或者程序应当独立于作出该决定或者复审的主管机关。”该规定所使用的“JudicialReview”，在形式上是包括“司法的、仲裁的或者行政的裁决机构”所进行的复审，而并不限于司法机关的复审。有人据此认为，WTO协定中的司法复审是一个比较宽泛的概念，既可以是司法复审，也可以是行政复审和仲裁，但前提是这种复审必须由独立于调查机构的另一个机构来操作，也即原来的调查机构不能作为复审机构复审自己以前所做的各种结论。
据WTO的专家解释，WTO有些协定在“司法审查”项下规定多个复审机构而没有仅限于法院的司法审查，是妥协的结果，即各国法治水平不一致，不能强求一律采取法院复审，而且，WTO协定基本上是80年代末期谈判确定的，当时各成员法治水平没有现在发达，现在大多数国家都要求法院复审，发达国家更是如此。
我国加入WTO议定书承诺：“如果最初的上诉是向行政机关提出的，应当提供选择向司法机关继续上诉的机会”。这意味着，我国采取了法治国家通常采取的司法审查做法，将法院复审作为终局的复审方式。因此，我国的司法复审可以理解为专指法院复审，此前的行政复审（即我国惯称的行政复议）都是前置复审，在内容安排上将其归入司法复审之列，是采用了举重以名轻的表述技术。
（三）司法审查在WTO法律中的重要地位
主导WTO法律制定和对我国加入WTO提出要价的国家，主要是那些法治化程度很高的欧美国家，包括司法审查在内的WTO法律均渗透了这些国家的现代法治理念和信仰。脱离现代法治的背景，就无法透彻地理解WTO法律对司法审查的规定。WTO法律对司法审查规定的重要性，可以从一般的法治原因和国际经贸关系的特殊性两个角度进行看待。
1.司法审查立足于法治原则的贯彻。WTO是以规则为取向的组织，淋漓尽致地贯彻了现代法治精神，如在其规则中充分体现了平等（非歧视）、自由（自由贸易、开放市场、消除贸易壁垒）、透明、公正、效率、依法行政、司法独立、法律实施（争端解决与贸易审查机制）等现代法治原则。特别是，WTO法律首先是规范政府行为的，尤其是行政行为，其规定司法审查，正是通过司法权对行政权的制衡，确保行政行为不脱离WTO法律的轨道，最终保障上述各类法治原则的贯彻。
2.维护法治统一。司法审查的基本功能是确保国内法治的统一。因为，就作为司法审查对象的行政行为而言，行政事务都具有专门性，各个行政机关往往只关注其业务范围内的法律，可能不关心或者忽视其他方面的法律。但是，任何国家的法律都是有机的整体，不能孤立地适用各个法律。法院在综合性适用法律上富有经验和能力，法律视野宽阔，在司法审查时不受专业法律的局限，是从法律整体上考虑行政行为是否合法，在法律的适用上能够瞻前顾后和左右逢源，而不只是考虑被审查的某个机关所适用的法律。因此，司法审查是维护法治统一的重要屏障。
3.确保WTO法律的国内遵守。首先，即使国内法院并不直接适用（援引）WTO法律，但通过严格实施转化WTO法律的国内法律或者按照WTO法律的精神解释国内法，保障WTO法律的国内的遵守。WTO法律明确要求成员在国内确立司法审查制度的核心目的，就是提高WTO法律的司法化程序，增强其在国内的可操作性。特别是，政府采购协定甚至直接规定司法审查机关应当审查政府采购行为是否符合该协定的要求。其次，司法审查是发挥私人对行政机关监督作用的有效方式，监督政府行为不偏离WTO法律的轨道。正如WTO法律权威学者、WTO法律顾问Petersmann教授所指出的，“法院的‘程序功能’（Proceduralfunction）在诸如经济和对外贸易法领域是特别重要的，因为在这些领域政府机关行使着广泛的裁量权，受到‘寻租’的利益集团的强大的政治压力，而提供补贴、限制竞争和在国内公民中再分配收益。如果没有‘个人对保护其权利的警觉’和分散的司法审查，就很难设想像关税法、反倾销法、政府采购和知识产权等领域的数量庞大的规定和日常行政决定能够得到有效的控制。”
4.保护私人权利。西方法治笃信，独立的司法是私人权利的最好保障。司法审查的基本立足点是保护私人（个人和企业）的私权利。西方法治国家通常认为，条约的谈判和缔结是行政机关和立法机关的事，司法机关并不介入，而行政机关制定贸易政策更多地倾向于政治考虑和宏观考虑，主要不是着眼于私人权益的保护。司法作为制衡立法和行政的另一支力量，在实施条约时其通过解释和适用法律的方式解决争端，保护私人（参与经贸关系的生产者、贸易者、投资者、消费者）权益。
二、WTO法律的司法审查层级要求与我国承诺的司法复审的关系：WTO各协定对司法审查的规定内容不一，其要求具有层次性和灵活性，反映了各成员法治水平和国内情况的差异，但由法院承担司法审查职责是当今世界的主流。我国加入WTO议定书对司法审查的承诺即体现了这种主流做法，将最终的司法审查权赋予法院。由于该议定书是为我国量身定做的WTO法律（针对我国的“实施细则”），其中对司法审查的承诺是WTO法律一般要求的具体化，一般要求由此对我国失去意义，履行议定书承诺成为我国的直接义务。
WTO协定是适用于所有成员的，我国加入WTO议定书及工作组报告书则是为我国量身定做的WTO协定，或者说相当于针对我国的“WTO协定实施细则”，而工作组报告书相当于议定书的“起草说明”，其说明了议定书条款的具体形成过程，对议定书条款具有解释作用。就司法审查而言，WTO协定对司法审查的要求只是一般性要求，这些要求如何在各成员实施，则取决于各成员根据其他成员的要求和自身的情况而作出的承诺，也即各成员的具体承诺才是对其实施司法审查有实际意义的要求。我国加入WTO议定书关于司法审查的承诺是WTO司法审查一般要求的具体化，是我国履行司法审查义务的具体依据。我国司法审查制度是否符合WTO协定的要求，不是根据WTO协定的一般要求进行衡量的，而取决于我国加入WTO时对司法审查的具体承诺。我国对司法审查的承诺应当优先适用，或者说这些承诺才是专门针对我国的WTO协定。
中国加入WTO议定书对“司法审查”作出以下承诺：“1.中国应当设立或者指定并维持裁决机构、联系点和程序，以迅速审查1994年GATT第10条第1项、GATS第6条和TRIPS协定有关条款所指的、有关法律、法规以及普遍适用的司法判决和行政决定的实施（theimplementation）的所有行政行为。这些裁决机构应当是公正的，并独立于负责行政执法的机构，且对审查事项的结果没有任何实质利益。
2.此种审查程序应当包括由受到被审查的任何行政行为影响的个人或者企业提起上诉的权利，且其不因上诉而受惩罚。如果最初的上诉是向行政机关提出的，应当提供选择向司法机关继续上诉（appeal）的机会。任何上诉机关的任何决定及其理由，应当以书面形式送达上诉人，并告知其继续上诉的任何权利。“
按照我国承诺，对行政行为可以进行行政复审和司法审查。如果最初的复审程序是行政复审，还应当提供司法复审的机会。换言之，这些承诺将司法审查规定为必经程序，愿意穷尽救济程序的个人或者企业，最终都可以走到司法程序中来。显而易见，我国对司法审查的承诺是高于WTO协定的一般要求的。这意味着上述WTO有关协定对司法审查方式的灵活规定，对于我国司法审查已无意义，我国需要直接履行的司法审查义务是我国加入WTO议定书的相关承诺。可以说，我国对司法审查的承诺反映了当前法治发展中的司法审查主流。
按照中国加入WTO工作组报告书对司法审查承诺过程的反映，我国对司法审查的承诺是其他成员要求的结果。这反映了其他成员对我国法治建设的关注，但这种承诺决不能理解为我国加入WTO付出的代价和牺牲，因为它是与我国依法治国方略完全合拍，必定会实质性地推动我国法治建设进程，直接受益的是我国。因此，我们必须认真履行对司法审查的承诺。
三、WTO法律对我国司法审查制度的影响：履行议定书对司法审查的承诺具有WTO争端解决机制的外部硬约束，加入WTO无疑对我国司法审查制度具有直接的影响和冲击，同时也为我们推动司法审查制度的发展带来了契机。这里不涉及完善立法层面的问题（如抽象行政行为是否可诉等），只就当前的实践问题略加研究。
（一）履行司法审查承诺具有很强的外部约束
司法审查制度与民主法治建设息息相关，是民主法治状况的晴雨表。司法审查制度的发展和完善既有赖于民主法治水平的整体提高，其本身又是民主法治建设的重要推动力量。加入WTO对我国全面加强法治建设提出了前所未有的新要求，完善和加强与其相适应的司法审查制度就是其中的基本环节之一。特别是，WTO法律对依法行政、法制统一和透明度等均提出了具体要求，通过司法审查，可以监督和促进行政机关依法行政，维护法律的统一适用和增强法律政策的透明度。
履行我国加入WTO议定书对司法审查的承诺，无疑是履行承诺义务的重要组成部分。如果法院不能真正独立公正地行使司法复审权，如司法审查程序不畅通（如案件久拖不决、审查机关不独立、审查结果不公正），更为熟悉WTO争端解决机制的外国人很可能更愿意通过其本国政府直接在WTO争端解决机构寻求救济，而绕过国内司法救济途径。而且，如果法院不能真正独立公正地行使司法审查权，这本身也可以构成不履行WTO协定（因为议定书本身是WTO协定的组成部分），其他成员可据此寻求WTO争端解决机制予以裁决。实际上，WTO争端解决机构已受理过多件因成员执法不力而产生的争端。这是对我国严格履行司法审查承诺的外部硬约束。因此，完善国内司法审查制度和确保司法审查的客观公正，可以增强外国个人和企业在国内解决纠纷的信心，将纠纷消化在国内，为国家调整经贸政策赢得时间，从而减少引发国际经贸争端的机率。
（二）司法审查的范围将大大拓宽
我国承诺的司法审查范围为“1994年GATT第1条第1项、GATS第6条和TRIPS协定有关条款所指的、涉及实施法律、法规以及普遍实施的司法判决和行政裁决的行政行为”。而且，中国加入WTO议定书和工作组报告书还以不同的措辞方式说明了司法审查的具体事项或者范围，如“这些行为包括有关进出口许可证、非关税措施和关税配额管理、合格评定程序和其他措施”：“包括实施国民待遇、合格评定、服务的管理、控制、供应和促销，包括发放或者提供服务的或者其他事项的许可”。这些规定将使我国司法审查范围大大拓宽。我国按照WTO法律制定或者修订的法律法规已陆续对相关的司法审查作出了规定，如新修订的专利法、商标法等知识产权法取消了行政终局决定，规定了行政诉讼救济；新制定的反倾销、反补贴、货物进出口、技术进出口以及其他有关商品贸易和服务贸易的行政法规，均对相应的司法审查作出了规定。可以预言，随着我国承诺的落实和相应法律法规的实施，我国司法审查制度将会得到前所未有的发展。
当然，由于WTO法律不能在国内直接适用，个人或者企业只能依据国内法律、法规规定而不能直接援用WTO法律的规定在我国提起行政诉讼，法院应当按照我国法律、法规规定受理与WTO司法审查相关的案件，而不能简单地直接按照我国承诺扩展案件的受理范围。
（三）如何确定司法审查标准
涉及WTO的司法审查都是对贸易行为（包括与货物贸易、服务贸易和知识产权有关的行政行为）的司法审查。一般而言，国家（包括地区）的法院对贸易行为的司法审查程序没有太多的局限性，区域组织的法院（如欧洲法院）往往具有较强的司法自限。原因是，国内法院对案件或者争端具有固有的和当然的司法权，而区域法院的司法权来自条约或者法律的明示或者默示规定，法院在行使司法权时也具有很强的自我限制自觉性。例如，美国等国家的法院对反倾销和反补贴具有广泛的司法审查权，而欧洲法院只限于审查程序和法律，而不审查事实。我国履行司法审查承诺时，也必然涉及到司法审查的程度。例如，有关部门在起草反倾销和反补贴条例时，曾对司法审查的程度（仅限于审查程序的法律，还是同时要审查事实），进行过讨论。
本文认为，确定我国司法审查的程度应当注意以下问题。首先，我国法院享有的司法审查权当然是固有的司法审查权，其范围应当是广泛的。现行行政诉讼法对合法性审查的规定是广义的，法院对行政案件不仅要进行法律审（包括程序问题），而且包括事实审。如果法律没有另外规定，不得将事实审排除在司法审查的范围之外。例如，反倾销条例和反补贴条例未对司法审查的程度作出规定，法院对此类案件的审查范围当然包括事实、程序和法律问题。其次，法院在行使司法审查权时又存在着限制（司法自限），这种限制体现着司法对行政的专业知识和经验的尊重，但在审判实务中该限制必须统一到法律规定上来，如法律对判决方式的规定，既是对司法审查程度的授权，又是对司法审查权的限制。司法权与行政权之间的界限，是通过这种法律规定的方式划分的。再次，司法审查作为一种复审程序，WTO法律和我国承诺对其启动均使用了“上诉”（appeal）一词，这表明其与行政程序之间具有延续性。例如，法院对事实的审查不是对行政程序中的事实认定进行简单地重复，而主要是审查其认定事实的程序是否合法、是否遵循证据规则等，这种审查方式在反倾销、反补贴等行政案件中更是如此。
有些行政机关对司法审查心存疑虑，担心法院因不熟悉各类专业技术问题而影响审查质量或者妨碍行政。行政机关确实以专业性和技术性见长，但司法审查的立足点不是审查其专业性和技术性，而是审查行政机关或者行政行为是否遵循了法治要求，法院恰恰具有精通法律、严守法律程序和谙熟证据规则等雄厚的优势，这是其胜任司法审查职能的根本保障。在司法审查中偏重技术性和专业性而忽视法治原则，必然是舍本逐末，混淆了行政程序与司法程序的区别，与司法审查的性质和目的背道而驰。
（四）必须扩大诉权的保护范围
司法复审是由原告启动的，原告是享有诉权的人，如何界定原告的范围直接涉及到保护当事人诉权的程序和监督行政行为的力度。与民事诉讼原告资格的相对性和明确性不同，确定行政诉讼原告资格既要符合公法关系需要范围广泛的个人参与的要求，以加强司法对行政的有效监督，又要防止公法关系成为全民诉讼，而导致滥用诉讼程序和妨碍行政效率。确定司法审查的起诉资格是一个国际性的难题，国内外确定原告资格的法律和判例纷乱不一，但近几十年来有扩大原告资格范围的明显趋势。WTO法律对起诉资格的规定就体现了这种趋势。
WTO法律对享有诉权的人的规定采用了多个措辞，这种措辞的不同主要是基于行政行为的性质的不同，并由此导致受影响的对象的差异，而不能理解为这些协定对诉权保护的程度的不同。这些规定大体上可分为三种类型。首先，具体确定了享有诉权的人。例如，《关于实施1994年关税与贸易总协定第7条的协定》（海关估价协定）第11条规定规定的诉权享有人为“进口商或者其他纳税义务人”。TRIPS协定第41条第4项规定的诉权享有人为“参与程序的当事人”。其次，以例示方式规定诉权享有人。例如，《补贴与反补贴措施协定》第23条规定的诉权享有人为“参与行政程序以及直接和自身受行政行为影响的所有利害关系人”。参与程序的当事人是明确具体的，而其他利害关系人则是概括性的。再次，一般性地规定受影响的人。例如，GATS第6条第2项规定的诉权享有者为“受影响的服务提供者”。总体来说，不论在具体情况下如何措辞，享有诉权的人都是受有关行政行为影响的人。
中国加入WTO议定书明确承诺“受到被复审的任何行政行为影响的个人或者企业提起上诉的权利”，即享有诉权的是“受到被复审的任何行政行为影响的个人或者企业”。这里既未使用利害关系人，也未使用其他措辞，而使用了受影响的任何人，足见享有诉权的人的范围非常广泛。就与WTO有关的司法审查案件而言，“受到被复审的任何行政行为影响的个人或者企业”不仅限于行政行为所针对的行政相对人，而且还包括因此类行政行为受到影响的特定范围的或者不特定范围的个人或者企业。但是，在行政行为影响不特定的企业或者个人时，如何界定诉权享有人，仍然存在种种困难或者模糊区域。例如，倾销行为损害的对象为国内特定行业的所有经营者，但倾销产品的购买者（包括最终消费者或者下游市场的经营者）可能因倾销行为而受益（获取价廉的商品），且反倾销针对的是外国出口商的产品，而反倾销税是向国内进口商征收，在反倾销主管机关作出有倾销相关决定后，受影响的个人和企业的范围就很广泛，如相关行业的所有经营者、相关产品的生产者、出口者和购买者，这些受影响的人是否都享有诉权，国外的立法有不同的规定，实际情况也非常复杂，在我国究竟如何确定享有诉权的人，也是很值得探讨。因此，加入WTO以后，如何充分保护诉权是司法复审面临的基本问题之一。
在保护诉权时，应当注意下列问题：（1）在确定起诉资格时，既不能对受影响的人作宽泛无边的解释，以防止滥诉和妨碍依法行政，又不能局限于严格的法律上的利害关系，以确保司法对行政的有效监督。例如，起诉资格不应当限于行政行为指名道姓的相对人，而还包括其他受影响的人。当前，我们应当完全摆脱民事诉讼有关“法律上利害关系”诉权标准对行政诉讼起诉资格的影响，真正确立独立的行政诉讼起诉资格的条件。（2）凡个人权利或者利益受行政行为影响的人，均有起诉资格，但具体范围可根据个案判定。我们可以在借鉴国外确定原告资格的具体标准的基础上，逐步建立操作性较强的原告资格标准，但不排除模糊区域，该区域由法院根据个案裁量。（3）外国个人和企业、外资企业以及其他国内个人或者企业，在起诉资格上应当享有同等地位。在诉权保护上，既要落实对其他WTO成员的个人和企业的国民待遇，又要防止和杜绝对国民诉权的不正当限制乃至“歧视”。
（五）司法审查必须坚持公正和效率
WTO法律和我国承诺都要求，司法审查机关和审查结果要客观和公正，并且要“迅速审查”。这些要求是公正和效率的要求，而公正和效率恰恰是我国人民法院的世纪主题。结合WTO法律的要求，对公正与效率试作以下解析：
甲方：
乙方：
身份证号码：
住所：
家庭住址：
随时联系方式：
一、乙方离职后，应遵守甲方的保密制度，保密范围和保密义务如下：
1、基于业务保密事由，非经甲方授权部门或管理人员同意，乙方不得以任何形式使甲方单位的任何设备、文件、客户资料、产品报价、合同报价、客户资料、客户平台信息、技术资料、电子信息等保密文件或资料、物品脱离甲方单位之控制。
2、乙方无论任何原因，在离职后，均不得将甲方的技术方案、培训资料、机构档案、单位运作方法、单位机密等一切相关资料外泄或提供给竞争对手(即同行业或者类似行业)。
3、可能成为甲方商业秘密的经营信息的范围包括但不限于甲方所有或与甲方业务有关的、具有商业价值、目前尚未公知的且甲方认为需要保密的技术方案、技术文档、相关人员、机构名单、客户渠道、报价、产品渠道和联系方式、营销计划、发展规划、财务资料、程序文件、中心档案、网点档案等方面的内容。
4、包括但不限于下列事项属于甲方的商业秘密的范围：
①影响单位生产和发展的事项；
②影响单位技术进步的事项；
③影响单位营销活动的事项；
④使单位在商业竞争中处于被动或不利的事项；
⑤使单位直接或间接的经济利益受到损害的事项；
⑥影响单位对外交流和商业谈判顺利进行的事项；
⑦影响单位稳定和安全的事项；
⑧影响单位对外承担保密义务的事项。
三、甲方的保密规章、制度没有规定或者不明确之处，乙方亦应本着谨慎、诚实的态度，采取任何必要、合理的措施，维护其于任职期间知悉或者持有的任何属于甲方或者虽属于第三方但甲方承诺有保密义务的技术信息、经营信息或其他商业秘密信息，以保持其机密性。
四、乙方因工作需要或其他原因调离现有工作岗位或离职时，应将接触到的所有记录着甲方商业秘密信息的文件、资料、报告、信件、传真、u盘、磁盘、仪器以及其他形式的载体交回甲方，并不得备份，而无论这些秘密信息有无商业上的价值。
五、违约责任
乙方不履行规定的义务，应当承担违约责任，一次性向甲方支付违约金,金额为乙方离开甲方单位前一年的基本工资的50倍。同时，乙方因违约行为所获得的收益应当还甲方。
六、本协议未尽事宜，由甲乙双方另行协商一致，并签署书面文件，与本协议具有同等效力。
本协议签订后，经双方当事人协商一致，可以对本协议有关条款进行变更或者补充，但应当以书面形式确认。上述文件一经签署，即具有法律效力并成为本协议的有效组成部分。
七、争议解决
因本协议引起的纠纷，由双方协商解决。如协商不成，由甲方住所地人民法院管辖。争议发生后，在对争议进行(诉讼)仲裁时，除争议事项外，双方应继续行使各自在本协议项下的其他权利，并应继续履行各自在本协议项下的其他义务。
八、协议效力
本协议从签字或盖章之日起二年内有效。本协议的修改，必须采用双方同意的书面形式。
本协议一式贰份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。
附件：
1．商业秘密
本协议所称＂商业秘密＂是指所有信息，不论其形式如何，只要涉及到＂雇主＂未曾发表／公开或公众可随时得到的技术、财务或商业资讯，诸如但不止于客户名单及名片，在接触的潜在客户名单，电话记录名单，价格资料，价格和报价方法信息，制造技术，涉及销售额及利润的信息，产品开发技术及开发计划，＂雇主＂的商业策略，程序，市场策略，以及涉及＂雇主＂客户的信息。
2．＂商业秘密＂的归还
＂雇主＂及＂雇员＂双方不论因何种原因中止雇用关系，＂雇员＂必须立即归还＂雇主＂所有与＂商业秘密＂有关的文件，以及所有复印件，包括客户名单以及名片，价格资料，价格及报价方法信息，涉及销售额及利润的信息，＂雇主＂的商业策略，程序，市场策略，涉及＂雇主＂客户的信息，以及＂雇主＂个人及商业记录，和＂雇主＂其他的资产。
3．不得滥用或泄漏＂雇主＂的＂商业秘密＂
＂雇员＂在未得＂雇主＂书面同意的情况下，在雇用期间以及雇用结束以后的任何时间，均不得为其个人目的，或为他人使用其在雇用期间取得或得知的＂雇主＂的＂商业秘密＂。
4．不得诱使＂雇主＂的雇员
在雇用期间，以及雇用之后两年内，＂雇员＂在未得到＂雇主＂书面认可的情况下，将不得以任何方式，直接地或间接地，以雇员、雇主、合伙人、顾问、持股人、董事、经理或者人的身份，为了其个人的利益，或代表任何其他个人、商号、合伙人、实体或公司，来引诱、招聘、雇用或企图雇用＂雇主＂的任何雇员。
5．延伸
若＂雇员＂违反＂了第4条中一项或几项承诺，则该条款将在＂雇员＂停止违反该承诺之日起，或在有关法律部门判决、强制其停止违反之日起，自动延长两年。两种情形以时间居后者为准。
7．违约补偿
＂雇员＂认识到，＂雇员＂对本协议第2，3，4，5，6条的任何一项的违约，都会给＂雇主＂带来不能弥补的损害，并且这种损害会持续下去，很难或不可能以金钱计算出损害程度。因此除按法律执行任何有关损害赔偿的规定外，＂雇员＂承诺＂雇主＂可以采取合理的方式来减轻损失，这些方式包括一些指定的措施和禁令，以确保＂雇员＂遵守协议。如果＂雇员＂构成对本协议条款任何一项的违约，＂雇员＂进一步承诺愿意承担律师费以及＂雇主＂与此相关的其他支出。
8．可除性
双方同意限制＂雇员＂行为的唯一目的，只是为了维护＂雇主＂合理的及应有的商业利益。如果本协议中的一个或多个承诺，不论出于何种原因，在法理上被认为限际范围太广，如时间、地域、行为或产品及服务等，则此等承诺的限际范围将可自动收窄至与适用的法律规定的限际保持一致，以便于执行，此等改变将不导致该等承诺的失效。
9．不放弃
＂雇主＂未有及时对＂雇员＂违反本协议中任何一条或多条承诺采取措施以维护自身的权利，并不意味着＂雇主＂默许＂雇员＂的违约行为，也并不意味着＂雇主＂放弃对违约责任进行追究，亦不意味着＂雇主＂放弃了要求＂雇员＂在今后需严格遵守本协议中任何及所有承诺的权利。
10．不分割
如果本协议中任何一个或多个条款或其他的应用行为出现任何方面的无效、不合法或无法执行的情况，则本协议的其他条款以及任何其他的应用行为的有效性、合法性和强制执行性将不受任何影响或损害。
11．约束力
有关本协议裁决的约束对象及受益人为志诚元创管理人和法律代表人。
12．修改
本协议已得到双方完整的理解，此外别无其他任何口头的或书面的与协议相关事项的协议。对本协议的任何修改需得到双方的同意，并以书面形式达成。本协议应取代先前双方任何有关此类事项的协议。
13．透露协议的存在
为保障＂雇主＂本协议项下的权利，＂雇主＂可以告知任何第三方本协议的存在及其条款，＂雇主＂这样做将不需负任何责任。
14．解释
本协议受中华人民共和国法律管辖，并依此作出解释。
15．承认
签署本协议以后，＂雇员＂承认他／她已经阅读、理解并同意遵守本协议的每一个承诺，＂雇员＂认识到这是一个有法律约束力的协议。本协议一式两份，＂雇员＂已经收到其中一份。
本协议中小标题只起提示作用，不具备任何实际涵义。
本协议自双方签字之日起生效。
甲方（盖章）：
乙方（签字）：
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