税务风险是在企业履行税务职责以前就存在的，对风险进行提前预估，充分了解企业财务管理中的税务风险能够有效降低税务风险成本。我国加入世贸组织以来，经济体制发生转变，利用现有的税务资源帮助企业防范税务风险是现阶段财务管理的重要工作内容。
一、企业财务管理中税务风险概述
第一，企业财务管理中税务风险概念。我国关于该方面的研究较晚，因而相关的概念还不完整。国外著名经济学家对税务风险的阐述比较完善，明确说明税务风险具有不确定性，但却是必然存在的。税务机构或者有关税法的政策对税务风险定义的解释变化、会计记账标准发生变化、企业的监督管理制度发生变化，都会增加税务风险发生的概率。企业财务管理中税务风险指的是由于企业在税务活动中没有正确、及时地执行税法规定，给企业的生存与发展埋下隐患。企业财务管理中税务风险的具体内容包括：企业的纳税行为没有按照有关的法律规定进行，例如由于应该缴纳的税款没有缴纳或者缴纳金额不足而进行的补交税款、罚金、滞纳金等产生的风险，这样的行为将会导致企业受到刑事处罚并且影响声誉与信用等级，从长期发展来看风险成本会进一步增加；企业由于对税法的误解或者其他原因导致的经营行为没有匹配正确的税法政策，具体包括企业没有利用好国家有关的避税政策或者优惠措施，反而缴纳了没有必要的款项，白白浪费政策优惠，并增加了经济负担。
第二，企业财务管理中税务风险产生的原因。外部原因：国家税收方面的法律以及税务征收部门的实际工作与企业财务管理中税务风险产生有直接的关联，例如国家在税收方面的政策制度存在漏洞，税务征收部门未按照国家政策对企业进行规范与调整，或者工作效率低，这些行为都会增加企业财务管理中税务风险；内部原因：企业对税务风险不够重视以至于没有制定合理的风险应对措施或者措施的有效性与专业性不达标，没有建立完善的防范风险的机制，这些防范意识不强或者管理不科学会给企业的纳税行为埋下隐患，增加风险成本。总之，企业财务管理中税务风险产生的原因是很多因素共同作用的，如税收政策的曲解与误用、企业的防范意识差、企业与税务机构缺乏沟通。
第三，企业财务管理中税务风险的特点。一是主观性。纳税企业与税务征收部门都具有主观意识，对税务的认识也不尽相同，而且不同的税收机构对同一纳税政策或者不同政策的认识也都具有主观性。这种主观意识的不同会造成纳税企业与税务机构之间的沟通困难，增加风险。二是必然性。由于企业的盈利性，因此进行经营活动的最终目的就是获得最大的税后利润。因此，企业必然会尽量控制税务风险成本达到最小，导致与税务机构之间的信息存在不对性，企业难以进行有效规避风险的措施，带来持续性风险。三是预见性。税务风险是在企业进行财务管理过程中就已经知道?L险的存在了，是在企业履行纳税义务之前就已经产生了。
二、企业财务管理中所面临的税务风险分析
第一，企业税务管理人员素质不高。国家强制税收是因为税收是国家财政收入的重要来源，关系着国家各项基础设施能否顺利建成。完善的税收体制能够保证国家各项事业健康、稳定地发展。来自企业的税款又是整个税收收入中的重要组成部分。但是，现阶段却有一些企业对税收的重要性与必要性认识不够深刻，一些财务管理以及税务工作人员业务水平不足，素质不达标，并不是指这些人故意偷税或者漏税，而是对相关的税收政策认识不足不能准确把握，或者没有按照国家规定去进行税务行为，最终极有可能导致企业被刑事处罚，增加潜在风险。另一种情况更为严重，企业的税务管理人员在有关人员的授意下为了追求不正当利益伺机钻税收政策的空子，进行违法行为。
第二，企业对税收风险防控措施重视不足。企业自身问题。企业缺乏完善的管理税务的机制，没有制定合理的风险防控措施，导致在风险真正发生时无法及时应对，最大限度地减少损失。另外，由于有些中小企业对税收的贡献不像大企业那么大，因此税务机构对这类型的企业的约束与监督比较少，而且这些企业数量比较多，对其控制需要各地区、县的税收机构花费大量的人力与财力等，因此控制力度不够强。现在普遍存在着税源大的企业能够显著提高税收成效，而中小企业这类小税源不仅费力，而且得不到明显成效。
第三，企业内部管理机制不健全。企业的内部管理制度能够有效减少税务风险成本。目前很多中小型企业并未建立具有实效性的风险成本管理制度，而且缺少专业的财会人员，以至于企业不能够从源头上控制税务风险。另外一个影响比较大的原因就是，管理制度的不健全导致税收情报不能及时被知晓。若企业不能够随时掌握国家税收政策，就不能利用合理的政策进行有效避税，导致缴纳多余的税金，造成经济利益的损失。
三、企业财务管理中税务风险成本控制措施
第一，提高税务管理人员的素质。税务管理人员作为企业纳税行为的主要管理人员，其素质直接关系着纳税行为是否合法，风险规避是否有效。企业要采取必要的措施提高相关人员的业务水平与职业道德。具体措施包括：提高人员招聘门槛，筛选出接受过正规财会教育的专业税收管理人才；聘请业内知名的专家、学者定期进行最新税法法规以及政策方面的培训，提高管理人员税收政策方面的知识，从而进行合理避税；加强对税务管理人员的内部培训，以便他们及时知晓企业的经营状况及税收情况，加强他们对企业的了解，制定合理的纳税制度；实行绩效考核，对具体的指标进行跟踪，完成情况比较优秀的给予必要的经济奖励，并制定合理的晋升制度，提高工作积极性。
第二，提升对中小企业税收风险防控的重视程度。随着税收管理制度改革步伐的不断加快，省、市局实体化程度加强，以后将会对大企业进行集中管理，因此应付税收风险的主要对象就转变为过去不受重视的中小企业。因此，对中小企业税收风险防控将成为有关部门的重要任务。虽然中小企业的税源不及大企业，而且投入与效果比不如大企业高，但是只有实行有效的风险防控与应对措施，才能帮助这些企业不断规范自己的纳税行为，规范纳税市场。此外，一些中小企业实际上是与大企业配套的，若这些企业的纳税遵从度低，税务机关将很难发现与之配套的大企业中存在的税务风险，对我国的纳税遵从水平有着很大的负面影响。
第三，建立完善的税务管理机制。企业财务管理中税务风险成本控制的重要手段之一就是企业内部建立完善管理机制，在纳税活动中形成一个完整的发现风险、防范风险的体系。企业要结合自身的实际经营状况与地方征税政策建立风险管理的框架，建立框架的过程实际上就是企业发现自身风险、制定防范措施的过程，实质就是对企业的整个纳税过程进行控制。框架的建立能够给税务管理人员提供风险防控依据，保证风险应急方案的及时实施，在风险来临时不至于手忙脚乱。完善的框架制定好以后，要制定整套的防范策略，成立防范委员会，选取专业水平高、综合素质强的人员作为委员，对风险成本进行有效评估，并制定具有实效性的举措。
第四，明确目标，提升数据信息情报的工作质量。对于企业而言，税收信息情报对于防范风险，合理减少税款具有重要意义。信息的获取一定要为税源管理实践服务，案头分析与应对人员要及时提出信息需求，围绕专业管理进行获取信息的行为。另外，风险应对人员要避免在信息获取之后才采取措施的行为，纳税企业与征税机构之间的信息不可能在完全对称的，在这种外界环境无法改变的情况下只有先立足于自身，将已获得的信息的价值充分挖掘出来，由于这些信息大部分是零散分布在不同系统的税务机构的，因此要做好整合工作；不仅要关注财务信息，还要关注非财务信息在应对风险中的重要作用。除了核实销售信息、存货信息、成本变动、收入变动、存货周转等外，还要在了解企业实际生产力变动的基础上，分析诸如用电量、用水量与产能之间的关系等非财会信息，保证数据的整体准确性，对潜在风险进行合理规避。
第五，企业定期开展对纳税的检查。健康的纳税行为能够保障企业的长治久安。企业定期对纳税进行健康检查能够保证行为不出现较大偏差，不仅可以降低自身财务管理中税务风险成本，还有利于税务机关纳税活动的展开。定期的纳税检查能够帮助企业及时发现自身存在的问题，从而制定有效的纠正措施，必要时聘请专业的税务审计师对企业的纳税行为进行严格审查，从内部、源头规避风险。
关键词：公路行业；施工单位；财务风险管理
随着我国市场经济的高速发展，各个施工单位对财务风险管理的重视上升到了新的高度。只有对公路施工单位财务风险进行有效规避，才能提高施工单位工作绩效，才能促进我国公路施工单位更快更好发展。接下来，笔者结合在山东省泰安市公路局的相关工作经历对当前形势下公路行业施工单位财务管理工作中存在的风险以及规避风险的措施进行分析，希望新形势下公路施工单位能够有效规避财务风险，提高财务管理水平。
一、公路施工单位财务风险管理现状
结合市场经济飞速发展下公路施工单位财务工作的行业特征和笔者的从业经历，笔者认为，公路施工单位财务管理主要在以下几个方面存在风险：
1.公路施工单位内部人员财务管理意识较差
当前形势下，公路施工单位内部人员财务管理意识较差主要体现在以下两个方面：一方面，由于公路行业施工单位大多由事业单位改制而来，成本核算和损益风险意识不强，具有计划经济下的非营利性和公共服务性等特点的时代烙印，在出现财务风险的时候，许多财务工作人员认为这与本单位的财务管理工作没有太大关系，而是有国家和单位兜底，再者有财务制度和国家法律法规的制约，施工单位较为安全，对财务管理不去做深入的理解。另一方面，有很多公路施工单位只是看重接揽工程任务，以及尽快完成工程并保证质量，而忽略了单位的财务风险管理，从长远来看这是不利于施工单位发展的。
2.公路施工单位财务管理信息建设水平较低
公路施工单位的财务管理信息化建设水平较低，给公路施工单位财务管理工作带来了极大的风险。财务管理工具较为落后，信息化程度较低，没有十分明确的建设方向，致使财务管理效率低下。在事业单位财务管理过程，传统的公路施工单位从业人员管理方式较为滞后，他们对于新鲜事物接受意识不是很强，接受管理工具转变这一情况就需要一个过程，并且新的管理模式与实际工作内容结合时需要融合，但施工单位目前缺乏这种既熟悉管理模式又熟悉实际问题的人才，这就导致新的管理模式和管理工具在实际工作中无法很好地融合，甚至难以被广泛重视和应用。
3.公路施工单位的内部控制监督制度不完善
当前形势下，在公路施工单位内部，有些部门不重视管理，内部控制意识比较淡薄，至对内部控制不太了解，致使单位内部控制可有可无，内部控制建设较为落后。还有另一种情况，许多公路行业施工单位有内部控制监督制度，但是内部控制监督制度执行力度不大，财务管理的相关人员不清楚施工单位的内部控制管理规范或者明明知道却不去执行，这就导致了内部控制成为了摆设，内部控制作用不很明显。
二、公路施工单位财务管理风险的规避措施
针对以上笔者所分析的当下公路行业施工单位财务风险管理存在的几方面的问题，笔者认为，要做好公路行业施工单位财务风险管理应该从以下对应的几方面着手，进而使公路施工单位更好地规避财务管理风险：
1.树立施工单位财务管理意识，提高财务管理重视程度
有效控制财务管理风险最首要的工作是提高公路施工单位对财务管理工作的重视程度，提高相关工作者的财务管理意识。对施工单位专业性强的会计业务必须实行重点、专题性的培训，使财务人员明白，财务管理部门并不仅仅是记账而已，经济效益是干出来的，也是算出来的。这是由于财务人员的基本素质决定了一个单位风险指数的高低，而财务风险可能出现在财务工作的各个环节，任何小的失误都可能给施工单位带来财务风险。通过以上措施，提高财务人员的风险控制能力，使财务风险防范意识贯穿施工单位财务活动的始终。另外，实际上不仅是财务人员，对于事业单位的其他行政执法人员、管理人员、内部审计人员以及监督人员等单位全体员工，都应该提高风险意识，培养及时有效地识别、控制与防范风险事故的能力，减少施工单位的风险损失。
2.提高单位财务信息建设水平，提升财务管理的实效性
要想提高公路施工单位财务管理的效率及时效性，就必须提高单位财务信息建设水平。首先，当前形势下，提高单位财务信息建设水平，应与时代结合，利用计算机技术，并与实际情况结合不断推陈出新，将施工单位资金管理向信息化、网络化改造，提高施工单位管理的效率及时效性，便能随时随地了解整个施工单位资金动向，有利于公路施工单位的发展。其次，建设具体的适合本施工单位的财务管理系统，具体到明确应建设具有哪种功能的系统，使其能够解决实际遇到的问题。最后，公路施工单位管理层应该重视财务信息软件的利用，以提高财务管理风险的控制能力，通过财务信息软件这一平台，获取相关的预算审核信息，为公路施工单位管理者制定正确的决策提供合理的依据。
3.加强公路施工单位内部监督，健全内部控制监督制度
公路施工单位应该重视单位内部控制监督制度，在遵守国家法律法规和市场经济发展规律的情况下，不断完善内部控制制度。首先，应该加强所有有关的工作人员的内部监督意识，使其把内部控制监督制度作为日常处理工作的标准，严格按照标准承担自己的责任，进行相关的财务活动。其次，在施工单位内部实行风险导向的审计制度，采用规范化、系统化方法应对，以便测试各相关部门的风险识别、评价、应对为基础的一种审计活动。作为公路施工单位管理的关键点，公路行业施工单位财务管理需要相对完善的内部控制制度进行辅助，完善内部控制监督制度能够大大降低财务信息失真发生的可能，尽可能地规避财务管理风险，促进公路施工单位的发展。
三、结束语
综上所述，公路施工单位财务风险管理对其长远发展有着非凡的意义，规避财务管理风险，不仅有利于提高施工单位的效率，更有利于其更好更快发展。而目前来看，公路行业施工单位财务风险管理面临的诸多问题，制约了本单位的发展。因此，要想使公路行业施工单位更好更快的发展，必须采取以上措施改进公路施工单位的财务风险管理。同时，意识到公路施工单位财务风险管理对施工单位发展的重要性，做好公路行业施工单位财务风险管理，对促进公路施工单位的发展有着巨大意义。
作者:李涛单位:泰安市公路局
参考文献：
关键词：企业财务融资风险规避措施
企业内部都存在着不同程度的内部控制风险，为了更好的面对和解决风险的不确定性，企业在融资的过程中，就要对企业的预期收益进行科学的评估。融资风险将威胁到企业正常的运营发展，抗击风险的能力关乎着企业最终的经济效益情况。在规避企业风险的问题上，管理者一定要采取有效的措施，将宏观环境的经济变化、资金流动的状况和融资结构等因素都进行综合的考虑，进而制定相应的措施规避企业财务融资风险。
一、企业财务融资存在风险的原因
（一）企业资产流动性差
资金的稳定能够帮助企业维持正常的经营运作，能够为企业的平稳发展提供有力的支持和保障。资产的流动能力和变现能力决定了企业的购买能力，与企业的成长息息相关，如果企业的资产流动性过差，就会容易发生运营风险，在遇到经济市场出现严重动荡的时候，企业很可能会因为没有足够的资金支持而破产倒闭。所以，在企业的财务内部管理上，一定要对现金管理和应收账目管理采取科学的控制手段，保证企业支付能力不受到威胁。
（二）不合理的融资决策
企业的融资决策的内容一般包括几个方面，即融资方式决策、融资规模决策和融资结构决策等。企业在运营管理中具体选择哪种融资方式、采取哪种措施都需要企业管理者依据企业资产情况而定，融资的规模应该能够与企业资本的规模成正比，在企业资本的规模较大而融资的规模较小时，就很容易错失企业盈利的机会。在资本规模较小的情况下，企业内部不能很好的对资金进行合理配置，就会加大企业运营的资金成本，致使企业出现融资风险。
融资的方式有很多种，不同的方式虽然有自身的优势，但同时又在应对市场风险上体现出不同的缺点，企业需要根据自身发展的真实情况选择最为适宜的融资方式，才能保证企业资金的安全性。企业管理者要善于预测和发现市场风险，在事前做好应对和防护工作，才能更好的避免威胁出现。管理者要对各种融资方式的优缺点有清楚的了解和掌握，才能在市场运营中最准确、最快速的找到融资方式解决企业发展难题。具体的融资方式包括以下几种：
股权融资。优点是企业资本稳定的基础；是企业良好信誉的基础；财务风险相对较小。缺点是相对于债务融资来说资本成本的负担较重；容易造成企业控制权力分散；披露成本和信息沟通成本较大。
直接融资。优点是生产能力形成速度快；容易进行信息沟通；融资费用低，融资手续简单。缺点是相对于股票融资来说资本成本过高；不利于产权交易；企业财务管理的控制权力过于集中，不利于企业管理。
普通股融资。优点是所有权和经营权分离，能够有效的分散企业控制权力，帮助企业实现自主经营、自我管理；没有固定的股息负担；提升企业的社会声誉；促进股权的转让和流通。缺点是融资费用过高，手续复杂；生产能力形成速度慢；企业控制权力容易被经理人掌握。
留存收益。优点是不会发生融资费用；能够维持企业的控制权分布情况。缺点是融资的数额受到限制。
债务融资。优点是融资速度较快，弹性较大；能够稳定企业控制权；实现信息沟通低成本。缺点是不能形成稳定的资金基础；企业财务风险较大；融资的数额受到限制。
融资租赁。优点是在企业缺乏资金的情况下，可以更加迅速的融资到所需资金；财务风险较小；受到的限制较少；能够延长融资资金。缺点是资本成本过高。
债券融资。优点是一次性融资数额巨大；能够提升企业的社会声誉；受到的限制较少。缺点是加强资本成本的负担；资本成本较高。
二、企业财务融资风险规避的措施
（一）构建风险控制框架
企业构建科学合理的财务融资风险控制框架，要涵盖内部财务管理环境、目标设定、控制活动、风险评估、信息沟通等多个方面，其中对财务管理环境的监控是整个框架的基础，需要企业管理者深挖企业核心价值观念、人文管理等多方面内容，同时针对管理策略和人员配置进行优化评估，才能彻底发现企业财务融资的风险，再采取相应的解决措施尽早规避风险。
（二）确定企业融资结构和负债结构
企业需要根据自身实际情况对长期负债与短期负债进行合理的配置，将投资目标的风险降到最低，管理者要将负债规模控制在合理的范围之内，才能保证资金的流动性和可偿性。企业要依据现金流的情况做出及时的调整，要将融资弹性进行严格的监督。
（三）选择正确的融资方式
选择合理的融资方式和融资结构是保证企业能够规避风险的基础，企业在选择融资机构的时候应该注意资金结构和负债结构，要对资金的期限、来源有严格的规划和控制，要考虑不同融资方式的风险，选择最适宜的融资渠道才能保证企业正常平稳的发展。不同的融资方式会给企业带来不同的效益，管理者一定要在资金回报率、资金流传次数和信用风险等方面进行多方面的考虑，对资产负债进行综合评价之后再进行选择。
三、结束语
综上所述，在社会经济发展迅猛的时代，企业财务在进行融资活动时要加强风险控制和管理，选择适合企业的融资方式才能保证资金的正常运转，才能保证企业正常平稳的发展。为了能够更好的降低风险发生，企业财务部门要在制定融资风险框架的同时，设计最为合理的融资结构和负债结构，才能实现企业利益最大化的运营目标。
参考文献：
[1]张洪哲.基于企业融资风险的规避与防范策略的探讨[J].经营管理者，2011
[2]王帮忠.浅谈中小企业融资风险及规避措施[J].科技致富向导，2012