20xx年最新节假日高速免费新规定
据记者了解,将重大节假日免费通行车辆范围确定为小型客车,主要是因为小型客车一直是重大节假日交通流的主体,根据20xx20xx年交通量调查统计分析,重大节假日期间,小型客车占公路交通总流量的72%左右,大中城市周边比例更高,20xx年国庆节达到公路交通总流量的83%。此外,小型客车以私家车为主,对其免费通行可使驾车出行的公众直接受益。但是这对经营性公路减少的合法收益,没有明确的补偿机制。
交通部表示,目前已开展《收费公路管理条例》修订工作,经过深入调研并公开征求社会意见,目前已经形成修订方案,并按规定程序上报。此外,对于建议中提出的出台补偿措施对高速公路经营者给予补偿的建议,交通部表示,在上报国务院的修订送审稿中已有体现。具体表述是,经国务院批准的特定车辆,免交车辆通行费。基于公共利益需要,政府提前终止特许经营合同、实施通行费减免等政策,给经营管理者合法收益造成损失的,应当由相应交通运输主管部门会同同级财政部门报作出决策的政府出台补偿政策,予以行政补偿。
同时,关于调整优惠对象和调整优惠时段的建议,交通部称,关系收费公路投资者、债权人和经营者的合法权益,比较敏感,应当广泛征求社会意见,通过法律法规予以规范。
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遭遇抵制
情况介绍
20xx年中秋节,全国小型车辆将迎来首个高速公路节假日免费通行日。仅有少数几个省份出台了相关细节措施。此外,部分路桥公司对高速路节日免费抵触情绪依旧。
小型客车在四大国家法定节假日免费通行所有收费公路的方案,是一项重要的惠民政策,此举对于广大回乡探亲者、出行旅游者不啻于福音。但是,这个出发点为让利于民的政策,却遭到了部分路桥公司的抵制,其背后根源恰是由于本政策在技术细节上还有部分值得商榷和考量之处。
原本收费的公路在节假日免费,首当其冲的代价,便是车流量的大幅提升,使得高速公路或许不再高速,甚至拥堵。比如广州交通部门预计,国庆车流量将比以往的假期上升三成。
此外,对于完全国有的高速公路,通过行政之力将其免费并无疑义。但是对于民营资本运营的公路,强力推行则未必合适,无论政策出发点怎样充满善意,此举终究有慷他人之慨的嫌疑。民营路桥公司掏钱做生意,但其收益随意被减少,还要为免费政策带来的超大车流量支付道路维护费用。
甚至于,还有不少舆论在探讨路桥暴利,即便免费也无所谓。这典型地反映了我们社会常见的吃大户心态,任何一个支持此观点者,其实都应认真倾听路桥公司的抱怨从这个政策的起草到突然发布,再到决定免费,没有任何一个人问过我们的意见政府如果想实行免费政策,应该首先收回经营权。哪怕路桥公司再有原罪,企业正常经营任意被干涉,都是对市场经济制度不妙的寓言。
高速公路节假日免费虽属惠民政策,显然也面临很多复杂的状况,这也需要各地在制定实施细则的时候,因应以对,避免少部分群体的合法利益被误伤。
抵制原因
节假日高速公路免费的消息,让渴盼减负便行已久的国人欢呼雀跃,但与之形成鲜明反差的,却是地方政府的沉默观望与路桥公司的持续抵制。
回顾整个新西兰之行,图图卡卡的日子,最像是在做梦。
我不是一个自驾游狂热分子,在国内我非常不喜欢自驾游。
一个原因是,开长途车很累。光湖北省内的恩施和神农架,就动不动七八个小时车程,会把人开崩溃。另一个原因是,国内高速公路税费高,超载货车多,不安全。最重要的原因是,国内没有公路旅行这个概念,与之对应的市场提供的服务,几乎没有。
比如说,没有真正意义上的汽车旅馆(Motel),没有各种营地设施,没有房车出租市场,各市区景区停车收费昂贵,各山区风景区路况不好,险段丛生,到了后还得包当地人的车。如发生碰撞,道路救援昂贵且不便。
对比国内现状,新西兰就非常适合自驾了。
去年休年假,我在新西兰自助旅行,租了5天车,沿着皇后镇一路向北,然后回到基督城。行程近800公里,全程没任何收费站,景区内停车场都免费,没任何门票。所有花费就是汽油,每升约2新元(约10元人民币)。
新西兰跟日本差不多大,公路是主要交通方式。往返各景点,除了自驾,就是乘坐大巴。网上经常能买到1新元大巴票,我就花1新元(约5元人民币)买到了原本28新元(约140元人民币)的票,还买到了2次。
全球十大最美自驾公路,三条就在新西兰,其中皇后镇到福克斯冰川这一段,还是世界遗产公路,有这种种利好,再不自驾就真是暴殄天物了。
从国内出发前,我仔细查看了新西兰各项规定,并学习了交规。新西兰是靠左行驶的,基本理念为:转弯让直行。在新西兰半个月,无论是在基督城市区,还是国家自然公园间的翻山公路,一个交警都没看见,全部靠自觉。
因为中国不是《联合国道路交通公约》缔约国,所以中国没有“国际驾照”,在其他国家不被承认。近年来的新驾照,开始有了英文翻译,但却是个半拉子工程,最重要的几项内容,都没翻译,老外根本看不懂。因此,持中国驾照在海外开车,必须有当地认同的翻译件。
具体执行起来,不同国家、不同租车公司、不同取车点,对中国驾照的要求都不一样,有的松有的严。
我选择租车的公司是Apex,性价比较高,网点也较多。官网没有针对中国驾照的说明,观看网友游记,没出示公证,有的取到了车,有的却被要求在当地补办公证,不然不给车。
为保险起见,我专门给他们发了邮件,附上驾照扫描和翻译,询问出示这两样,是否能在皇后镇取到车?对方很快有了回复:必须要有当地机构的公证。
灭了投机取巧的心,老老实实在武汉办公证。本来收费380元,我提出自己翻译,省了100元翻译费,实际花费280元。
尽管网友说,新西兰路很简单,拿着地图就够了,不需租GPS导航,但一向胆大心细的我,在出发前还是在自己手机里,装了安卓版iGo导航软件和新西兰地图。怕手机电池不够用,还带上了车载电源转换器,将12V的车充接口,变为220V的两孔和USB接口,手机、笔记本、数码相机,都可以在车上充电,非常方便。
之后的事实证明,这个导航软件和充电器很管用,不仅省了手持地图看的麻烦,还避免了超速。新西兰人车极少,一不小心就会超速,每个路段超速设置都不同,软件提醒很及时,而且查找加油站、景点、超市都方便。在加油站,都是自己拿着油枪加,加满后再去结账。
出示驾照和公证后,我顺利取到了车,一辆白色丰田花冠1.8自动挡,每天租车费59新元(约295元人民币),全险12新元(约60元人民币)。从皇后镇一路向北,雪山、湖泊、冰川、海洋、雨林、牧场,沿路风景美不胜收。经常开着开着,就像是要开进大湖里。羊羊羊,牛牛牛,马马马,到处都是,各种品种。很多时候,它们都静止不动,搞得我以为地球停止转动了。
有车后,开始住Motel。平房,整体厨卫,停车位。餐具厨具,一应俱全,非常舒适。免费咖啡和茶外,还有免费鲜牛奶。到了后几天,口味变重,干脆直接将牛奶放微波炉加热,冲咖啡喝,或放入茶包煮奶茶。
到达福克斯冰川那天,天色已晚,工作人员回家了。走到Motel前台,门上贴了个写有我名字信封,打开一看,装了钥匙、详细地图和温馨留言,告诉我鲜牛奶在冰箱里,让我明早方便时再去结账,非常贴心。
自驾结束后,我飞去了北岛的图图卡卡(Tutukaka)潜水。回顾整个新西兰之行,图图卡卡的日子,最像是在做梦。
关于驾照
1国际驾照(IDP)不是一个驾驶执照,它只是你国内驾照的一份多文本翻译件。
2国际驾照不能单独使用,必须和本国驾照一起使用才有效。
哪些国家最适合自驾?
欧洲、北美、大洋洲的发达国家,高速公路网四通八达,路况很不错,路牌标识系统非常完善科学。而东南亚一带相对费用低廉、签证容易,也是不错的自驾游目的地。
自驾应注意的细节
1.租车也要货比三家。由于所在位置不同,哪怕是同一家租车公司,价格也会相差很大。
2.如果你在跨国公司的国内分公司或外资企业工作,租车之前要仔细打听一下——国外不少企业会与大型租车公司有协议,可以得到较优惠的协议价。
3.尽量不要在机场租车。除了长途飞行避免疲劳驾驶以外,在机场租车价格也往往比较高。
4.提车时要注意检查车辆状况;还车前则要记得加满油,否则租车公司收费会比较高。
5.如果一辆车有好几个人要开,租车的时候每个人都要出具证件并在租车合同上签字。否则,一旦未登记的人员驾驶该车遭遇事故,后果将比较麻烦。